I SA/Sz 180/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał wniosek strony o uzupełnienie wyroku z dnia 4 czerwca 2025 r. Skarżąca domagała się uzupełnienia wyroku o rozstrzygnięcie dotyczące decyzji organu pierwszej instancji, argumentując, że jej skarga obejmowała uchylenie decyzji obu instancji. Sąd odmówił uwzględnienia wniosku, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.). Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 157 § 1 P.p.s.a., wniosek o uzupełnienie wyroku może być złożony, gdy sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił dodatkowego orzeczenia z urzędu. W niniejszej sprawie sąd uznał, że nie orzekł o całości skargi, ponieważ przedmiotem skargi do sądu administracyjnego jest co do zasady decyzja wydana po wyczerpaniu środków zaskarżenia, czyli decyzja organu odwoławczego. Uchylając zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, sąd orzekł o całości skargi. Decyzja organu pierwszej instancji nie mogła być przedmiotem odrębnej skargi, a jedynie mogła zostać objęta kontrolą sądu na podstawie art. 135 P.p.s.a., co jest fakultatywne i zależy od oceny sądu. Sąd podkreślił, że rozstrzygnięcie o uchyleniu decyzji organu pierwszej instancji byłoby przedwczesne, zwłaszcza w kontekście uzupełnionego materiału dowodowego na etapie postępowania sądowego. Ponadto, sąd zaznaczył, że możliwość zastosowania art. 135 P.p.s.a. leży wyłącznie w gestii sądu i nie jest związana żądaniem strony. Brak zastosowania tego przepisu nie stanowi podstawy do uzupełnienia wyroku. Sąd powołał się na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, zgodnie z którym ocena potrzeby zastosowania art. 135 P.p.s.a. należy do sądu, a wniosek strony w tej materii nie jest wiążący. Wobec powyższego, sąd postanowił odmówić uwzględnienia wniosku o uzupełnienie wyroku.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający