I SA/Sz 267/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę W. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie odmawiające stwierdzenia nieważności ostatecznego postanowienia o udzieleniu przybicia licytantowi w postępowaniu egzekucyjnym z nieruchomości. Skarżący zarzucał rażące naruszenie przepisów prawa procesowego i materialnego, w tym art. 111m § 2 i 3 oraz art. 111n ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, a także art. 156 § 1 k.p.a. Podnosił, że przybicia udzielono mimo braku rozstrzygnięcia skargi kasacyjnej, nie odmówiono przybicia mimo przesłanek, a także kwestionował wycenę nieruchomości oraz wskazywał na nowe okoliczności dotyczące wspólności majątkowej ze zmarłą żoną, co miało skutkować skierowaniem egzekucji do niewłaściwej osoby i błędnym przeliczeniem zadłużenia. Sąd, analizując sprawę w trybie uproszczonym, stwierdził, że nie zaistniały przesłanki do stwierdzenia nieważności postanowienia zgodnie z art. 156 § 1 k.p.a. Podkreślił, że postępowanie o stwierdzenie nieważności nie jest kolejną instancją odwoławczą i nie służy do ponownego merytorycznego rozpatrywania sprawy. Sąd uznał, że organ egzekucyjny prawidłowo postąpił, wstrzymując się z udzieleniem przybicia do czasu rozstrzygnięcia środków zaskarżenia, a następnie udzielając go po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowego. Zarzuty dotyczące wyceny nieruchomości i innych etapów postępowania egzekucyjnego zostały uznane za niezasadne, ponieważ wykraczały poza zakres sprawy o stwierdzenie nieważności. Sąd oddalił skargę, uznając, że organ prawidłowo ocenił brak przesłanek do stwierdzenia nieważności postanowienia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnych, w szczególności w kontekście postępowań egzekucyjnych i ograniczeń w kwestionowaniu wcześniejszych etapów postępowania.
Dotyczy specyficznej sytuacji w postępowaniu egzekucyjnym z nieruchomości, gdzie skarżący próbuje wielokrotnie podważać czynności organów.
Zagadnienia prawne (3)
Czy postanowienie o udzieleniu przybicia w postępowaniu egzekucyjnym może zostać wydane, gdy wniesiono skargę kasacyjną od wyroku sądu administracyjnego dotyczącego poprzedniego etapu postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ egzekucyjny może wydać postanowienie o przybiciu, jeśli wszystkie wniesione zażalenia zostały ostatecznie rozstrzygnięte, nawet jeśli wniesiono skargę kasacyjną od wyroku sądu pierwszej instancji. Wstrzymanie wydania postanowienia o przybiciu następuje tylko do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia zażaleń.
Uzasadnienie
Przepis art. 111m § 3 u.p.e.a. wstrzymuje wydanie postanowienia o przybiciu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia zażaleń, a nie wyroku sądu kasacyjnego. Ostateczne postanowienie organu odwoławczego w przedmiocie obwieszczenia o pierwszej licytacji nieruchomości, nawet jeśli zostało zaskarżone skargą kasacyjną, nie stanowi negatywnej przesłanki do wydania postanowienia o przybiciu.
Czy kwestionowanie wyceny nieruchomości lub innych wcześniejszych etapów postępowania egzekucyjnego jest dopuszczalne w postępowaniu o stwierdzenie nieważności postanowienia o udzieleniu przybicia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie o stwierdzenie nieważności nie służy do ponownego merytorycznego rozpatrywania sprawy ani do kwestionowania czynności dokonanych w poprzednich fazach postępowania egzekucyjnego.
Uzasadnienie
Postępowanie o stwierdzenie nieważności ma na celu jedynie ustalenie, czy orzeczenie jest dotknięte wadami kwalifikowanymi wymienionymi w art. 156 § 1 k.p.a. Nie można w tym trybie weryfikować prawidłowości ustalonego stanu faktycznego ani kwestionować czynności z wcześniejszych etapów postępowania, takich jak opis i oszacowanie wartości nieruchomości.
Czy umowa o wyłączeniu ustawowej wspólności majątkowej, zawarta przed zajęciem nieruchomości, może stanowić podstawę do stwierdzenia nieważności postanowienia o przybiciu, jeśli nie była nową okolicznością?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli umowa o wyłączeniu wspólności majątkowej była już uwzględniana przez organy w poprzednich postępowaniach i nie stanowi nowej okoliczności, nie może być podstawą do stwierdzenia nieważności postanowienia.
Uzasadnienie
Organ odwoławczy prawidłowo ustalił, że umowa o wyłączeniu wspólności majątkowej była już brana pod uwagę w poprzednich postanowieniach. W związku z tym nie posiadała ona przymiotu nowych okoliczności w sprawie, które mogłyby wpłynąć na zmianę dotychczasowego rozstrzygnięcia i uzasadniać stwierdzenie nieważności.
Przepisy (10)
Główne
u.p.e.a. art. 111m § 2 i 3
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 111n
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
k.p.a. art. 156 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
u.g.n. art. 156 § 3
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
p.p.s.a. art. 119 § pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 120
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 106 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nie zaistniały przesłanki do stwierdzenia nieważności postanowienia o udzieleniu przybicia. • Postępowanie o stwierdzenie nieważności nie jest kolejną instancją odwoławczą. • Zarzuty dotyczące wcześniejszych etapów postępowania egzekucyjnego są niedopuszczalne w postępowaniu o stwierdzenie nieważności. • Umowa o wyłączeniu wspólności majątkowej nie stanowiła nowej okoliczności uzasadniającej stwierdzenie nieważności.
Odrzucone argumenty
Udzielenie przybicia mimo braku rozstrzygnięcia skargi kasacyjnej. • Nieodmówienie przybicia mimo istnienia przesłanek. • Niewłaściwa wycena nieruchomości i zaniżenie jej wartości. • Egzekucja skierowana do niewłaściwej osoby z uwagi na umowę o wyłączeniu wspólności majątkowej. • Błędne przeliczenie zadłużenia i wpisanie hipoteki w zakresie długu zmarłej żony.
Godne uwagi sformułowania
z postępowań nadzwyczajnych nie można czynić tzw. "trzeciej instancji" • w trybie nadzwyczajnym ocenia się działanie organu, którego decyzja poddana jest nadzwyczajnej weryfikacji w kontekście dowodów zebranych w postępowaniu zwykłym • nie każde naruszenie prawa będzie stanowić podstawę do stwierdzenia nieważności wydanej decyzji. Tylko rażące naruszenie prawa może skutkować wydaniem rozstrzygnięcia o stwierdzeniu nieważności decyzji administracyjnej. • nie można na każdym etapie kwestionować czynności dokonanych w poprzednich fazach
Skład orzekający
Bolesław Stachura
przewodniczący
Elżbieta Dziel
członek
Jolanta Kwiecińska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnych, w szczególności w kontekście postępowań egzekucyjnych i ograniczeń w kwestionowaniu wcześniejszych etapów postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji w postępowaniu egzekucyjnym z nieruchomości, gdzie skarżący próbuje wielokrotnie podważać czynności organów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy złożonego postępowania egzekucyjnego z nieruchomości i próby stwierdzenia nieważności postanowienia o przybiciu. Choć prawnie istotna, brakuje jej elementów zaskoczenia czy szerszego zainteresowania publicznego.
“Egzekucja z nieruchomości: Kiedy można skutecznie podważyć przybicie licytanta?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.