I SA/Rz 570/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku wskazania stopnia pokrewieństwa w pełnomocnictwie.
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Pełnomocnik skarżącej, J.O., został wezwany do złożenia pełnomocnictwa, jednak przedłożony dokument nie zawierał wymaganego wskazania stopnia pokrewieństwa. W związku z tym skarżąca została wezwana do podpisania skargi osobiście, czego nie uczyniła w wyznaczonym terminie. Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargę S.O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. Skarga została wniesiona przez J.O. jako pełnomocnika. Ponieważ do skargi nie załączono pełnomocnictwa, J.O. został wezwany do jego złożenia, ze wskazaniem stopnia pokrewieństwa między nim a skarżącą. Przedłożony dokument pełnomocnictwa nie zawierał tej informacji, co uniemożliwiło uznanie J.O. za pełnomocnika. W związku z tym, Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do osobistego podpisania skargi lub nadesłania podpisanego egzemplarza, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej, jednak braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, brak wskazania stopnia pokrewieństwa uniemożliwia ustalenie, czy dana osoba może być pełnomocnikiem skarżącej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zgodnie z art. 35 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa ze wskazaniem stopnia pokrewieństwa. Ponieważ brak ten nie został uzupełniony, a skarżąca nie podpisała skargi osobiście, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 34
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strony i ich organy mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników.
p.p.s.a. art. 37 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
p.p.s.a. art. 46 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
p.p.s.a. art. 35 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pełnomocnikiem może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
do skargi nie zostało załączone pełnomocnictwo nie został wskazany stopień pokrewieństwa nie uzupełniono braków formalnych skargi
Skład orzekający
Małgorzata Niedobylska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, wymogi dotyczące pełnomocnictwa i uzupełniania braków formalnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji proceduralnych związanych z brakiem pełnomocnictwa i nieuzupełnieniem braków formalnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Rz 570/24 - Postanowienie WSA w Rzeszowie Data orzeczenia 2025-01-30 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2024-11-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Sędziowie Małgorzata Niedobylska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane II FZ 17/25 - Postanowienie NSA z 2025-04-15 II FZ 76/25 - Postanowienie NSA z 2025-10-28 Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art.58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 30 września 2024 r. nr 1801-IOD.4102.37.2024 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2023 r. - postanawia - odrzucić skargę Uzasadnienie I SA/Rz 570/24 Uzasadnienie S. O. (dalej: skarżąca) wniosła do tut. Sądu skargę na opisaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 30 września 2024 r. Skarga została podpisana przez J.O. jako pełnomocnika. Z uwagi na to, że do skargi nie zostało załączone pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącej w niniejszej sprawie, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 28 listopada 2024 r., wnoszący skargę J.O. został wezwany do złożenia pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej, aktualnego na dzień złożenia skargi, ze wskazaniem stopnia pokrewieństwa między skarżącą, a pełnomocnikiem, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na ww. zarządzanie nadesłano dokument pełnomocnictwa z 17 października 2024 r. (k.21). W związku z tym, że w nadesłanym dokumencie pełnomocnictwa nie został wskazany stopień pokrewieństwa, co uniemożliwiło ustalenie czy J.O. może być pełnomocnikiem skarżącej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, Przewodniczący Wydziału I zarządzeniem z 31 grudnia 2022 r. (k.23) polecił wezwać skarżącą do podpisania skargi wyznaczając w tym celu termin 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie poinformowano skarżącą, że powołujący się na udzielone mu przez nią pełnomocnictwo J.O. nie uzupełnił braku formalnego skargi, bo w przedłożonym przez niego dokumencie pełnomocnictwa nie wskazano stopnia pokrewieństwa, między nim a skarżącą, przez co nie mógł on zostać uznany za jej pełnomocnika w postępowaniu przed sądem administracyjnym, zgodnie z art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935). W konsekwencji Sąd nie może dopuścić go do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika skarżącej. Ww. wezwanie zostało skierowane na adres skarżącej (tożsamy z adresem J.O.). Wezwanie zostało doręczone skarżącej 16 stycznia 2025 r. (do rąk przedstawiciela ustawowego). Termin do uzupełnia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 23 stycznia 2025 r. W dniu 23 stycznia 2025 r. wpłynęło pismo z 20 stycznia 2025 r. podpisane przez skarżącą (k.25-27), którego treść nie odpowiada znajdującej się w aktach sprawy skardze z 14 listopada 2024 r. (k.3-5). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Na mocy art. 34 p.p.s.a. strony i ich organy mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Natomiast w myśl regulacji odczytywanych łącznie zawartych w art. 37 § 1 i art. 46 § 3 tej ustawy, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Pełnomocnikiem może być, stosownie do art. 35 § 1 p.p.s.a., adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. W okolicznościach niniejszej sprawy, skarga została podpisana przez J.O., określającego się pełnomocnikiem S.O. Wobec ustalenia, że do skargi nie został załączony dokument pełnomocnictwa, pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenia pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej, aktualnego na dzień złożenia skargi, ze wskazaniem stopnia pokrewieństwa między skarżącą a pełnomocnikiem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Z uwagi na niewykonanie ww. wezwania przez wnoszącego skargę (przedłożenie dokumentu pełnomocnictwa bez wskazania stopnia pokrewieństwa między skarżącą, a pełnomocnikiem), skarżąca została wezwana do podpisania skargi lub nadesłania podpisanego egzemplarza skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, tj. nie podpisano skargi, ani nie przesłano podpisanego egzemplarza skargi. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z przedstawionych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI