I SA/Ke 699/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na interpretację podatkową z powodu niewyczerpania procedury wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.
Skarżący złożył skargę na indywidualną interpretację Ministra Finansów dotyczącą podatku od czynności cywilnoprawnych, która stwierdziła nieprawidłowość jego stanowiska. Minister Finansów wniósł o odrzucenie skargi, argumentując niewyczerpaniem drogi odwoławczej, ponieważ skarżący nie wezwał organu do usunięcia naruszenia prawa. Sąd przychylił się do tego stanowiska, odrzucając skargę z powodu niedopuszczalności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę A. A. M. na indywidualną interpretację Ministra Finansów dotyczącą podatku od czynności cywilnoprawnych. Interpretacja ta uznała stanowisko wnioskodawcy za nieprawidłowe. Skarżący złożył skargę, jednak Minister Finansów wniósł o jej odrzucenie, wskazując na niewyczerpanie procedury przedsądowej, a mianowicie brak wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa, mimo prawidłowego pouczenia. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 3 § 2 pkt 4a, art. 52 § 1-3, art. 58 § 1 pkt 6), uznał skargę za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia lub braku uprzedniego wezwania do usunięcia naruszenia prawa. W konsekwencji, Sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli nie wyczerpano środków zaskarżenia lub nie wezwano organu do usunięcia naruszenia prawa, gdy ustawa tego wymaga.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę na indywidualną interpretację podatkową można wnieść po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa, jeśli ustawa nie przewiduje innych środków zaskarżenia. Niewyczerpanie tej procedury skutkuje niedopuszczalnością skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § § 1, § 2, § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącego procedury wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.
Godne uwagi sformułowania
skarga wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia albo bez uprzedniego wezwania na piśmie do usunięcia naruszenia prawa, gdy ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, jest niedopuszczalna.
Skład orzekający
Artur Adamiec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi na indywidualną interpretację podatkową, w szczególności konieczność wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy ustawa nie przewiduje innych środków zaskarżenia i wymagane jest wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowych wymogów formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Ke 699/16 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2016-12-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2016-12-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Artur Adamiec /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty 6560 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Minister Finansów Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2016 poz 718 art. 58 § 1 pkt 6 art. 52 § 1, § 2, § 3 art. 3 § 2 pkt 4 i 4a Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A A. M. na indywidualną interpretację Ministra Finansów z [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie W indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego z [...]nr [...], Minister Finansów stwierdził, że stanowisko A. A. M., przedstawione we wniosku z 8 lipca 2016 r. o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od czynności cywilnoprawnych w zakresie skutków podatkowych zawarcia umowy przedwstępnej, jest nieprawidłowe. Rozstrzygnięcie zostało skutecznie doręczone wnioskodawcy 31 października 2016 r. wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu do usunięcia naruszenia prawa. Na powyższą interpretację strona złożyła skargę za pośrednictwem organu. W jej uzasadnieniu wskazała m.in., że nie widzi potrzeby wzywania organu, co do wypowiedzenia się, co do podniesionych zarzutów. W odpowiedzi na skargę Minister Finansów wniósł o odrzucenie skargi z powodu niewyczerpania drogi odwoławczej. Wskazał, że skarżący pomimo prawidłowego pouczenia, nie wniósł wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 4a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. 2016.718), dalej jako "ustawa p.p.s.a", kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach m.in. skarg na pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach. Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Z kolei przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a ustawy p.p.s.a., można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 1, § 2, § 3 ustawy p.p.s.a.). Z powołanych regulacji wynika, że skarga wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia albo bez uprzedniego wezwania na piśmie do usunięcia naruszenia prawa, gdy ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, jest niedopuszczalna. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Mając na uwadze stan sprawy, jak też treść powyższych regulacji stwierdzić należy, że skarga A. A. M. została wniesiona bez wyczerpania przewidzianych prawem środków zaskarżania. Istotne przy tym jest, że organ o procedurze zaskarżenia pouczył skarżącego w sposób prawidłowy w wydanej na jego wniosek indywidualnej interpretacji. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI