I SA/Rz 643/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2023-12-18
NSAAdministracyjneNiskawsa
świadczenie dla sołtysaKRUSwłaściwość sądusąd administracyjnypostępowanie administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę dotyczącą świadczenia dla sołtysa do rozpoznania WSA w Warszawie, zgodnie z właściwością miejscową organu.

Skarżąca I.K. wniosła skargę do WSA w Rzeszowie na decyzję Prezesa KRUS odmawiającą przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. Sąd, analizując właściwość miejscową organu administracji publicznej (Prezesa KRUS z siedzibą w Warszawie), stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania WSA w Warszawie. Podstawą prawną były przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące właściwości sądu.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga I.K. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS) z dnia 13 października 2023 r., która utrzymała w mocy wcześniejszą decyzję o odmowie przyznania prawa do świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. Świadczenie to jest przyznawane na podstawie ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa, a decyzje w tej sprawie wydaje Prezes KRUS. Zgodnie z art. 13 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, właściwy do rozpoznania sprawy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Ponieważ Prezes KRUS ma siedzibę w Warszawie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie stwierdził swoją niewłaściwość miejscową. Po analizie przepisów, w tym rozporządzeń dotyczących przekazania spraw, Sąd uznał, że nie ma podstaw do rozpoznania sprawy przez WSA w Rzeszowie. W związku z tym, na podstawie art. 59 § 1 i art. 13 § 2 P.p.s.a., Sąd postanowił przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny rozpoznaje skargi na decyzje organów administracji publicznej. Właściwość miejscową określa się na podstawie siedziby zaskarżonego organu. Prezes KRUS ma siedzibę w Warszawie, co czyni WSA w Warszawie właściwym do rozpoznania sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazano_do_innego_sadu

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 13 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

P.p.s.a. art. 59 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd stwierdza swą niewłaściwość i przekazuje sprawę innemu sądowi.

Pomocnicze

Ustawa z dnia 26 maja 2023 r. o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa art. 5 § 2

Świadczenie przyznaje w drodze decyzji i wypłaca Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.

Statut Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego art. § 1

Określa siedzibę KRUS w Warszawie.

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości § § 1 pkt 13

Argumenty

Skuteczne argumenty

Siedziba Prezesa KRUS znajduje się w Warszawie, co zgodnie z art. 13 § 2 P.p.s.a. determinuje właściwość miejscową WSA w Warszawie.

Godne uwagi sformułowania

stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie

Skład orzekający

Piotr Popek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej WSA w sprawach dotyczących świadczeń przyznawanych przez Prezesa KRUS."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw, w których organem wydającym decyzję jest Prezes KRUS z siedzibą w Warszawie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), a nie meritum sprawy świadczenia dla sołtysa, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Rz 643/23 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2023-12-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-12-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Piotr Popek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne
Właściwość sądu
Skarżony organ
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść wyniku
Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 59 § 1 i art. 13 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Piotr Popek po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2023 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.K. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 13 października 2023 r. nr 035245102/GSOL w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa - p o s t a n a w i a - stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie
Uzasadnienie
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga I.K. na opisaną w sentencji decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, którą organ ten utrzymał w mocy własną decyzję z 7 września 2023 r. nr 035245102/GSOL o odmowie przyznania prawa do świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa.
Z przekazanych Sądowi akt sprawy wynika, że Skarżąca złożyła w Placówce Terenowej KRUS w [...] wniosek o przyznanie prawa do ww. świadczenia, na zasadach określonych w ustawie z dnia 26 maja 2023 r. o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa (Dz. U. poz. 1073). Świadczenie to, w myśl art. 5 ust. 2 ustawy, przyznaje w drodze decyzji i wypłaca Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.
Rozpoznanie przez sąd administracyjny skarg następuje na zasadach określonych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej zwanej: P.p.s.a.). W myśl art. 13 § 2 P.p.s.a., do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego ma siedzibę w Warszawie (§ 1 statutu Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, nadanego zarządzeniem nr 14 Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 maja 2010 r. w sprawie nadania statutu Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, Dz. Urz. MRiRW z 2010 r. Nr 10, poz. 10), przez co właściwym miejscowo sądem do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Sprawy, o których mowa w ustawie o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa, nie zostały wymienione w wydanych przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 13 § 3 P.p.s.a. rozporządzeniach; nie mieszczą się one w zakresie określonym w rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. z 2020 r. poz. 1773 ze zm.).
Z podanych względów, na podstawie art. 59 § 1 i art. 13 § 2 P.p.s.a. w zw. z § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie stwierdził swoją niewłaściwość i postanowił przekazać skargę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI