Orzeczenie · 2023-02-14

I SA/Rz 737/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2023-02-14
NSApodatkoweWysokawsa
VATdotacje unijnepodstawa opodatkowaniaprzydomowe oczyszczalnie ściekówzawieszenie postępowaniapytanie prejudycjalneTSUENSAgmina

Gmina K. wniosła skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, kwestionującą stanowisko gminy w zakresie niezliczania do podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług wartości dotacji uzyskanej ze środków europejskich na realizację projektu dotyczącego dostawy i montażu przydomowych oczyszczalni ścieków. Dyrektor KIS wniósł o oddalenie skargi, ale jednocześnie wystąpił o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w sprawie sygn. akt I FSK 1654/20. Organ argumentował, że pytania prejudycjalne mogą mieć istotne znaczenie dla prawidłowości jego rozstrzygnięcia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., który pozwala na zawieszenie postępowania, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego postępowania, przychylił się do wniosku. Sąd wskazał, że Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) również zawiesił postępowanie w podobnej sprawie do czasu rozstrzygnięcia przez TSUE pytań prejudycjalnych dotyczących m.in. statusu gminy jako podatnika VAT oraz wliczania dofinansowania do podstawy opodatkowania. W związku z tym, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy jest uzależnione od wyników postępowań przed TSUE i NSA, sąd uznał zawieszenie postępowania za celowe i konieczne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie zawieszenia postępowania w sprawach VAT, gdy rozstrzygnięcie zależy od orzecznictwa TSUE lub NSA w zakresie pytań prejudycjalnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy postępowanie sądowe jest zależne od innych postępowań.

Zagadnienia prawne (2)

Czy otrzymane przez gminę dofinansowanie ze środków europejskich na realizację projektów dotyczących odnawialnych źródeł energii (lub innych inwestycji) wchodzi w skład podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług z tytułu świadczonych przez gminę usług?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd zawiesił postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez TSUE pytań prejudycjalnych, które dotyczą m.in. tej kwestii.

Uzasadnienie

Rozstrzygnięcie sprawy zależy od interpretacji przepisów dyrektywy VAT przez TSUE oraz od rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego przez NSA, co uzasadnia zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Czy gmina (organ władzy publicznej) działa w charakterze podatnika VAT realizując projekt, którego celem jest zwiększenie udziału odnawialnych źródeł energii (lub inne zadania publiczne), poprzez zobowiązanie się do wykonania i montażu systemów na nieruchomościach mieszkańców, a następnie przekazania ich własności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd zawiesił postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez TSUE pytań prejudycjalnych, które dotyczą m.in. tej kwestii.

Uzasadnienie

Kwestia uznania gminy za podatnika VAT w zakresie jej aktywności, mogącej mieć charakter działalności publicznej, jest przedmiotem pytań prejudycjalnych do TSUE i wpływa na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 29a § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Dotyczy podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług.

Dyrektywa VAT art. 2 ust.1, art. 9 ust. 1 i art. 13 ust.1

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Przepisy dotyczące statusu podatnika VAT i podstawy opodatkowania.

Dyrektywa VAT art. 73

Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Przepis dotyczący podstawy opodatkowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Konieczność zawieszenia postępowania ze względu na zależność rozstrzygnięcia od wyników postępowań przed TSUE i NSA.

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania • pytania prejudycjalne skierowane do TSUE • zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości

Skład orzekający

Jarosław Szaro

przewodniczący sprawozdawca

Małgorzata Niedobylska

członek

Piotr Popek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie zawieszenia postępowania w sprawach VAT, gdy rozstrzygnięcie zależy od orzecznictwa TSUE lub NSA w zakresie pytań prejudycjalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy postępowanie sądowe jest zależne od innych postępowań.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii VAT związanej z dotacjami unijnymi, która jest przedmiotem pytań prejudycjalnych do TSUE, co czyni ją istotną dla praktyków prawa podatkowego.

VAT od dotacji UE: Sprawa Gminy K. zawieszona do decyzji TSUE.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst