Orzeczenie · 2025-12-11

I SA/Rz 480/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2025-12-11
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek od nieruchomościkorekta deklaracjiodmowa wszczęcia postępowaniaOrdynacja podatkowapomoc de minimiszwolnienie podatkowepostępowanie podatkowekontrola podatkowa

Sprawa dotyczyła skargi S. Sp. z o.o. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu, które utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie korekty deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od nieruchomości za 2025 rok. Spółka złożyła korektę deklaracji 16 stycznia 2025 r., wykazując w niej zwolnienie z podatku na podstawie uchwały rady miejskiej. Organ podatkowy uznał, że korekta jest bezzasadna i przeprowadził własną korektę na podstawie art. 274 § 1 Ordynacji podatkowej, pouczając spółkę o możliwości wniesienia sprzeciwu. Ponieważ spółka nie wniosła sprzeciwu, organ uznał sprawę za załatwioną. WSA w Rzeszowie uchylił zaskarżone postanowienie oraz postanowienie organu pierwszej instancji, uznając, że organy błędnie zinterpretowały przepisy. Sąd wskazał, że organ nie uwzględnił złożonej przez spółkę korekty deklaracji, a także błędnie przyjął, że brak sprzeciwu od korekty organu pozbawia stronę możliwości złożenia własnej korekty deklaracji lub wszczęcia postępowania podatkowego. WSA podkreślił, że w przypadku wątpliwości co do prawidłowości deklaracji, organ powinien wszcząć postępowanie podatkowe i w jego ramach określić prawidłową wysokość zobowiązania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących korekty deklaracji, odmowy wszczęcia postępowania oraz trybu postępowania po dokonaniu przez organ własnej korekty.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z korektą deklaracji podatkowej i działaniami organu na podstawie art. 274 Ordynacji podatkowej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy złożenie przez podatnika korekty deklaracji podatkowej, po tym jak organ dokonał własnej korekty na podstawie art. 274 § 1 Ordynacji podatkowej i podatnik nie wniósł sprzeciwu, wyklucza możliwość wszczęcia postępowania podatkowego w przedmiocie tej korekty?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, złożenie przez podatnika korekty deklaracji podatkowej nie jest wykluczone po tym, jak organ dokonał własnej korekty na podstawie art. 274 § 1 Ordynacji podatkowej i podatnik nie wniósł sprzeciwu. Brak sprzeciwu od korekty organu nie pozbawia strony możliwości złożenia własnej korekty deklaracji lub wszczęcia postępowania podatkowego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ błędnie zinterpretował przepisy Ordynacji podatkowej. Złożenie przez organ korekty deklaracji na podstawie art. 274 § 1 Ordynacji podatkowej i brak sprzeciwu podatnika od tej korekty nie pozbawia podatnika prawa do złożenia własnej korekty deklaracji lub wszczęcia postępowania podatkowego w celu ustalenia prawidłowej wysokości zobowiązania.

Czy organ podatkowy może odmówić wszczęcia postępowania w sprawie korekty deklaracji podatkowej, jeśli nie uwzględnił złożonej przez podatnika korekty i dokonał własnej korekty na podstawie art. 274 § 1 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ podatkowy nie może odmówić wszczęcia postępowania w sprawie korekty deklaracji podatkowej w takiej sytuacji. Jeśli organ nie zgadza się z korektą podatnika, powinien wszcząć postępowanie podatkowe i w jego ramach określić prawidłową wysokość zobowiązania.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organ podatkowy błędnie przyjął, że sprawa korekty deklaracji złożonej przez podatnika została ostatecznie załatwiona w trybie art. 274 Ordynacji podatkowej. W przypadku wątpliwości co do prawidłowości deklaracji, organ powinien wszcząć postępowanie podatkowe.

Czy błędna wykładnia przepisów dotyczących pomocy de minimis może stanowić podstawę do uchylenia postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania?

Odpowiedź sądu

Tak, błędna wykładnia przepisów dotyczących pomocy de minimis, jeśli wpływa na rozstrzygnięcie sprawy, może stanowić podstawę do uchylenia postanowienia.

Uzasadnienie

Spółka zarzuciła organom błędną wykładnię przepisów o pomocy de minimis, w szczególności dotyczącą przekroczenia limitu 200.000 euro. Sąd nie odniósł się szczegółowo do tej kwestii, skupiając się na błędach proceduralnych, jednak sama możliwość podniesienia takiego zarzutu wskazuje na jego istotność w kontekście sprawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie korekty deklaracji podatkowej.

Przepisy (15)

Główne

O.p. art. 274 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 165a § § 1

Ordynacja podatkowa

P.u.s.a. art. 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

O.p. art. 165 § § 3

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

Konst. RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konst. RP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konst. RP art. 77 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Rozporządzenie KE art. 3 § ust. 2

Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013

O.p. art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 2a

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ błędnie zinterpretował przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące korekty deklaracji i możliwości wszczęcia postępowania po dokonaniu przez organ własnej korekty. • Organ nie uwzględnił złożonej przez spółkę korekty deklaracji. • Organ błędnie przyjął, że brak sprzeciwu od korekty organu pozbawia stronę możliwości złożenia własnej korekty lub wszczęcia postępowania.

Godne uwagi sformułowania

Stanowisko to jest całkowicie błędne. • Po pierwsze organ w ogóle nie wziął pod uwagę tego, że tego samego dnia w którym została złożona deklaracja tj. 16 stycznia 2025 r., została złożona także korekta deklaracji w której spółka wykazała zobowiązanie podatkowe w wysokości 0 zł. • Słusznie podnosi spółka, że jeżeli organ nie zgadzał się z dokonaną korektą to powinien wszcząć stosownie postępowanie i w ramach tego postępowania wymierzyć podatek w prawidłowej wysokości. • Całkowicie nieuprawniony jest zatem pogląd organu, że sprawa korekty deklaracji złożonej przez podatnika w dniu 16 stycznia 2025 r. została ostatecznie załatwiona w trybie przepisu art. 274 Ordynacji podatkowej i brak jest podstaw do wszczęcia postępowania podatkowego na skutek złożenia tej korekty.

Skład orzekający

Grzegorz Panek

sprawozdawca

Jarosław Szaro

przewodniczący

Piotr Popek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących korekty deklaracji, odmowy wszczęcia postępowania oraz trybu postępowania po dokonaniu przez organ własnej korekty."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z korektą deklaracji podatkowej i działaniami organu na podstawie art. 274 Ordynacji podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje typowy konflikt między podatnikiem a organem podatkowym w kwestii interpretacji procedur korygujących deklaracje. Jest interesująca dla prawników procesowych i doradców podatkowych ze względu na praktyczne aspekty stosowania Ordynacji podatkowej.

Organ podatkowy odmówił wszczęcia postępowania w sprawie korekty deklaracji. Sąd administracyjny: Błąd proceduralny!

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst