I SA/Sz 298/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę G. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 marca 2025 r. w przedmiocie zarzutu zgłoszonego w postępowaniu egzekucyjnym. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną, a także zwrócić skarżącemu wpis od skargi. Uzasadnienie opiera się na interpretacji przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.) oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.). Sąd wskazał, że G. B., reprezentowana przez Wójta, który jako wierzyciel i organ pierwszej instancji rozstrzygnął o zarzutach zobowiązanego, nie posiada interesu prawnego do wniesienia skargi na postanowienie organu odwoławczego. Zgodnie z art. 34 § 2 u.p.e.a., powierzenie organowi wierzyciela kompetencji do orzekania w przedmiocie zarzutów oznacza wyłączenie jego uprawnienia do złożenia skargi na postanowienie organu odwoławczego. Przyjęcie odmiennego stanowiska prowadziłoby do sytuacji, w której ten sam podmiot występowałby jako wierzyciel rozstrzygający o zarzutach i jednocześnie strona w postępowaniu sądowym kontrolującym legalność decyzji organu odwoławczego, co nie jest przewidziane w przepisach. Wobec powyższego, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., a zwrot wpisu uzasadniony jest art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi organu wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym oraz relacji między organem egzekucyjnym a sądem administracyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ egzekucyjny jest jednocześnie wierzycielem i rozstrzyga o zarzutach.
Zagadnienia prawne (1)
Czy organ wierzyciel, który wydał postanowienie w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, jest uprawniony do wniesienia skargi na postanowienie organu odwoławczego w tym samym przedmiocie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ wierzyciel nie jest uprawniony do wniesienia skargi na postanowienie organu odwoławczego w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym.
Uzasadnienie
Ustawodawca, powierzając organowi wierzyciela kompetencję do orzekania o zarzutach w postępowaniu egzekucyjnym, wyłączył jego uprawnienie do zaskarżenia postanowienia organu odwoławczego w tym zakresie. Przyjęcie odmiennego poglądu prowadziłoby do konfliktu ról procesowych.
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6, par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 50 § § 1, § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi.
u.p.e.a. art. 34 § § 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Określa kompetencje organu wierzyciela w rozpatrywaniu zarzutów.
P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uzasadnia zwrot wpisu od skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ wierzyciel, który wydał postanowienie w pierwszej instancji w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, nie jest uprawniony do wniesienia skargi na postanowienie organu odwoławczego w tym samym przedmiocie.
Godne uwagi sformułowania
Powierzenie organowi o statusie wierzyciela kompetencji do orzekania w przedmiocie zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej (...) oznacza, że ustawodawca wyłączył uprawnienie tego organu do złożenia skargi na postanowienie organu odwoławczego w przedmiocie tych zarzutów. • Przyjęcie odmiennego podglądu oznaczałoby, że W. B. występowałby raz jako wierzyciel (...) a następnie jako strona postępowania w sprawie sądowej kontroli legalności (...). Taka sytuacja nie została przewidziana w ustawie.
Skład orzekający
Wiesława Achrymowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi organu wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym oraz relacji między organem egzekucyjnym a sądem administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ egzekucyjny jest jednocześnie wierzycielem i rozstrzyga o zarzutach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej dopuszczalności skargi w postępowaniu egzekucyjnym, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i egzekucyjnego.
“Organ wierzyciel nie może skarżyć decyzji organu odwoławczego – kluczowa interpretacja WSA w Szczecinie.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.