I SA/RZ 548/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargę M. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 22 września 2025 r., która odmówiła wszczęcia postępowania z wniosku skarżącej o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Stalowej Woli z dnia 27 czerwca 2024 r. dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych za 2020 r. Organ administracji publicznej, wydając decyzję, pouczył skarżącą o prawie do wniesienia odwołania w terminie 14 dni. Skarżąca jednak nie skorzystała z tego środka zaskarżenia, lecz zamiast tego wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie, argumentując niewyczerpaniem środków zaskarżenia. Sąd, opierając się na art. 52 § 1 i § 2 oraz art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia. W konsekwencji, Sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić skarżącej uiszczoną kwotę wpisu od skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie konieczności wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Dotyczy sytuacji, gdy strona była prawidłowo pouczona o przysługujących jej środkach zaskarżenia.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, chyba że przepisy stanowią inaczej.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że podstawową przesłanką dopuszczalności skargi jest wyczerpanie środków zaskarżenia, co oznacza brak możliwości dalszego zaskarżenia decyzji. Niewyczerpanie tych środków, mimo pouczenia, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona przed wniesieniem skargi nie wyczerpała przysługującego jej środka zaskarżenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyjątek od zasady wyczerpania środków zaskarżenia dotyczy sytuacji, gdy skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
p.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot wpisu od skargi w przypadku jej odrzucenia.
p.p.s.a. art. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Definicja wyczerpania środków zaskarżenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącą środków zaskarżenia, mimo prawidłowego pouczenia o prawie do wniesienia odwołania.
Godne uwagi sformułowania
Podstawową przesłanką dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego jest wyczerpanie przysługujących środków zaskarżenia. • Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
Skład orzekający
Jarosław Szaro
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona była prawidłowo pouczona o przysługujących jej środkach zaskarżenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowej zasady postępowania sądowoadministracyjnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.