Orzeczenie · 2025-06-11

I SA/Sz 298/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2025-06-11
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie egzekucyjnezarzut w egzekucjidopuszczalność skargiorgan wierzycielsąd administracyjnybrak interesu prawnegoP.p.s.a.u.p.e.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę G. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 marca 2025 r. w przedmiocie zarzutu zgłoszonego w postępowaniu egzekucyjnym. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną, a także zwrócić skarżącemu wpis od skargi. Uzasadnienie opiera się na interpretacji przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.) oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.). Sąd wskazał, że G. B., reprezentowana przez Wójta, który jako wierzyciel i organ pierwszej instancji rozstrzygnął o zarzutach zobowiązanego, nie posiada interesu prawnego do wniesienia skargi na postanowienie organu odwoławczego. Zgodnie z art. 34 § 2 u.p.e.a., powierzenie organowi wierzyciela kompetencji do orzekania w przedmiocie zarzutów oznacza wyłączenie jego uprawnienia do złożenia skargi na postanowienie organu odwoławczego. Przyjęcie odmiennego stanowiska prowadziłoby do sytuacji, w której ten sam podmiot występowałby jako wierzyciel rozstrzygający o zarzutach i jednocześnie strona w postępowaniu sądowym kontrolującym legalność decyzji organu odwoławczego, co nie jest przewidziane w przepisach. Wobec powyższego, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., a zwrot wpisu uzasadniony jest art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi organu wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym oraz relacji między organem egzekucyjnym a sądem administracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ egzekucyjny jest jednocześnie wierzycielem i rozstrzyga o zarzutach.

Zagadnienia prawne (1)

Czy organ wierzyciel, który wydał postanowienie w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, jest uprawniony do wniesienia skargi na postanowienie organu odwoławczego w tym samym przedmiocie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ wierzyciel nie jest uprawniony do wniesienia skargi na postanowienie organu odwoławczego w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym.

Uzasadnienie

Ustawodawca, powierzając organowi wierzyciela kompetencję do orzekania o zarzutach w postępowaniu egzekucyjnym, wyłączył jego uprawnienie do zaskarżenia postanowienia organu odwoławczego w tym zakresie. Przyjęcie odmiennego poglądu prowadziłoby do konfliktu ról procesowych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga G. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 marca 2025 r. nr SKO.419.155.2025 została odrzucona jako niedopuszczalna.

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6, par. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 50 § § 1, § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi.

u.p.e.a. art. 34 § § 2

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Określa kompetencje organu wierzyciela w rozpatrywaniu zarzutów.

P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uzasadnia zwrot wpisu od skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ wierzyciel, który wydał postanowienie w pierwszej instancji w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, nie jest uprawniony do wniesienia skargi na postanowienie organu odwoławczego w tym samym przedmiocie.

Godne uwagi sformułowania

Powierzenie organowi o statusie wierzyciela kompetencji do orzekania w przedmiocie zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej (...) oznacza, że ustawodawca wyłączył uprawnienie tego organu do złożenia skargi na postanowienie organu odwoławczego w przedmiocie tych zarzutów. • Przyjęcie odmiennego podglądu oznaczałoby, że W. B. występowałby raz jako wierzyciel (...) a następnie jako strona postępowania w sprawie sądowej kontroli legalności (...). Taka sytuacja nie została przewidziana w ustawie.

Skład orzekający

Wiesława Achrymowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi organu wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym oraz relacji między organem egzekucyjnym a sądem administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ egzekucyjny jest jednocześnie wierzycielem i rozstrzyga o zarzutach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej dopuszczalności skargi w postępowaniu egzekucyjnym, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i egzekucyjnego.

Organ wierzyciel nie może skarżyć decyzji organu odwoławczego – kluczowa interpretacja WSA w Szczecinie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst