I SA/Sz 159/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2023-06-14

NSAAdministracyjnewsa

dotacja oświatowazwrot dotacjifinanse publicznekodeks postępowania administracyjnegokontrolaszkoły niepublicznedecyzja kasacyjnasprzeciw

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego uchylającej decyzję organu pierwszej instancji w sprawie zwrotu dotacji oświatowej, uznając zasadność zastosowania art. 138 § 2 K.p.a.

Sprawa dotyczyła sprzeciwu od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która uchyliła decyzję Starosty w przedmiocie zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości. Spółka zarzucała organowi odwoławczemu naruszenie przepisów postępowania, w tym błędne zastosowanie art. 138 § 2 K.p.a. Sąd administracyjny uznał jednak, że organ odwoławczy prawidłowo dostrzegł wadliwość postępowania organu pierwszej instancji, w tym rozbieżności w ustaleniach faktycznych i braki w uzasadnieniu decyzji, co uzasadniało uchylenie decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał sprzeciw strony od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która uchyliła decyzję Starosty dotyczącą zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości. Spółka zarzucała organowi odwoławczemu naruszenie art. 138 § 2 K.p.a., argumentując, że nie było podstaw do uchylenia decyzji organu pierwszej instancji i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. W szczególności kwestionowano prawidłowość doręczenia decyzji oraz ocenę materiału dowodowego. Sąd administracyjny, kontrolując jedynie formalną stronę decyzji kasacyjnej zgodnie z art. 64e P.p.s.a., uznał, że organ odwoławczy prawidłowo zastosował art. 138 § 2 K.p.a. Stwierdzono istotne naruszenia przepisów postępowania przez organ pierwszej instancji, takie jak rozbieżności między protokołem kontroli a decyzją w zakresie liczby uczniów i kwoty dotacji, brak identyfikacji konkretnych uczniów pobierających dotację w nadmiernej wysokości, a także braki w uzasadnieniu decyzji naruszające zasady postępowania administracyjnego (art. 7, 77, 80, 107 K.p.a.). Sąd uznał, że konieczny do wyjaśnienia zakres sprawy miał istotny wpływ na jej rozstrzygnięcie, co uzasadniało wydanie decyzji kasacyjnej. W związku z tym, Sąd oddalił sprzeciw strony.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, organ odwoławczy prawidłowo zastosował art. 138 § 2 K.p.a., ponieważ decyzja organu pierwszej instancji została wydana z naruszeniem przepisów postępowania, a konieczny do wyjaśnienia zakres sprawy miał istotny wpływ na jej rozstrzygnięcie.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny uznał, że organ pierwszej instancji dopuścił się istotnych naruszeń przepisów postępowania, w tym rozbieżności w ustaleniach faktycznych, braku identyfikacji konkretnych słuchaczy pobierających dotację w nadmiernej wysokości oraz wadliwości uzasadnienia decyzji. Te uchybienia miały istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy, co uzasadniało zastosowanie art. 138 § 2 K.p.a.

Przepisy (871)

Główne

k.p.a. art. 138 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ odwoławczy może uchylić zaskarżoną decyzję w całości i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji, gdy decyzja ta została wydana z naruszeniem przepisów postępowania, a konieczny do wyjaśnienia zakres sprawy ma istotny wpływ na jej rozstrzygnięcie.

u.f.p. art. 252 § ust. 1 pkt 2, ust.5, ust. 6 pkt 2

Ustawa o finansach publicznych

Pomocnicze

k.p.a. art. 77 § § 4

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 40 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 1 i § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 136 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

u.f.p. art. 60 § pkt 1

Ustawa o finansach publicznych

u.f.p. art. 61 § pkt 4

Ustawa o finansach publicznych

u.f.p. art. 26 § ust. 2 i 7

Ustawa o finansach publicznych

u.f.p. art. 34

Ustawa o finansach publicznych

u.f.z.o. art. 26 § ust. 2 i 7

Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych

u.f.z.o. art. 34

Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych

P.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § § 2a