Orzeczenie · 2014-09-30

I SA/Rz 509/14

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2014-09-30
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek od czynności cywilnoprawnychnadpłataodmowa wszczęcia postępowaniaOrdynacja podatkowapostępowanie podatkowezwrot podatkudecyzjaorgan podatkowysąd administracyjny

Sprawa dotyczyła skargi K. i W. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych (PCC). Podatnicy domagali się zwrotu 1.474 zł z tytułu nienależnie pobranego PCC od umowy sprzedaży zawartej we wrześniu 2012 r. Organ pierwszej instancji odmówił wszczęcia postępowania, wskazując, że w sprawie zapadła już decyzja z listopada 2013 r., w której odmówiono określenia wysokości nadpłaty. Organ odwoławczy utrzymał to postanowienie w mocy. Skarżący argumentowali, że postępowanie nie zostało jeszcze zakończone, a ich odwołanie nie zostało rozpatrzone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę. Sąd uznał, że organy podatkowe prawidłowo zastosowały art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej, który stanowi, że organ podatkowy wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania, gdy z jakichkolwiek innych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte. W ocenie Sądu, fakt zapadnięcia już decyzji w tej samej sprawie stanowił taką przyczynę, uniemożliwiającą wszczęcie nowego postępowania. Sąd podkreślił, że instytucja odmowy wszczęcia postępowania jest tożsama z tą uregulowaną w Kodeksie postępowania administracyjnego i wymaga, aby przeszkoda była oczywista już w momencie składania wniosku.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej w kontekście odmowy wszczęcia postępowania, gdy w sprawie zapadła już decyzja.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu podatkowym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ podatkowy może odmówić wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty podatku, jeśli w tej sprawie zapadła już decyzja odmawiająca określenia wysokości nadpłaty?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ podatkowy może odmówić wszczęcia postępowania, jeśli w sprawie zapadła już decyzja, co stanowi przesłankę z art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że fakt zapadnięcia decyzji w sprawie stwierdzenia nadpłaty stanowi negatywną przesłankę uniemożliwiającą wszczęcie nowego postępowania na podstawie art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którym postępowanie nie może być wszczęte z "jakichkolwiek innych przyczyn".

Jaki jest zakres zastosowania art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej w kontekście odmowy wszczęcia postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Przepis ten ma zastosowanie, gdy żądanie zostało wniesione przez osobę niebędącą stroną lub gdy z innych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte, co obejmuje sytuacje, gdy w sprawie zapadła już decyzja.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że przesłanka "jakichkolwiek innych przyczyn" w art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej jest szeroka i obejmuje m.in. sytuacje, gdy w sprawie zapadła już decyzja (nawet nieostateczna), co uniemożliwia ponowne wszczęcie postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej utrzymujące w mocy postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty podatku od czynności cywilnoprawnych.

Przepisy (9)

Główne

Ordynacja podatkowa art. 165a § § 1

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Ordynacja podatkowa art. 73 § § 1 pkt 2

Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 165 § § 3

Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 72

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - tekst jednolity

Ordynacja podatkowa art. 75 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - tekst jednolity

Ordynacja podatkowa art. 208

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - tekst jednolity

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

W sprawie zapadła już decyzja odmawiająca określenia nadpłaty, co stanowi przesłankę do odmowy wszczęcia nowego postępowania na podstawie art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej.

Odrzucone argumenty

Skarżący argumentowali, że postępowanie nie zostało jeszcze zakończone i ich odwołanie nie zostało rozpatrzone, co sugerowało możliwość dalszego prowadzenia sprawy.

Godne uwagi sformułowania

"w sprawie zapadła już decyzja" • "z jakichkolwiek innych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte" • "nie można skutecznie postawić zarzutu naruszenia prawa"

Skład orzekający

Grzegorz Panek

przewodniczący sprawozdawca

Jarosław Szaro

członek

Tomasz Smoleń

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej w kontekście odmowy wszczęcia postępowania, gdy w sprawie zapadła już decyzja."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu podatkowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z odmową wszczęcia postępowania podatkowego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 1474 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst