I SA/Sz 186/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2026-02-13
NSApodatkoweŚredniawsa
skarga kasacyjnaVATbrak formalnypełnomocnictwoodrzucenie skargisądownictwo administracyjnepostępowanie przed sądami administracyjnymi

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę kasacyjną z powodu nieuzupełnienia braków formalnych przez pełnomocnika skarżącej spółki.

Sąd odrzucił skargę kasacyjną spółki z o.o. od postanowienia WSA w Szczecinie, które wcześniej odrzuciło skargę na decyzję Dyrektora IAS. Powodem odrzucenia skargi kasacyjnej było nieprzedłożenie przez pełnomocnika skarżącej oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa do reprezentowania spółki przed NSA, mimo wezwania sądu. Termin na uzupełnienie braków został zachowany, jednak strona nie wykonała wezwania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę kasacyjną P. K. od postanowienia WSA z dnia 22 sierpnia 2025 r., sygn. akt I SA/Sz 186/25, które wcześniej odrzuciło skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług. Sąd postanowił odrzucić skargę kasacyjną. Uzasadnienie opiera się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności na art. 173, 175, 176 § 2, 37 § 1 oraz 178. Skarga kasacyjna, jako pismo procesowe wnoszone przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata), wymagała przedłożenia prawidłowego pełnomocnictwa do reprezentowania strony przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Pomimo doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu 18 grudnia 2025 r., strona nie przedstawiła wymaganego dokumentu w zakreślonym terminie, który upłynął 29 grudnia 2025 r. (z uwzględnieniem dni wolnych od pracy). W związku z tym, sąd uznał skargę kasacyjną za niedopuszczalną i orzekł jej odrzucenie.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga kasacyjna powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Pełnomocnik wnoszący skargę kasacyjną jest zobowiązany do przedłożenia prawidłowego pełnomocnictwa do reprezentowania strony przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Niespełnienie tego wymogu formalnego, mimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 w zw. z art. 176 § 2 i art. 37 § 1 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 173 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 175 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 176 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 37 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 178

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 83 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez pełnomocnika wymogu przedłożenia prawidłowego pełnomocnictwa do reprezentowania strony przed NSA.

Godne uwagi sformułowania

skarga kasacyjna poza wymaganiami, o których mowa w § 1, powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa sąd działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 176 § 2 oraz w zw. z art. 37 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia

Skład orzekający

Elżbieta Dziel

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niewłaściwe reprezentowanie strony przez pełnomocnika w postępowaniu kasacyjnym i konsekwencje braku uzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku pełnomocnictwa do reprezentacji przed NSA, w kontekście postanowienia odrzucającego skargę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowych błędów popełnianych przez pełnomocników. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I SA/Sz 186/25 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2026-02-13
Data wpływu
2025-04-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Elżbieta Dziel /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 83 ust. 2, art.176 par. 2 w zw. z art. 37 par 1, art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w następującym składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Dziel po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 lutego 2026 r. skargi kasacyjnej P. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 22 sierpnia 2025 r., sygn. akt I SA/Sz 186/25 wydanego w sprawie ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z 27 stycznia 2025 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec i kwiecień 2021 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z 22 sierpnia 2025 r., sygn. akt I SA/Sz 186/25 odrzucił skargę P. K. na ww. decyzję. Odpis tego orzeczenia
z uzasadnieniem został doręczony zarówno skarżącej spółce jak i tymczasowemu pełnomocnikowi szczególnemu adwokat A. B.. Korespondencję skierowaną do skarżącej spółki Poczta Polska zwróciła z zaznaczeniem, że przesyłki nie podjęto
w terminie. Natomiast pełnomocnikowi tymczasowemu doręczono przesyłkę zawierającą ww. postanowienie 16 września 2025 r.
W piśmie z 15 września 2025 r. pełnomocnik tymczasowy wniósł zażalenie
na ww. postanowienie z 22 sierpnia 2025 r., sygn. akt I SA/Sz 186/25. Na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z 2 października 2025 r. zażalenie
z 15 września 2025 r. uznano za skargę kasacyjną wniesioną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 22 sierpnia 2025 r., sygn. akt
I SA/Sz 186/25.
W związku z powyższym pismem z 2 grudnia 2025 r., stanowiącym wykonanie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z tego samego dnia, wezwano pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej. We wezwaniu (z uwagi
na wniesienie skargi kasacyjnej przez tymczasowego pełnomocnika ustanowionego
w ramach art. 138n § 2 Ordynacji podatkowej od postanowienia sądu z 22 sierpnia 2025 r. odrzucającego skargę oraz z uwagi na brak pełnomocnictwa do sporządzenia
i wniesienia skargi kasacyjnej oraz działania w imieniu strony skarżącej) zobowiązano adwokata A. B. do przedstawienia oryginału pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej
do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a także reprezentowania skarżącej
w postępowaniu przed NSA wraz z dokumentem wskazującym osobę, która mogła udzielić takiego pełnomocnictwa (np. zarządzenie sądu o rozszerzeniu ustanowionej
21 sierpnia 2025 r. kurateli dla kuratora P. W.) do działania za spółkę
w postępowaniu przed NSA zainicjowanym wniesioną skargą kasacyjną. Jednocześnie pouczono, że czynności należy dokonać w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Wezwanie skierowano na adres kancelarii adwokackiej. Odbiór przesyłki zawierającej wezwanie pokwitował 18 grudnia 2025 r. pełnomocnik pocztowy adresata Z. B. (k. 89, 94). W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.
Na podstawie art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 - zwanej dalej: "p.p.s.a.") od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku
lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków,
o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2 - 4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego,
z zastrzeżeniem § 2 – 3 (zastrzeżenie to nie dotyczy rozpoznawanej sprawy). Z mocy art. 176 § 2 p.p.s.a. skarga kasacyjna poza wymaganiami, o których mowa
w § 1, powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony (...). Stosownie zaś do art. 37 § 1 p.p.s.a. (regulującego formę udzielenia pełnomocnictwa) pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (...). W myśl art. 178 p.p.s.a wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła
w wyznaczonym terminie.
Z przytoczonej regulacji prawnej wynika zatem, że pełnomocnik wnoszący
w imieniu strony skargę kasacyjną, zobowiązany był do przedłożenia prawidłowego pełnomocnictwa (w tym przypadku uprawniającego do reprezentowania skarżącej spółki przed Naczelnym Sądem Administracyjnym). Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie, nie usunięto braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie dokumentu pełnomocnictwa, z którego wynikałoby upoważnienie do reprezentowania skarżącej przed sądem drugiej instancji.
Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że wezwanie do przedłożenia dokumentu pełnomocnictwa zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 18 grudnia 2025 r., co potwierdził własnoręcznym podpisem pełnomocnik pocztowy adresata. Zatem termin
do uzupełnienia braków skargi upłynął w dniu 29 grudnia 2025 r. W tym miejscu wskazać należy, że wprawdzie siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął
w dniu 25 grudnia 2025 r., jednakże dzień ten (podobnie jak 26 grudnia 2025 r.,
27 grudnia 2025 r. – sobota, 28 grudnia 2025 r. – niedziela) był dniem ustawowo wolnym od pracy. Z uwagi na powyższe w rozpoznawanej sprawie zastosowanie znajduje art. 83 ust. 2 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.
W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie wykonała wezwania. A zatem należy uznać, że skarga kasacyjna złożona przez profesjonalnego pełnomocnika nie spełnia wymagań wynikających z art. 176 § 2 w zw. z art. 37 § 1 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, sąd działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 176 § 2 oraz
w zw. z art. 37 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę