Orzeczenie · 2026-05-28

I SA/Rz 470/25Odrzucenie skargi nieuiszczenie wpisu sądowego

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2026-05-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
opłatygospodarka odpadamikoszty sądowewpis sądowydoręczenieodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawa dotyczy skargi wniesionej przez J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 22 lipca 2025 r. w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za 2024 r. Przewodniczący Wydziału WSA w Rzeszowie ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia na 480 zł i kwotę należnego wpisu od skargi na 100 zł. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu. W odpowiedzi skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie oraz wniosek o przyznanie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 23 stycznia 2026 r. oddalił zażalenie. Następnie referendarz sądowy WSA w Rzeszowie odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. W związku z tym, zarządzeniem z 20 kwietnia 2026 r. skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Przesyłka z wezwaniem, po dwukrotnym awizowaniu, została zwrócona do Sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie" i uznana za skutecznie doręczoną z dniem 7 maja 2026 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 14 maja 2026 r. Wpis nie został uiszczony. Sąd, powołując się na art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę, podkreślając, że wpis sądowy pobiera się oddzielnie do każdej sprawy, a jego nieuiszczenie obliguje sąd do odrzucenia skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty doręczania pism sądowych i konsekwencje nieuiszczenia wpisu sądowego w postępowaniu administracyjnosądowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej sytuacji nieuiszczenia wpisu po skutecznym doręczeniu wezwania.

Zagadnienia prawne (3)

Czy nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi, mimo skutecznego doręczenia wezwania do jego zapłaty, skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi, mimo skutecznego doręczenia wezwania do jego zapłaty, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny opłata, a skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu zostało skutecznie doręczone skarżącemu w trybie art. 73 p.p.s.a., a termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie.

Jakie są zasady skutecznego doręczenia pisma sądowego w przypadku niepodjęcia go przez adresata?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Doręczenie pisma w trybie art. 73 p.p.s.a. uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej lub urzędzie gminy, po uprzednim dwukrotnym awizowaniu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na treść art. 73 § 1-4 p.p.s.a., wyjaśniając, że w przypadku niemożności doręczenia pisma w zwykły sposób, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub urzędzie gminy, z jednoczesnym zawiadomieniem o możliwości odbioru w terminie siedmiu dni. Po niepodjęciu pisma w tym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie. Doręczenie jest skuteczne z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu od pierwszego zawiadomienia.

Czy w przypadku zaskarżenia kilku decyzji w jednym piśmie, należy uiścić wpis sądowy od każdej z nich oddzielnie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wpisy sądowe pobiera się oddzielnie do każdej sprawy (skargi), nawet jeśli zostały wniesione w jednym piśmie.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do art. 57 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym przewodniczący zarządza rozdzielenie skarg, jeśli w jednym piśmie zaskarżono więcej niż jeden akt lub czynność. Oznacza to konieczność nadania każdej skardze odrębnej sygnatury i indywidualnego orzekania. Wpis stanowi opłatę za czynności sądowe związane z konkretnym pismem, a sąd analizuje legalność każdej zaskarżonej decyzji oddzielnie, co generuje osobne koszty procesowe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga została odrzucona z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego, mimo skutecznego doręczenia wezwania.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 57 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 73 § § 1-4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 111

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

K.p.a.

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

O.p.

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

u.KAS

Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie podjęto w terminie • doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu • wpis stanowi opłatę za czynności sądowe związane z konkretnym pismem

Skład orzekający

Jarosław Szaro

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty doręczania pism sądowych i konsekwencje nieuiszczenia wpisu sądowego w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji nieuiszczenia wpisu po skutecznym doręczeniu wezwania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego powodu odrzucenia skargi, jakim jest nieuiszczenie wpisu sądowego. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych budzących szczególne zainteresowanie.

Dane finansowe

WPS: 480 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst