I SA/SZ 199/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał wniosek skarżącej o uzupełnienie wyroku z dnia 18 czerwca 2025 r. w sprawie dotyczącej należności celnych i podatku od towarów i usług. Skarżąca domagała się uzupełnienia wyroku o rozstrzygnięcie dotyczące decyzji organu pierwszej instancji, argumentując, że sąd nie orzekł o całości skargi. Sąd, powołując się na art. 157 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówił uwzględnienia wniosku. W uzasadnieniu wskazano, że wyrok był kompletny, ponieważ sąd uchylił zaskarżoną decyzję organu odwoławczego, która utrzymywała w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 134 p.p.s.a. sąd rozstrzyga w granicach sprawy, nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi, a zakres orzekania wyznaczają granice sprawy. Ponadto, sąd wyjaśnił, że art. 135 p.p.s.a. nie nakłada obowiązku uchylania wszystkich decyzji wydanych w postępowaniu, lecz jedynie wtedy, gdy jest to niezbędne dla końcowego załatwienia sprawy. W tej sytuacji sąd nie stwierdził takiej konieczności, a zatem nie było podstaw do uzupełnienia wyroku o rozstrzygnięcie dotyczące decyzji organu pierwszej instancji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących uzupełniania wyroków sądów administracyjnych (art. 157 p.p.s.a.) oraz zakresu stosowania art. 135 p.p.s.a.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej wniosku o uzupełnienie wyroku w kontekście uchylenia decyzji organu odwoławczego, ale nie pierwszej instancji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku jest uzasadniony, gdy skarżący domaga się uchylenia decyzji organu pierwszej instancji, a sąd uchylił jedynie decyzję organu odwoławczego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek nie jest uzasadniony, ponieważ wyrok był kompletny i sąd nie miał obowiązku uchylać decyzji organu pierwszej instancji, jeśli nie uznał tego za niezbędne dla końcowego załatwienia sprawy.
Uzasadnienie
Sąd nie orzekł o całości skargi, jeśli uchylił zaskarżoną decyzję organu odwoławczego, która utrzymywała w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Sąd nie jest związany wnioskami skargi i rozstrzyga w granicach sprawy. Art. 135 p.p.s.a. nakłada obowiązek stosowania środków w celu usunięcia naruszenia prawa tylko wtedy, gdy jest to niezbędne dla końcowego załatwienia sprawy.
Jaka forma powinna przybrać odmowa uzupełnienia wyroku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Odmowa uzupełnienia wyroku powinna przybrać formę postanowienia.
Uzasadnienie
Przepis art. 157 § 3 p.p.s.a. stanowi, że orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, co a contrario oznacza, że odmowa uzupełnienia przybiera formę postanowienia. Jest to zgodne z art. 160 p.p.s.a.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 157 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nakłada na sąd obowiązek stosowania przewidzianych ustawą środków w celu usunięcia naruszenia prawa w stosunku do aktów lub czynności wydanych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach sprawy, jeżeli jest to niezbędne dla końcowego jej załatwienia. Nie jest to obowiązek automatyczny, lecz zależy od oceny sądu.
p.p.s.a. art. 157 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów.
p.p.s.a. art. 160
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Forma wyroku jest przewidziana wyłącznie dla wypadków wskazanych w ustawie.
p.p.s.a. art. 134
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związanym zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy uwzględnienia skargi w przypadku naruszenia prawa materialnego lub przepisów postępowania.
p.p.s.a. art. 209
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Sąd nie rozstrzygnął o całości skargi, ponieważ nie uchylił decyzji organu pierwszej instancji. • Sąd powinien był uchylić decyzję organu pierwszej instancji na podstawie art. 135 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związanym zarzutami i wnioskami skargi • art. 135 p.p.s.a. nie dotyczy uprawnień procesowych stron, lecz odnosząc się do fazy orzekania przez sąd administracyjny kształtuje kompetencje tego sądu w przypadku uwzględnienia skargi • Spełnienie przesłanki "niezbędności" następuje natomiast wówczas, gdy bez zastosowania trybu określonego w komentowanym przepisie załatwienie sprawy byłoby niemożliwe lub co najmniej utrudnione
Skład orzekający
Elżbieta Dziel
przewodniczący sprawozdawca
Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka
członek
Bolesław Stachura
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących uzupełniania wyroków sądów administracyjnych (art. 157 p.p.s.a.) oraz zakresu stosowania art. 135 p.p.s.a."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej wniosku o uzupełnienie wyroku w kontekście uchylenia decyzji organu odwoławczego, ale nie pierwszej instancji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy niuansów proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest istotne dla praktyków, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy sąd nie musi uchylać decyzji pierwszej instancji? Wyjaśniamy art. 135 p.p.s.a.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.