I SA/RZ 609/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę J.K. z powodu uchybienia terminowi do jej wniesienia, mimo nadania jej z USA przed terminem, gdyż kluczowa była data wpływu do polskiego urzędu pocztowego.
Sprawa dotyczyła skargi J.K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej o uchybieniu terminowi do wniesienia odwołania. Skarżąca, mieszkająca w USA, nadała skargę pocztą 19 lipca 2006 r. Sąd ustalił, że przesyłka wpłynęła do polskiego urzędu pocztowego 28 lipca 2006 r., co oznaczało uchybienie 30-dniowemu terminowi od doręczenia postanowienia organu II instancji (27 czerwca 2006 r.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargę J.K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia odwołania. Skarżąca, zamieszkała w USA, nadała skargę pocztą 19 lipca 2006 r. Sąd, aby ustalić zachowanie terminu, zwrócił się do Poczty Polskiej o wyjaśnienie daty wpływu przesyłki do polskiego urzędu pocztowego. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz orzecznictwem, dla przesyłek nadanych za granicą decydująca jest data wpływu do polskiego urzędu pocztowego, a nie data nadania. Postanowienie organu II instancji zostało doręczone 27 czerwca 2006 r., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi upływał 27 lipca 2006 r. Skarga wpłynęła do polskiego urzędu pocztowego 28 lipca 2006 r., czyli po terminie. W związku z tym, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. odrzucił skargę jako wniesioną po terminie i zwrócił uiszczony wpis.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Dla przesyłek nadanych za granicą o zachowaniu terminu decyduje data wpływu pisma do polskiego urzędu pocztowego, a nie data nadania w zagranicznym urzędzie pocztowym.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz orzecznictwo Sądu Najwyższego i Sądu Apelacyjnego, zgodnie z którymi termin jest zachowany w razie oddania pisma w polskim urzędzie pocztowym. W przypadku przesyłki z zagranicy, kluczowa jest data przekazania jej polskiemu urzędowi pocztowemu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, o ile termin ten nie został przywrócony.
P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia o odrzuceniu skargi.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 53 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia.
P.p.s.a. art. 83 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu jest oddanie go w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym.
k.c. art. 111
Kodeks cywilny
Termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia; nie wlicza się do niego dnia, w którym miało miejsce zdarzenie, od którego liczy się bieg terminu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Data wpływu przesyłki z zagranicy do polskiego urzędu pocztowego decyduje o zachowaniu terminu do wniesienia skargi.
Godne uwagi sformułowania
o zachowaniu terminu decyduje data przekazania go polskiemu urzędowi pocztowemu termin uważa się za zachowany w razie oddania pisma w polskim urzędzie pocztowym
Skład orzekający
Bożena Wieczorska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego w przypadku przesyłek nadanych za granicą."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nadania przesyłki z USA i jej wpływu do polskiego urzędu pocztowego. Interpretacja przepisów o terminach w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą terminów wnoszenia skarg przez osoby mieszkające za granicą, co jest istotne dla prawników praktyków.
“Czy nadanie skargi z USA przed terminem gwarantuje jej przyjęcie? Sąd administracyjny wyjaśnia kluczową datę.”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Rz 609/06 - Postanowienie WSA w Rzeszowie Data orzeczenia 2006-11-23 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-08-28 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Sędziowie Bożena Wieczorska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 § 1 pkt 2, art. 232 § 1 pkt 1 lit. a Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Wieczorska po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na postanowienie Dyrektora Izby skarbowej z dnia [...] czerwca 2006r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminowi do wniesienia odwołania - postanawia - I. odrzucić skargę II. zwrócić uiszczony wpis w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. Uzasadnienie I SA/Rz 609/06 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej stwierdził uchybienie przez J.K. terminowi do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] umarzającej jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r. Skargę na w/w postanowienie J.K. mieszkająca w Stanach Zjednoczonych Ameryki Północnej (USA) nadała 19 lipca 2006 r. (przesyłka nr [...]), za pośrednictwem United States Postal Sernice (Poczta Stanów Zjednoczonych). By wyeliminować wszelkie wątpliwości co do zachowania terminu do wniesienia skargi z uwagi, iż skarga została nadana poza granicami Rzeczypospolitej Polski, Sąd wystąpił pismami kolejno z dnia 14 września 2006 r. i z dnia 11 października 2006 r. (k. 16 i 20) do właściwych komórek Poczty Polskiej o wyjaśnienie w jakiej dacie w/w przesyłka nadeszła do polskiego urzędu pocztowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: W rozpatrywanej sprawie decydujące znaczenie ma ustalenie w jakim terminie przesyłka zawierająca skargę wpłynęła do polskiego urzędu pocztowego oraz czy i kiedy upłynął termin do wniesienia skargi. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej zwanej P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia (postanowienia). Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem art. 83 § 2 P.p.s.a. Termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia; nie wlicza się do niego dnia, w którym miało miejsce zdarzenie, od którego liczy się bieg terminu (art. 111 k.c), przy czym równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu jest oddanie go w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym (art. 83 § 3), a także złożenie pisma przez żołnierza w dowództwie jednostki wojskowej albo przez osobę pozbawioną wolności w administracji zakładu karnego a przez członka załogi polskiego statku morskiego u kapitana statku (art. 83 § 4 ). Reasumując termin uważa się za zachowany w razie oddania pisma w polskim urzędzie pocztowym. W przypadku przesyłki nadesłanej z zagranicy, o zachowaniu terminu dokonania czynności nie decyduje data nadania pisma w zagranicznym urzędzie pocztowym, a data przekazania go polskiemu urzędowi pocztowemu. Stanowisko takie wyrażone w postanowieniu SN z 12 maja 1978r. , IV CR 130/78 (OSPiKA 1979, nr 4, poz. 76) a także w postanowieniu Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z 23 listopada 1999r., I ACa 247/99 (OSA 2000/6, poz. 25) należy podzielić również w rozpatrywanej sprawie. Decyzja organu II instancji została doręczona dnia 27 czerwca 2006r. (potwierdzenie odbioru w aktach adm. k. 13). Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał zatem dnia 27 lipca 2006r. Skarga została nadana przesyłką o nr j.w. w zagranicznym urzędzie pocztowym 19 lipca 2006r. a do polskiego urzędu pocztowego, jak wynika z pisma Poczty Polskiej Centrum Usług Pocztowych Oddział Regionalny w W. z dnia 25 października 2006r. znak: [...] będącego odpowiedzią na pisma Sądu w tej sprawie (k. 24), wpłynęła dnia 28 lipca 2006r., a więc jeden dzień po terminie o którym mowa w art. 53 § 1 P.p.s.a. Przesyłka ta zgodnie z informacją zawartą w w/w piśmie została następnie skierowana do urzędu pocztowego w R. celem doręczenia jej adresatowi (na przesyłce widnieje stempel UP R. [...] z datą 29 lipca 2006 r.). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, o ile termin ten nie został przywrócony. Z tych względów Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i art. 232 § 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI