I SA/RZ 654/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2007-01-23
NSApodatkoweWysokawsa
podatek dochodowy od osób prawnychrok podatkowyrok obrotowystawka podatkowaspółka akcyjnaustawa o rachunkowościustawa o pdopordynacja podatkowakoszty uzyskania przychodówrozpoczęcie działalności

Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzje organów podatkowych dotyczące podatku dochodowego od osób prawnych, uznając, że spółka prawidłowo zastosowała stawkę podatku, a nie przepis dotyczący podatników z rokiem podatkowym innym niż kalendarzowy.

Spółka złożyła zeznania podatkowe CIT-8 za 2003 i 2004 rok, wykazując dochód zerowy za 2003 i podatek należny za 2004 rok. Organy podatkowe zakwestionowały sposób określenia roku podatkowego, uznając, że pierwszy rok podatkowy spółki trwał od 29 września 2003 r. do 31 grudnia 2004 r. i zastosowały stawkę podatku 27% obowiązującą w 2003 r. WSA uchylił decyzje, stwierdzając, że spółka nie wybrała roku podatkowego innego niż kalendarzowy, a jedynie skorzystała z uprawnienia do wydłużonego pierwszego roku podatkowego, co nie skutkowało obowiązkiem stosowania stawki 27%.

Sprawa dotyczyła sporu między „A” Spółką Akcyjną a Dyrektorem Izby Skarbowej w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób prawnych za okres od 29 września 2003 r. do 31 grudnia 2004 r. Spółka złożyła zeznanie CIT-8 za 2003 r. z dochodem 0 zł i za okres od kwietnia do grudnia 2004 r. z podatkiem należnym 144.969,00 zł (stawka 19%). Naczelnik Urzędu Skarbowego określił zobowiązanie w wysokości 205.400,00 zł, stosując stawkę 27% obowiązującą w 2003 r., argumentując, że pierwszy rok podatkowy spółki trwał od 29 września 2003 r. do 31 grudnia 2004 r. Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał tę decyzję w mocy. Spółka wniosła skargę, zarzucając naruszenie przepisów dotyczących roku podatkowego i stawki podatku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji. Sąd uznał, że spółka, zawiązana 29 września 2003 r. i wpisana do KRS 22 października 2003 r., skorzystała z art. 8 ust. 2a ustawy o pdop, który pozwala na wydłużenie pierwszego roku podatkowego do końca roku kalendarzowego następującego po roku rozpoczęcia działalności, jeśli wybrano rok podatkowy pokrywający się z rokiem kalendarzowym. Sąd podkreślił, że skorzystanie z tego przepisu nie oznacza wyboru roku podatkowego innego niż kalendarzowy, a zatem nie podlega on pod art. 4 ustawy zmieniającej, który dotyczy podatników z rokiem podatkowym innym niż kalendarzowy. W konsekwencji, zastosowanie stawki 27% było nieprawidłowe. Sąd uchylił decyzje organów podatkowych i zasądził koszty postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skorzystanie z art. 8 ust. 2a ustawy o pdop przez spółkę, która wybrała rok podatkowy pokrywający się z rokiem kalendarzowym, nie oznacza wyboru roku podatkowego innego niż kalendarzowy i nie rodzi obowiązku powiadamiania organu podatkowego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 8 ust. 2a ustawy o pdop stanowi uprawnienie dla podatników, którzy wybrali rok podatkowy pokrywający się z rokiem kalendarzowym, pozwalające na wydłużenie pierwszego roku podatkowego. Nie jest to wybór roku podatkowego innego niż kalendarzowy, a zatem nie stosuje się do tego przepisu art. 4 ustawy zmieniającej, który wymaga stawki podatku z 2003 r.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (14)

Główne

u.p.d.o.p. art. 8 § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Rokiem podatkowym jest rok kalendarzowy, chyba że podatnik postanowi inaczej i zawiadomi o tym naczelnika urzędu skarbowego.

u.p.d.o.p. art. 8 § ust. 2a

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

W przypadku podjęcia po raz pierwszy działalności w drugiej połowie roku kalendarzowego i wybrania roku podatkowego pokrywającego się z rokiem kalendarzowym, pierwszy rok podatkowy może trwać od dnia rozpoczęcia działalności do końca roku kalendarzowego następującego po roku, w którym rozpoczęto działalność.

Ustawa o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw art. 4

Podatnicy, których rok podatkowy jest inny niż kalendarzowy i rozpoczął się przed dniem 1 stycznia 2004 r., stosują do końca przyjętego przez siebie roku podatkowego przepisy ustawy o pdop w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2003 r.

Pomocnicze

u.o.r. art. 3 § 1 pkt 9

Ustawa o rachunkowości

Rok obrotowy stosowany jest również do celów podatkowych.

u.p.d.o.p. art. 8 § ust. 5

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Obowiązek powiadomienia urzędu skarbowego o wyborze roku podatkowego innego niż kalendarzowy.

Ustawa o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw art. 10

o.p. art. 233 § § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 11

Ordynacja podatkowa

Rok podatkowy jest rokiem kalendarzowym, chyba że ustawa podatkowa stanowi inaczej.

o.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych.

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie jest związany granicami skargi i zarzutami.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia decyzji w przypadku naruszenia prawa materialnego.

p.p.s.a. art. 135

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może orzec co do innych decyzji, jeśli uzna to za uzasadnione.

p.p.s.a. art. 152

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o wykonalności uchylonej decyzji.

p.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o kosztach postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Spółka nie wybrała roku podatkowego innego niż kalendarzowy, a jedynie skorzystała z uprawnienia do wydłużonego pierwszego roku podatkowego na podstawie art. 8 ust. 2a ustawy o pdop. Zastosowanie art. 4 ustawy zmieniającej do spółki było nieprawidłowe, ponieważ przepis ten dotyczy podatników z rokiem podatkowym innym niż kalendarzowy.

Odrzucone argumenty

Organy podatkowe prawidłowo ustaliły, że pierwszy rok podatkowy spółki trwał od 29 września 2003 r. do 31 grudnia 2004 r. Spółka powinna zastosować stawkę podatku 27% obowiązującą w 2003 r. na podstawie art. 4 ustawy zmieniającej.

Godne uwagi sformułowania

Skorzystanie przez podatnika z uprawnienia wynikającego z art. 8 ust. 2a ustawy z 1992r. nie powoduje, że podatnik wybrał rok podatkowy nie pokrywający się z rokiem kalendarzowym, a jedynie skorzystał z uprawnienia przewidzianego przez ustawodawcę dla podatników, którzy wybrali rok podatkowy pokrywający się z rokiem kalendarzowym – dla określonej ściśle sytuacji faktycznej związanej z rozpoczęciem działalności.

Skład orzekający

Maria Piórkowska

przewodniczący

Barbara Stukan-Pytlowany

członek

Jacek Surmacz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących roku podatkowego i stawki podatku dochodowego od osób prawnych w przypadku spółek rozpoczynających działalność w drugiej połowie roku kalendarzowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji rozpoczęcia działalności w drugiej połowie roku i wyboru roku podatkowego pokrywającego się z rokiem kalendarzowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy kluczowej kwestii interpretacji przepisów podatkowych dotyczących roku podatkowego i stawki podatku, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców rozpoczynających działalność.

Czy pierwszy rok podatkowy spółki może być dłuższy niż rok kalendarzowy i jak wpływa to na stawkę podatku?

Dane finansowe

WPS: 205 400 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Rz 654/06 - Wyrok WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2007-01-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-10-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Barbara Stukan-Pytlowany
Jacek Surmacz /sprawozdawca/
Maria Piórkowska /przewodniczący/
Symbol z opisem
6113 Podatek dochodowy od osób prawnych
Hasła tematyczne
Podatek dochodowy od osób prawnych
Sygn. powiązane
II FSK 620/07 - Wyrok NSA z 2008-08-20
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Uchylono decyzję I i II instancji
Powołane przepisy
Dz.U. 1994 nr 121 poz 591
art 3 ust 1 pkt 9
Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości.
Dz.U. 1992 nr 21 poz 86
art 8 ust 2a
Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych oraz o zmianie niektórych ustaw regulujących zasady opodatkowania.
Dz.U. 2003 nr 202 poz 1956
art 4 w zw z art 10
Ustawa z dnia 12 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S.NSA Maria Piórkowska Sędziowie WSA Barbara Stukan-Pytlowany NSA Jacek Surmacz /spr./ Protokolant sek.sąd. Joanna Hanus po rozpoznaniu w Wydziale I Finansowym w dniu 23 stycznia 2007r. sprawy ze skargi "A" Spółka Akcyjna w B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób prawnych za okres od 29 września 2003 roku do 31 grudnia 2004 roku 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Skarbowego z dnia [...] maja 2006 roku [...] 2) określa, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane do chwili uprawomocnienia się wyroku, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie na rzecz skarżącej "A" Spółka Akcyjna w B. koszty postępowania sądowego w kwocie 5.100 złotych (słownie: pięć tysięcy sto złotych).
Uzasadnienie
I SA/Rz 654/06
UZASADNIENIE
Dyrektor Izby Skarbowej , decyzją z dnia (...) sierpnia 2006r. nr (...), na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005r., Nr 8, poz. 60 ze zm.; powoływanej dalej jako: Ordynacja podatkowa) oraz art. 7, art. 8 ust. 2a, art. 9 ust. 1, art. 12, art. 15 ust. ust. 1 i 4, art. 18, art. 19 ust. 1, art. 27 ust. ust. 1 i 2 ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U. z 2000r., Nr 54, poz. 654 ze zm.; powoływanej dalej jako: ustawa z 1992r.), po rozpatrzeniu odwołania A. Spółki Akcyjnej w B. (powoływanej dalej jako: Spółka) od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia (...) maja 2006r. nr (...) - określającej Spółce zobowiązanie w podatku dochodowym od osób prawnych za okres od 29 września 2003r. do 31 grudnia 2004r. w wysokości 205.400,00zł – utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu swojej decyzji organ odwoławczy wskazał, że Spółka złożyła:
a) w dniu 31 marca 2004r. zeznanie (CIT-8) o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) przez podatnika podatku dochodowego od osób prawnych za 2003r. (wykazała przychody, koszty uzyskania przychodów oraz dochód w wysokości 0zł),
b) w dniu 30 marca 2005r. złożyła zeznanie podatkowe (CIT-8) o wysokości osiągniętego dochodu przez podatnika podatku dochodowego od osób prawnych – za okres od 1 kwietnia do 31 grudnia 2004r., wykazując podatek należny w kwocie 144.969,00zł; przy uwzględnieniu stawki podatku 19%.
Naczelnik Urzędu Skarbowego , wspomnianą decyzją z dnia (...) maja 2006r., określił Spółce zobowiązanie w podatku dochodowym od osób prawnych za okres od 29 września 2003r. do 31 grudnia 2004r. w kwocie 205.400,00zł; przy uwzględnieniu stawki podatku 27%.
Organ podatkowy I instancji motywując swoje rozstrzygnięcie wskazał, że Spółka nieprawidłowo uwzględniła w zeznaniu podatkowym pierwszy rok podatkowy jako obejmujący okres od 1 kwietnia 2004r. do 31 grudnia 2004r., a w konsekwencji niewłaściwie do opodatkowania dochodów zastosowała stawkę podatku w wysokości 19%, zamiast stawki 27% obowiązującej w 2003r. W tym zakresie organ jako podstawę prawną tej konstatacji przywołał art. 4 w zw. z art. 10 ustawy z dnia 12 listopada 2003r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2003r., Nr 202, poz. 1957; powoływanej dalej jako: ustawa zmieniająca).
Ponadto organ I instancji stwierdził zaniżenie przez Spółkę kosztów uzyskania przychodów o wydatki w kwocie - 2.258,94zł – dotyczącej: opłat z tytułu zgłoszenia potwierdzenia obowiązku VAT i za ogłoszenie w Monitorze Sądowym i Gospodarczym, opłat sądowych (znaki i wpis do KRS) oraz prowizji bankowych i opłat za prowadzenie rachunku.
Odwołanie od decyzji organu I instancji wniosła Spółka.
W ocenie organu odwoławczego – Dyrektora Izby Skarbowej – odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie.
Organ odwoławczy wyjaśnił, że w polskim systemie podatkowym pojęcie roku podatkowego zostało zdefiniowane w art. 11 Ordynacji podatkowej, który to przepis stanowi, że "rokiem podatkowym jest rok kalendarzowy, chyba że ustawa podatkowa stanowi inaczej". Z kolei stosownie do art. 8 ust. 1 ustawy z 1992r. rokiem podatkowym, z zastrzeżeniem ust. ust. 2, 2a, 3 i 6 jest rok kalendarzowy, chyba że podatnik postanowi inaczej w statucie albo umowie spółki albo w innym dokumencie odpowiednio regulującym zasady ustrojowe innych podatników i zawiadomi o tym właściwego naczelnika urzędu skarbowego; wówczas rokiem podatkowym jest okres kolejnych 12 miesięcy. Przepis art. 8 ust. 2a stanowi, że rokiem podatkowym w przypadku podjęcia po raz pierwszy działalności w drugiej połowie roku kalendarzowego i wybrania roku podatkowego pokrywającego się z rokiem kalendarzowym, pierwszy rok podatkowy może trwać od dnia rozpoczęcia działalności do końca roku kalendarzowego następującego po roku, w którym rozpoczęto działalność.
Spółka zawiązana została w dniu 29 września 2003r. (akt notarialny z dnia 29 września 2003r. – Rep.A nr[...]), natomiast do Krajowego Rejestru Sądowego – Rejestru przedsiębiorców wpisana została w dniu 22 października 2003r.; tak więc od dnia zawiązania była spółką akcyjną w organizacji, a z chwilą wpisu do KRS uzyskała osobowość prawną. W Zgłoszeniu identyfikacyjnym osoby prawnej (NIP-2) złożonym 5 listopada 2003r. Spółka wskazała jako datę rozpoczęcia działalności dzień 22 października 2003r., jednakże z ustaleń kontroli wynika fakt ponoszenia przez Spółkę w okresie od 29 września do 31 grudnia 2003r. wydatków stanowiących koszty prowadzonej działalności, co oznacza rozpoczęcie działalności w 2003r. Nie ulega wątpliwości, iż w § 33 Statutu Spółki (zawartym w akcie założycielskim i złożonym do Urzędu Skarbowego w B.7 listopada 2003r.) zapisano, że: "Rokiem obrotowym jest rok kalendarzowy. Pierwszy rok obrotowy trwa do 31.12.2004r.". Mając na uwadze, że zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości (Dz.U. z 2002r., nr 76, poz. 694 ze zm.; powoływanej dalej jako: ustawa o rachunkowości) rok obrotowy stosowany jest również do celów podatkowych, oznacza to przyjęcie przez Spółkę roku kalendarzowego jako swojego roku podatkowego (art. 8 ust. 1 ustawy z 1992r.). Jednoczesny zapis w statucie o dacie końcowej przyjętego pierwszego roku kalendarzowego (31 grudnia 2004r.) jest suwerenną decyzją podjętą przez podatnika i świadczy o skorzystaniu przez Spółkę z możliwości przyjęcia okresu trwania pierwszego roku podatkowego, wg zasady określonej w art. 8 ust. 2a ustawy z 1992r. Spełnione zostały przez Spółkę przesłanki wymienione w ostatnio powołanym przepisie. Dyrektor Izby Skarbowej podkreślił, że w tej sytuacji nie nastąpił wybór innego roku podatkowego niż kalendarzowy, jakkolwiek pierwszy rok podatkowy ze względu na "swoją długość" nie odpowiadał długości roku kalendarzowego, a więc Spółka nie miała obowiązku powiadamiania urzędu skarbowego o dokonanym wyborze roku podatkowego pokrywającego się z rokiem kalendarzowym. Obowiązek taki bowiem, stosownie do treści art. 8 ust. 5 ustawy z 1992r., ciąży na podatniku, który dokonał wyboru roku podatkowego innego niż kalendarzowy. Bez znaczenia, w świetle powołanych przepisów podatkowych i przedstawionego stanu faktycznego jest twierdzenie Spółki, że wszystkie czynności Spółki (sporządzenie zerowego zeznania podatkowego – CIT-8 za 2003r., otwarcie ksiąg rachunkowych 1 kwietnia 2004r., niepowiadomienie organu podatkowego o przyjęciu pierwszego roku podatkowego dłuższego niż 12 miesięcy) świadczą o tym, że nie miała zamiaru skorzystać z art. 8 ust. 2a ustawy z 1992r. Niezależnie od tego Dyrektor Izby Skarbowej zauważa, że wbrew twierdzeniom Spółki, Urząd Skarbowy został powiadomiony o wybranym roku obrotowym (podatkowym), a to z uwagi na złożenie w dniu 7 listopada 2003r. kserokopii umowy Spółki. Okoliczności, że:
- Spółka do zeznania podatkowego za 2003r. – na dzień 31 grudnia 2003r. nie złożyła sprawozdania finansowego,
- złożyła pierwsze sprawozdanie finansowe na dzień 31 grudnia 2004r.,
- Zwyczajne Walne Zgromadzenie Spółki w dniu 27 czerwca 2005r. podjęło uchwały w sprawie:
1) zatwierdzenia sprawozdania finansowego, bilansu, rachunku strat i zysków, sprawozdania z przepływów środków pieniężnych oraz informacji dodatkowej – za pierwszy rok obrotowy 2003-2004,
2) podziału zysku za pierwszy rok obrotowy 2003-2004,
3) zatwierdzenia sprawozdania Zarządu z działalności Spółki za pierwszy rok obrotowy 2003-2004.
dowodzą, że Spółka korzystała z uprawnień art. 8 ust. 2a ustawy z 1992r.
W ocenie Dyrektora Izby Skarbowej zarzut zawarty w odwołaniu od decyzji wydanej przez organ I instancji, błędnej interpretacji art. 8 ust. 2a ustawy z 1992r. jest bezzasadny. Prawidłowe jest stanowisko Naczelnika Urzędu Skarbowego , iż pierwszy rok podatkowy Spółki trwał od 29 września 2003r. do 31 grudnia 2004r. Zgodnie z art. 4 ustawy zmieniającej podatnicy, u których rok podatkowy jest inny niż kalendarzowy i rozpoczął się przed dniem 1 stycznia 2004r., stosują do końca przyjętego przez siebie roku podatkowego przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2003r. W związku z tym opodatkowania dochodu Spółki z pierwszego roku podatkowego należało dokonać przy uwzględnieniu obowiązującej w 2003r. stawki podatku w wysokości 27%.
Końcowo organ odwoławczy zauważył, że ustalenie przez organ I instancji, iż Spółka zaniżyła koszty uzyskania przychodów o kwotę 2.258,94zł nie było kwestionowane w odwołaniu.
Skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosła Spółka poprzez pełnomocnika radcę prawnego.
Spółka zarzuciła zaskarżonej decyzji, jak również utrzymanej nią w mocy decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego , naruszenie:
1) art. 233 § 1 pkt 1 w zw. z art. 21 § 3 Ordynacji podatkowej poprzez przyjęcie, iż powstały przesłanki określenia stronie zobowiązania w podatku dochodowym od osób prawnych za okres od 29 września 2003r. do 31 grudnia 2004r.,
2) art. 8 ust. ust. 1, 2a, 5, 6, art. 19 ust. 1 ustawy z 1992r. w zw. z art. 4 i art. 10 ustawy zmieniającej oraz art. 3 ust. 1 pkt 9 ustawy o rachunkowości poprzez przyjęcie, iż:
a) z zebranego w sprawie materiału dowodowego, a zwłaszcza z § 33 Statutu Spółki i faktu przekazania Statutu organowi podatkowemu, wynika że strona wybrała wydłużony pierwszy rok podatkowy, podczas gdy w Statucie nie ma mowy o wydłużeniu roku podatkowego (a jedynie roku obrotowego – ze skutkami i dla osiągnięcia celów wynikających z ustawy o rachunkowości), zaś Spółka ani nie powiadomiła organu podatkowego o wydłużeniu roku podatkowego w terminie 30 dni od rozpoczęcia działalności (co powoduje wygaśnięcie uprawnień do wydłużenia roku podatkowego), ani też w późniejszym okresie nie złożyła jakiegokolwiek oświadczenia tej treści, a wręcz przeciwnie, składając deklaracje podatkowe, odrębnie za 2003r. i 2004r., wyraźnie oświadczyła, iż w jednym roku obrotowym wybiera dwa lata podatkowe,
b) strona była zobowiązania do zastosowania wobec dochodów osiągniętych w 2004r. stawki podatkowej w wysokości 27%,
c) wybór wydłużonego pierwszego roku obrotowego powoduje również wydłużenie roku podatkowego,
d) Spółka powinna sporządzić – jeśli wybrała 2 lata podatkowe w jednym roku obrotowym – sprawozdania finansowe odrębnie za 2003 i 2004 rok,
3) art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej, gdyż wydanie zarówno zaskarżonej decyzji, jak i decyzji organu podatkowego I instancji, biorąc pod uwagę okoliczności sprawy, nie wzbudza zaufania podatnika do organu podatkowego.
Spółka wniosła o:
1) uchylenie w całości zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji wydanej przez organ podatkowy I instancji i umorzenie postępowania podatkowego, ewentualnie uchylenie w całości zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy organowi odwoławczemu do ponownego rozpoznania,
2) zasądzenie na rzecz Spółki od organu administracji zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego w wysokości wynikającej z obowiązujących przepisów.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej oddalenie i podtrzymał swoje dotychczasowe stanowisko.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga zasługuje na uwzględnienie, co oznacza że Skarżąca osiągnęła swój cel domagając się wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji oraz utrzymanej nią w mocy decyzji wydanej przez organ podatkowy I instancji, natomiast nie wszystkie zarzuty i twierdzenia zawarte w skardze zasługują na aprobatę.
Z mocy art. 134 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; powoływanej dalej jako p.p.s.a.) sąd nie jest związany granicami i zarzutami podniesionymi w skardze, co oznacza, że może wziąć z urzędu pod uwagę okoliczności i wady, nie będące przedmiotem zarzutów skargi.
Art. 8 ust. 1 ustawy z 1992r. stanowi, że rokiem podatkowym z zastrzeżeniem ust. ust. 2, 2a, 3 i 6, jest rok kalendarzowy, chyba że podatnik postanowił inaczej w statucie albo w umowie spółki, albo w innym dokumencie odpowiednio regulującym zasady ustrojowe innych podatników i zawiadomi o tym właściwego naczelnika urzędu skarbowego; wówczas rokiem podatkowym jest okres kolejnych dwunastu miesięcy kalendarzowych. Wykładnia tego przepisu uprawnia do jednoznacznego stwierdzenia, że rokiem podatkowym jest rok kalendarzowy, z zastrzeżeniem ust. 2, 2a, 3 i 6, z tym że podatnik może postanowić inaczej i wówczas ma obowiązek zawiadomić o tym właściwego naczelnika urzędu skarbowego. Tylko wówczas, gdy podatnik skorzysta ze swojego uprawnienia i postanowi inaczej niż wynika to z zasady ustawowej zawartej w tym przepisie, iż rokiem podatkowym, z zastrzeżeniem ust. 2, 2a, 3 i 6, jest rok kalendarzowy, to znaczy gdy wybierze takie rozwiązanie, że rok podatkowy nie jest rokiem kalendarzowym, ma obowiązek zawiadomić o tym właściwego naczelnika urzędu skarbowego. Przy odstąpieniu przez podatnika od zasady wynikającej z ustawy obowiązuje go ponadto taka reguła, że rok podatkowy jest okresem kolejnych 12-tu miesięcy kalendarzowych. Art. 8 ust. ust. 4 i 5 stanowią, że zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1 (a więc o wyborze roku podatkowego nie pokrywającego się z rokiem kalendarzowym), należy dokonać najpóźniej w terminie 30 dni, licząc od dnia zakończenia ostatniego roku podatkowego; osoby prawne i jednostki organizacyjne, które nie były dotychczas podatnikami w rozumieniu ustawy (chodzi o ustawę z 1992r.), dokonują takiego zawiadomienia w terminie 30 dni od dnia rozpoczęcia działalności. Natomiast zastrzeżenia ust. ust. 2, 2a, 3 i 6 art. 8 ustawy z 1992r. nie powodują, że w sytuacji gdy u danego podatnika zaistnieją okoliczności wypełniające dyspozycję wspomnianych ostatnio przepisów, rokiem podatkowym u takiego podatnika nie będzie rok kalendarzowy. Wynika to wyraźnie z treści wykładanego artykułu. Pomijając zastrzeżenia nie mające znaczenia dla rozpoznania niniejszej sprawy, należy odwołać się do przepisu art. 8 ust. 2a ustawy. Ustawodawca w przepisie tym postanowił, że: "W przypadku podjęcia po raz pierwszy działalności w drugiej połowie roku kalendarzowego i wybrania roku podatkowego pokrywającego się z rokiem kalendarzowym, pierwszy rok podatkowy może trwać od dnia rozpoczęcia działalności do końca roku kalendarzowego następującego po roku, w którym rozpoczęto działalność". Z tego przytoczonego przepisu i przy uwzględnieniu przepisu art. 8 ust. 1, wynika że podatnik który wybrał rok podatkowy pokrywający się z rokiem kalendarzowym ma uprawnienie, aby pierwszy rok podatkowy trwał od dnia rozpoczęcia działalności do końca roku kalendarzowego następującego po roku, w którym rozpoczęto działalność. Skorzystanie podatnika z tego uprawnienia nie powoduje jednakże, że podatnik odstępuje od reguły wybrania roku podatkowego pokrywającego się z rokiem podatkowym, co w konsekwencji oznacza również, że nie ciąży nań obowiązek zawiadomienia o skorzystaniu z możliwości przewidzianej w art. 8 ust. 2a właściwego naczelnika urzędu skarbowego. Względy pragmatyczne stanowią ratio legis tego przepisu. Reasumując skorzystanie przez podatnika z uprawnienia wynikającego z art. 8 ust. 2a ustawy z 1992r. nie powoduje, że podatnik wybrał rok podatkowy nie pokrywający się z rokiem kalendarzowym, a jedynie skorzystał z uprawnienia przewidzianego przez ustawodawcę dla podatników, którzy wybrali rok podatkowy pokrywający się z rokiem kalendarzowym – dla określonej ściśle sytuacji faktycznej związanej z rozpoczęciem działalności. Należy podkreślić, że dokonana przez Sąd wykładnia omawianych przepisów nie jest odmienna w tym zakresie z wykładnią dokonaną przez Dyrektora Izby Skarbowej, co znalazło odzwierciedlenie w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Mianowicie na karcie 4 decyzji (począwszy od wiersza 3 od dołu strony) organ odwoławczy wskazał, że "oznacza to przyjęcie przez Spółkę roku kalendarzowego jako swojego roku podatkowego (art. 8 ust. 1)". Nadto na karcie 5 decyzji organ odwoławczy podkreślił, że: "w tej sytuacji nie nastąpił wybór innego roku podatkowego niż kalendarzowy, jakkolwiek pierwszy rok podatkowy ze względu na "swoją długość" nie odpowiadał długości roku kalendarzowego, a więc Spółka nie miała obowiązku powiadamiania urzędu skarbowego o dokonanym wyborze roku podatkowego pokrywającego się z rokiem kalendarzowym. Obowiązek taki, stosownie do treści art. 8 ust. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych ciąży na podatniku, który dokonał wyboru roku podatkowego innego niż kalendarzowy".
W tym miejscu odniesienia się przez Sąd wymagają te zarzuty skargi, które kwestionują ustalenia dokonane w toku postępowania administracyjnego, że Spółka skorzystała z uprawnienia z art. 8 ust. 2a ustawy z 1992r. Zarzuty skargi w tym zakresie nie są uzasadnione. Z aktu notarialnego sporządzonego 29 września 2003r. w Kancelarii notarialnej S.D. E.K. w S., przy ul. K. pod numerem 31/4 Rep.A nr (...) (karty 8 – 13 akt administracyjnych), obejmującego Statut Spółki wynika, że w § 33 Statutu przyjęto, że: "Rokiem obrotowym jest rok kalendarzowy. Pierwszy rok obrotowy trwa do 31.12.2004r.". Jeśli się zważy na treść art. 3 ust. 1 pkt 9 ustawy o rachunkowości, to należy podzielić ustalenia dokonane przez organy, iż Spółka skorzystała z uprawnienia z art. 8 ust. 2a ustawy z 1992r. Ponownie należy podkreślić, mając na uwadze wcześniejsze uwagi interpretacyjne, że nie oznacza to, iż Spółka wybrała rok podatkowy inny niż pokrywający się z rokiem kalendarzowym. To podkreślenie jest istotne albowiem umożliwia ono właściwe zastosowanie w sprawie art. 4 ustawy zmieniającej, który to przepis – wg organów obu instancji – stanowił podstawę do zastosowania do obliczenia podatku należnego od dochodu uzyskanego przez Spółkę w pierwszym roku podatkowym stawki podatkowej w wysokości 27%.
Art. 4 ustawy zmieniającej stanowi, że podatnicy, których rok podatkowy jest inny niż kalendarzowy i rozpoczął się przed dniem 1 stycznia 2004r., stosują do końca przyjętego przez siebie roku podatkowego przepisy ustawy wymienionej w art. 1 (chodzi o ustawę z 1992r.) w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2003r. Przepisy ustawy zmieniającej należy wykładać przy uwzględnieniu przepisów i pojęć zawartych w ustawie zmienianej tj. w tym przypadku ustawy z 1992r. Sformułowanie: "u których rok podatkowy jest inny niż kalendarzowy" niewątpliwie dotyczy podatników, którzy postanowili inaczej, niż to wynika z reguły, że rokiem podatkowym jest rok kalendarzowy (art. 8 ust. 1 ustawy z 1992r.). Oznacza to, że art. 4 ustawy zmieniającej dotyczy tylko tych podatników, którzy wybrali rok podatkowy nie pokrywający się z rokiem kalendarzowym; nie dotyczy zaś podatników, którzy nie odstąpili od ustawowej zasady, że rokiem podatkowym jest rok kalendarzowy, a skorzystali tylko z uprawnienia przewidzianego w art. 8, ust. 2a ustawy z 1992r. W tej sytuacji zastosowanie art. 4 do Spółki narusza art. 4 ustawy zmieniającej. Stanowi to o naruszeniu prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy – w rozumieniu art. 145 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a., co obligowało do uchylenia zaskarżonej decyzji. W celu usunięcia naruszenia prawa Sąd zastosował instrumenty przypisane mu p.p.s.a. również do decyzji wydanej przez organ I instancji (art. 135 p.p.s.a.).
Orzekł również po myśli art. 152 p.p.s.a., zaś o kosztach postępowania sądowego orzekł na podstawie art. 200 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI