Orzeczenie · 2024-02-21

I SA/Sz 167/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2024-02-21
NSApodatkoweWysokawsa
podatek dochodowywznowienie postępowaniakoszty uzyskania przychodówaportwkład niepieniężnynieruchomościoperaty szacunkowedecyzja ostatecznapostępowanie podatkowe

Sprawa dotyczyła skargi podatnika B. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S., która utrzymała w mocy własną decyzję z 2 sierpnia 2021 r. wydaną po wznowieniu postępowania. Postępowanie pierwotnie zakończyło się decyzją ostateczną z 9 grudnia 2009 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r. Organ wznowił postępowanie na podstawie art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej, uznając za nowy i istotny dowód wpłaty KP nr [...] z 16 czerwca 2005 r., dokumentujący koszty sporządzenia operatów szacunkowych nieruchomości wniesionych aportem do spółki. W wyniku tego dowodu, organ uchylił decyzję ostateczną i określił podatnikowi podatek w niższej kwocie, uwzględniając te koszty w kosztach uzyskania przychodów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił jednak skargę podatnika. Sąd podkreślił, że postępowanie wznowieniowe jest trybem nadzwyczajnym i jego zakres jest ograniczony do badania przesłanek wznowienia. Choć sąd uznał, że dowód wpłaty KP nr [...] spełniał przesłanki wznowienia (nowy, istotny, nieznany organowi), to jednak uznał, że nie miał on wpływu na zmianę rozstrzygnięcia sprawy w takim zakresie, jakiego oczekiwał podatnik. Sąd odrzucił również zarzuty dotyczące naruszenia przepisów proceduralnych, wskazując, że postępowanie wznowieniowe nie jest kolejną instancją zwykłego postępowania podatkowego i nie może być wykorzystywane do ponownego merytorycznego rozpoznania sprawy. Sąd odwołał się do wcześniejszych orzeczeń w tej sprawie, które już rozstrzygnęły kwestię istotności wyceny nieruchomości dla ustalenia przychodu podatkowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja zakresu postępowania wznowieniowego w sprawach podatkowych, znaczenie nowych dowodów w kontekście wznowienia, a także zasady ustalania kosztów uzyskania przychodów przy wnoszeniu aportem nieruchomości.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji podatkowej i procedury wznowienia postępowania, co może ograniczać jego bezpośrednie zastosowanie w innych obszarach prawa.

Zagadnienia prawne (4)

Czy nowy dowód (dowód wpłaty kosztów sporządzenia operatów szacunkowych) ujawniony w postępowaniu wznowieniowym, który istniał w dniu wydania decyzji ostatecznej i nie był znany organowi, jest istotny dla zmiany rozstrzygnięcia sprawy podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nowy dowód, mimo spełnienia przesłanek do wznowienia postępowania, nie jest istotny dla zmiany rozstrzygnięcia sprawy, jeśli nie wpływa na odmienne ustalenie stanu faktycznego lub prawnego w sposób uzasadniający uchylenie decyzji ostatecznej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że postępowanie wznowieniowe ma ograniczony zakres i służy jedynie badaniu przesłanek wznowienia. Nawet jeśli nowy dowód jest istotny dla ustalenia kosztów uzyskania przychodów, nie zawsze musi prowadzić do zmiany decyzji ostatecznej, jeśli inne przepisy prawa materialnego lub wcześniejsze ustalenia sądowe determinują wynik sprawy.

Czy zarzuty naruszenia przepisów proceduralnych, podniesione w skardze na decyzję wydaną w trybie wznowienia postępowania, mogą dotyczyć całokształtu postępowania wymiarowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty naruszenia przepisów postępowania mogą dotyczyć jedynie zakresu postępowania wznowieniowego, a nie całokształtu pierwotnego postępowania wymiarowego.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że postępowanie wznowieniowe jest trybem nadzwyczajnym i nie jest kontynuacją postępowania zwykłego. Jego przedmiotem jest badanie przesłanek wznowienia, a nie ponowne merytoryczne rozpoznanie sprawy w całym jej zakresie.

Czy koszty związane z posiadaniem nieruchomości (łącznego zobowiązania pieniężnego) wniesionych aportem do spółki, poniesione przez podatnika od dnia ich nabycia do dnia wniesienia aportem, mogą stanowić koszty uzyskania przychodów z tytułu objęcia udziałów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zgodnie z art. 22 ust. 1e ustawy o PDOF, koszty uzyskania przychodów w przypadku aportu nieruchomości ograniczają się do wydatków na ich nabycie, a nie obejmują kosztów związanych z ich posiadaniem.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na literalne brzmienie przepisu art. 22 ust. 1e pkt 3 u.p.d.o.f., który wyczerpująco reguluje kwestię kosztów uzyskania przychodów w takich sytuacjach i nie daje podstaw do uwzględnienia innych wydatków.

Czy w postępowaniu wznowieniowym organ podatkowy jest zobowiązany do przeprowadzenia wszystkich wnioskowanych przez stronę dowodów, w tym przesłuchania strony i świadka, nawet jeśli nie dotyczą one bezpośrednio przesłanek wznowienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ w postępowaniu wznowieniowym bada jedynie, czy zaszły przesłanki wznowienia. Wnioski dowodowe, które zmierzają do ponownego merytorycznego rozpoznania sprawy lub nie dotyczą nowych, istotnych okoliczności, mogą zostać odrzucone.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że postępowanie wznowieniowe nie jest kontynuacją postępowania zwykłego i nie służy ponownemu prowadzeniu postępowania dowodowego w celu ustalenia dodatkowych kosztów, jeśli nie wynikają one z nowych, istotnych dowodów lub okoliczności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę podatnika na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, utrzymującą w mocy decyzję określającą podatek dochodowy po wznowieniu postępowania.

Przepisy (33)

Główne

O.p. art. 240 § 1

Ordynacja podatkowa

Określa przesłanki wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną, w tym wyjście na jaw nowych istotnych okoliczności faktycznych lub nowych dowodów.

O.p. art. 240 § 1

Ordynacja podatkowa

Przesłanka z pkt 1 (fałszywe dowody) i pkt 4 (strona nie brała udziału w postępowaniu) nie zostały spełnione.

O.p. art. 240 § 1

Ordynacja podatkowa

Przesłanka z pkt 5 (nowe okoliczności lub dowody) została uznana za spełnioną w odniesieniu do dowodu wpłaty KP nr [...], jednakże dowód ten nie okazał się istotny dla zmiany rozstrzygnięcia.

u.p.d.o.f. art. 22 § 1e

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Ogranicza koszty uzyskania przychodów w przypadku objęcia udziałów w zamian za wkład niepieniężny do wydatków na nabycie, wyłączając koszty posiadania.

Dz.U. 2021 poz. 1540 art. 240 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.

Pomocnicze

u.p.d.o.f. art. 17 § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Dotyczy przychodu z kapitałów pieniężnych.

u.p.d.o.f. art. 17 § 1a

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 17 § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 22 § 1e

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 19 § 4

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 22 § 1i

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 30b § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 30b § 2

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.f. art. 45 § 6

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

O.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 180 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 190 § 2

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 200 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 123 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 120

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121 § 2

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 124

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 125 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 125 § 2

Ordynacja podatkowa

Konstytucja RP art. 7

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

P.p.s.a. art. 106 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 170

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 171

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nowy dowód (dowód wpłaty KP nr [...]) spełnia przesłanki wznowienia postępowania (art. 240 § 1 pkt 5 O.p.), ale nie jest istotny dla zmiany rozstrzygnięcia. • Postępowanie wznowieniowe ma ograniczony zakres i nie służy ponownemu merytorycznemu rozpoznaniu sprawy. • Koszty posiadania nieruchomości nie stanowią kosztów uzyskania przychodów w przypadku aportu.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia przepisów proceduralnych w odniesieniu do całokształtu postępowania wymiarowego. • Wniosek o przeprowadzenie dowodów (przesłuchanie strony, świadka) zmierzający do ponownego rozpoznania sprawy. • Niewłaściwe zastosowanie przesłanki wznowienia z art. 240 § 1 pkt 4 O.p. (brak zachowania terminu).

Godne uwagi sformułowania

Postępowanie wznowieniowe jest jednakże postępowaniem nadzwyczajnym, które toczy się jedynie w zawężonych ramach. • Przedmiotem postępowania wznowieniowego nie jest ponowne rozpoznanie sprawy we wszystkich jej aspektach a jedynie zbadanie, czy zaszły wyjątkowe okoliczności wymienione w art. 240 § 1 O.p. • Postępowanie to nie służy zatem do ponownego, merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy. • Zaskarżona decyzja wydana została bowiem w trybie wznowienia postępowania, zaś granice rozpoznania sprawy wyznaczały przesłanki wznowienia postępowania wskazane przez Skarżącego.

Skład orzekający

Wiesława Achrymowicz

przewodniczący

Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka

członek

Jolanta Kwiecińska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu postępowania wznowieniowego w sprawach podatkowych, znaczenie nowych dowodów w kontekście wznowienia, a także zasady ustalania kosztów uzyskania przychodów przy wnoszeniu aportem nieruchomości."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji podatkowej i procedury wznowienia postępowania, co może ograniczać jego bezpośrednie zastosowanie w innych obszarach prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe rozumienie procedury wznowienia postępowania i jak sąd interpretuje 'istotność' nowego dowodu. Jest to pouczające dla prawników procesowych.

Nowy dowód w sprawie podatkowej: czy zawsze oznacza wygraną? Sąd wyjaśnia granice wznowienia postępowania.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst