Orzeczenie · 2024-11-14

I SA/Sz 259/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2024-11-14
NSApodatkoweWysokawsa
podatek od nieruchomościstacja ładowania pojazdów elektrycznychbudowlaobiekt budowlanyprawo budowlaneinterpretacja indywidualnaWSAelektromobilność

Spór dotyczył opodatkowania podatkiem od nieruchomości stacji ładowania pojazdów elektrycznych. Spółka A. S.A. wniosła o wydanie indywidualnej interpretacji podatkowej, przedstawiając zdarzenie przyszłe dotyczące planowanego rozszerzenia działalności o stacje ładowania pojazdów elektrycznych. Stacje te miały być posadowione na fundamencie prefabrykowanym lub przymocowane do betonowej/żelbetowej płyty parkingowej lub płyty garażu wielostanowiskowego. Spółka stała na stanowisku, że opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegać będzie wyłącznie fundament lub podobna powierzchnia (np. płyta parkingowa), a nie sama stacja ładowania. Prezydent Miasta, wydając zaskarżoną interpretację, uznał, że stacje ładowania pojazdów elektrycznych stanowią wolnostojące obiekty budowlane, a w konsekwencji budowle w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, podlegające opodatkowaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, rozpoznając skargę spółki, uchylił zaskarżoną interpretację. Sąd podzielił argumentację spółki, wskazując, że definicja budowli jako przedmiotu opodatkowania podatkiem od nieruchomości musi być precyzyjnie określona w ustawie podatkowej, zgodnie z wymogami Konstytucji RP. Sąd podkreślił, że stacje ładowania pojazdów nie są wymienione wprost w art. 3 pkt 3 Prawa budowlanego jako budowle, a odwoływanie się do przepisów ustawy o elektromobilności lub przepisów Prawa budowlanego dotyczących pozwolenia na budowę nie jest wystarczające do uznania ich za budowle podlegające opodatkowaniu. Sąd powołał się na orzecznictwo NSA oraz wyrok Trybunału Konstytucyjnego sygn. P 33/09, zgodnie z którym nie wszystkie obiekty będące budowlami w rozumieniu Prawa budowlanego stanowią budowle w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. W związku z tym, sąd uznał, że zaskarżona interpretacja narusza prawo.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w zakresie definicji budowli i przedmiotu opodatkowania, w kontekście nowych technologii (stacje ładowania pojazdów elektrycznych).

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej stacji ładowania pojazdów elektrycznych i ich kwalifikacji jako budowli. Może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych rodzajów urządzeń technicznych.

Zagadnienia prawne (1)

Czy stacja ładowania pojazdów elektrycznych, posadowiona na fundamencie lub płycie parkingowej, stanowi budowlę w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych i podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, stacja ładowania pojazdów elektrycznych nie stanowi budowli w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, a tym samym nie podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że definicja budowli jako przedmiotu opodatkowania musi być precyzyjna i wynikać wprost z ustawy podatkowej. Stacje ładowania nie są wprost wymienione w art. 3 pkt 3 Prawa budowlanego, a odwoływanie się do innych przepisów (Prawo budowlane, ustawa o elektromobilności) nie jest wystarczające do uznania ich za budowle podlegające opodatkowaniu, zwłaszcza w świetle orzecznictwa TK i NSA.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną interpretację indywidualną Prezydenta Miasta.

Przepisy (8)

Główne

u.p.o.l. art. 1a § ust. 1 pkt 2

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

u.p.o.l. art. 2 § ust. 1 pkt 3

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Pomocnicze

u.p.b. art. 3 § pkt 1

Ustawa Prawo budowlane

u.p.b. art. 3 § pkt 3

Ustawa Prawo budowlane

u.p.b. art. 3 § pkt 9

Ustawa Prawo budowlane

u.o.e. art. 2 § pkt 27

Ustawa o elektromobilności i paliwach alternatywnych

u.o.e. art. 29 § ust. 1 pkt 25

Ustawa o elektromobilności i paliwach alternatywnych

Konstytucja RP art. 217

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Stacje ładowania pojazdów elektrycznych nie są budowlami w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ponieważ nie zostały wprost wymienione w art. 3 pkt 3 Prawa budowlanego, a definicje z innych ustaw nie mogą stanowić podstawy do opodatkowania. • Definicja budowli jako przedmiotu opodatkowania musi być precyzyjna i wynikać wprost z ustawy podatkowej, zgodnie z Konstytucją RP. • Odwołanie się do przepisów Prawa budowlanego dotyczących pozwolenia na budowę lub definicji z ustawy o elektromobilności nie jest wystarczające do uznania stacji ładowania za budowlę podlegającą opodatkowaniu.

Odrzucone argumenty

Stacje ładowania pojazdów elektrycznych są budowlami w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ponieważ stanowią wolnostojące obiekty budowlane lub urządzenia techniczne w rozumieniu Prawa budowlanego i ustawy o elektromobilności.

Godne uwagi sformułowania

nie wszystkie budowle w rozumieniu u.p.b. będą budowlami, stanowiącymi przedmioty opodatkowania podatkiem od nieruchomości • standardy ustanowione w art. 2 i art. 217 Konstytucji RP nakładają na ustawodawcę podatkowego wyższe wymagania, które oznaczają konieczność jasnego, precyzyjnego unormowania przedmiotu opodatkowania

Skład orzekający

Wiesława Achrymowicz

przewodniczący sprawozdawca

Elżbieta Dziel

sędzia

Bolesław Stachura

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w zakresie definicji budowli i przedmiotu opodatkowania, w kontekście nowych technologii (stacje ładowania pojazdów elektrycznych)."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej stacji ładowania pojazdów elektrycznych i ich kwalifikacji jako budowli. Może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych rodzajów urządzeń technicznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy nowej technologii (stacje ładowania pojazdów elektrycznych) i jej opodatkowania, co jest aktualnym tematem dla wielu przedsiębiorców i prawników. Wyrok pokazuje, jak sądy interpretują przepisy podatkowe w kontekście zmieniającej się rzeczywistości.

Stacje ładowania aut elektrycznych nie podlegają podatkowi od nieruchomości? WSA wyjaśnia kluczowe wątpliwości.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst