I SA/Sz 102/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2008-09-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo pomocykoszty sądowezwolnienieadwokatpostępowanie egzekucyjnesytuacja materialnarentaniepełnosprawnośćbezdomność

Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał prawo pomocy w zakresie całkowitym osobie fizycznej w trudnej sytuacji materialnej i zdrowotnej, zwalniając ją z kosztów sądowych i ustanawiając adwokata.

Skarżący L. J. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, powołując się na trudną sytuację materialną i zdrowotną, bezdomność oraz niskie dochody z renty, które są częściowo zajmowane w postępowaniu egzekucyjnym. Sąd, analizując złożone oświadczenia i dokumenty, stwierdził, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. Na tej podstawie przyznano mu prawo pomocy, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał wniosek L. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wnioskodawca, skarżący postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, wskazał na swoją bardzo trudną sytuację materialną i zdrowotną, bezdomność oraz niskie dochody z renty (634,36 zł netto), które dodatkowo obciążone są postępowaniem egzekucyjnym na kwotę ponad 475 tys. zł. Sąd, opierając się na art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że wnioskodawca wykazał niemożność ponoszenia jakichkolwiek kosztów postępowania. Analiza dokumentów potwierdziła brak zasobów finansowych, oszczędności czy papierów wartościowych, a także orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. Wobec powyższego, sąd postanowił przyznać L. J. prawo pomocy w zakresie całkowitym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Sąd ocenił sytuację materialną i zdrowotną wnioskodawcy na podstawie złożonych oświadczeń i dokumentów, stwierdzając, że jego dochody są niskie, a znaczna część jest zajmowana w postępowaniu egzekucyjnym. Brak zasobów finansowych i trudna sytuacja życiowa uzasadniają przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (1)

Główne

p.p.s.a. art. 246 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Bardzo trudna sytuacja materialna i zdrowotna wnioskodawcy. Bezdomność i niskie dochody z renty. Częściowe zajęcie renty w postępowaniu egzekucyjnym. Brak zasobów pieniężnych, oszczędności, papierów wartościowych.

Godne uwagi sformułowania

Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych dotyczy osób, które z uwagi na bardzo trudną sytuację materialną nie są w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego, a odmowa udzielenia im pomocy doprowadziłaby do zamknięcia przed nimi możliwości dochodzenia praw przed sądem. Udzielenie prawa pomocy jest bowiem formą dofinansowania strony z Budżetu Państwa i powinno mieć miejsce jedynie w wyjątkowych sytuacjach, w których zdobycie środków finansowych na udział w postępowaniu sądowym jest obiektywnie niemożliwe.

Skład orzekający

Kazimierz Maczewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie przyznania prawa pomocy w sytuacji skrajnej niewydolności finansowej i zdrowotnej strony, w tym w kontekście postępowania egzekucyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy indywidualnej oceny sytuacji materialnej i zdrowotnej strony w konkretnej sprawie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje działanie instytucji prawa pomocy, która jest kluczowa dla zapewnienia dostępu do wymiaru sprawiedliwości dla osób w trudnej sytuacji życiowej. Pokazuje, jak sąd ocenia przesłanki do przyznania zwolnienia od kosztów.

Prawo pomocy: jak sąd ocenia skrajną biedę i chorobę przy zwalnianiu z kosztów sądowych?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Sz 102/08 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2008-09-30
Data wpływu
2008-02-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Kazimierz Maczewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II FZ 350/08 - Postanowienie NSA z 2008-08-20
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 246 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzkie Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia WSA Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu w dniu 30 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] znak [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: przyznać wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Uzasadnienie
L. J., w odpowiedzi na wezwanie z dnia 3 września 2008 r. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, wystąpił w dniu 15 września 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Należny w sprawie wpis od skargi zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 12 lutego 2008 r. ustalono na kwotę 100 zł.
W uzasadnieniu w/w wniosku L. J. wskazał, że jego sytuacja materialna i zdrowotna jest bardzo trudna, jest bezdomny, otrzymywane środki pieniężne (renta w wysokości 634,36 zł) przeznacza na niezbędne lekarstwa, ubrania oraz inne wydatki na życie.
Ze złożonego oświadczenia wynika, że nie posiada zasobów pieniężnych, oszczędności, papierów wartościowych, itp. Wnioskodawca oświadczył, iż nie posiada środków finansowych na uiszczenie opłaty sądowej oraz kosztów wynagrodzenia adwokata.
W załączeniu powyższego przedstawił dokumenty dotyczące stanu zdrowia, dokumenty związane z prowadzonym w stosunku do skarżącego postępowaniem egzekucyjnym, potwierdzenia otrzymanych świadczeń z ZUS, potwierdzenia ponoszenia wydatków na korespondencję w postępowaniu przed sądem oraz organami administracji.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), dalej: p.p.s.a.; przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych dotyczy osób, które z uwagi na bardzo trudną sytuację materialną nie są w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego, a odmowa udzielenia im pomocy doprowadziłaby do zamknięcia przed nimi możliwości dochodzenia praw przed sądem. Udzielenie prawa pomocy jest bowiem formą dofinansowania strony z Budżetu Państwa i powinno mieć miejsce jedynie w wyjątkowych sytuacjach, w których zdobycie środków finansowych na udział w postępowaniu sądowym jest obiektywnie niemożliwe.
Mając to na względzie, oceniając sytuację skarżącego wynikającą z oświadczeń i dokumentów, dołączonych do wniosku o przyznanie prawa pomocy stwierdzić należy, że w chwili obecnej zachodzą okoliczności, które dają podstawę do przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Skarżący wyjaśnił, że nie posiada żadnego majątku, nie posiada dokumentacji dotyczącej zbycia majątku, nie posiada rachunków bankowych, z uwagi na bezdomność nie jest w stanie dostarczyć dowodów potwierdzających wysokość wydatków na utrzymanie, nie korzysta z pomocy społecznej ( oświadczenie z dnia 28 lipca 2008 r. przedłożone w sprawie o sygn. I SA/Sz 274/08).
Z przedłożonych dokumentów wynika, iż wnioskodawca osiąga dochód z tytułu renty inwalidzkiej w kwocie 1085,38 zł brutto, jednakże wypłacana jest mu część świadczenia w kwocie 643,36 zł (odcinek renty za lipiec, sierpień, wrzesień 2008r.) w związku z tym, iż prowadzone jest wobec niego administracyjne postępowanie egzekucyjne. Na dzień 11 czerwca 2008r. wnioskodawca posiadał zadłużenie w kwocie 475.261,70 zł, których wierzycielem jest (...) Urząd Wojewódzki (dowód: zawiadomienie o zajęciu prawa majątkowego stanowiącego świadczenie z zaopatrzenia emerytalnego oraz z ubezpieczenia społecznego u dłużnika zajętej wierzytelności będącego organem rentowym). Z pozostałych dokumentów wynika, iż L. J. posiada orzeczenie Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w G. z dnia 8 maja 2008 r. o zaliczeniu go do osób o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności.
Ponadto L. J. oświadczył, że jest bezdomny, zaś meldunek posiada jedynie w celu doręczenia korespondencji. W wykonaniu wezwania Sądu, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w G. nadesłał informację (pismo organu z dnia 22 lipca 2008 r.) potwierdzającą, iż wnioskodawcy nie można zastać pod wskazanym adresem, z wywiadu środowiskowego wynika, że L. J. jest osobą schorowaną, z którą trudno nawiązać kontakt. Wnioskodawca nie figuruje w ewidencji świadczeniobiorców Ośrodka.
Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.