Orzeczenie · 2022-05-17

I SA/RZ 46/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2022-05-17
NSApodatkoweWysokawsa
VAToszustwo podatkowekaruzela podatkowaodliczenie podatku naliczonegonależyta starannośćkontrahentfakturyzobowiązanie podatkowepostępowanie sądoweprawo podatkowe

Sprawa dotyczyła skargi E.P. na decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego, która utrzymała w mocy decyzję określającą zobowiązania podatkowe w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2013 roku. Podatniczka prowadziła jednoosobową działalność gospodarczą, zajmując się m.in. handlem i dystrybucją paliwami płynnymi oraz masami bitumicznymi. Kluczowe dla sprawy były transakcje nabycia mas bitumicznych od spółki C. (później P.), która okazała się podmiotem nieprowadzącym rzeczywistej działalności gospodarczej i pełniącym rolę "bufora" w karuzeli podatkowej. Organ podatkowy zakwestionował prawo podatniczki do odliczenia podatku naliczonego z faktur wystawionych przez spółkę C., argumentując, że transakcje te były fikcyjne i miały na celu wyłudzenie VAT. Sąd administracyjny, analizując zgromadzony materiał dowodowy, podzielił stanowisko organu. Stwierdził, że choć towar faktycznie istniał i był sprzedawany przez podatniczkę, to nie dochowała ona "należytej staranności" przy weryfikacji kontrahenta. Niska cena towaru, brak wiedzy o pochodzeniu, brak weryfikacji siedziby i zasobów spółki C. oraz inne okoliczności wskazywały na świadomy udział podatniczki w oszukańczym schemacie. Sąd podkreślił, że prawo do odliczenia podatku naliczonego nie jest bezwarunkowe i wymaga spełnienia przesłanek materialnych, a w przypadku stwierdzenia oszustwa lub nadużycia, nawet niedbalstwo podatnika może skutkować odmową prawa do odliczenia. Sąd oddalił skargę, uznając decyzję organu za zgodną z prawem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowanie stanowiska sądów administracyjnych w zakresie oceny należytej staranności podatnika w kontekście oszustw VAT, zwłaszcza w transakcjach z podmiotami o wątpliwej reputacji i w ramach schematów karuzelowych.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego obrotu masami bitumicznymi i asfaltem, ale zasady oceny staranności i odpowiedzialności podatnika mają zastosowanie do wszelkich transakcji VAT.

Zagadnienia prawne (3)

Czy podatnik, który nabywa towary od podmiotu nieprowadzącego rzeczywistej działalności gospodarczej i uczestniczącego w oszukańczym schemacie VAT, może skorzystać z prawa do odliczenia podatku naliczonego, jeśli nie dochował należytej staranności przy weryfikacji kontrahenta?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, podatnik nie może skorzystać z prawa do odliczenia podatku naliczonego, jeśli brał udział w oszustwie podatkowym, nawet jeśli towar faktycznie istniał i był sprzedawany, a nie dochował należytej staranności przy weryfikacji kontrahenta.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że prawo do odliczenia podatku naliczonego nie jest bezwarunkowe. W przypadku stwierdzenia oszustwa podatkowego lub nadużycia, nawet niedbalstwo podatnika może skutkować odmową prawa do odliczenia. Podatnik ma obowiązek wykazać, że nie wiedział lub nie mógł wiedzieć o oszustwie, w przeciwnym razie jest traktowany jako wspólnik.

Czy kary umowne za nieodebrany towar, udokumentowane fakturami od podmiotu nieprowadzącego rzeczywistej działalności, mogą stanowić podstawę do odliczenia podatku naliczonego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, faktury te nie mogą stanowić podstawy do odliczenia podatku naliczonego, ponieważ nie dokumentują rzeczywistych zdarzeń gospodarczych, a ponadto pochodzą od podmiotu, który nie był rzeczywistym dostawcą towaru.

Uzasadnienie

Kara umowna nie stanowi wynagrodzenia za dostawę towaru ani usługę w rozumieniu ustawy VAT. Ponadto, faktury te pochodziły od podmiotu, który nie prowadził rzeczywistej działalności i pełnił rolę "bufora", co wyklucza możliwość odliczenia podatku naliczonego.

Czy bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego został skutecznie zawieszony w związku z prowadzonym postępowaniem karnoskarbowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, bieg terminu przedawnienia został skutecznie zawieszony.

Uzasadnienie

Postępowanie karnoskarbowe dotyczące czynu związanego z niewykonaniem zobowiązania podatkowego, prowadzone na podstawie materiałów zgromadzonych przez ABW i wykorzystane w postępowaniu podatkowym, spełnia przesłanki do zawieszenia biegu terminu przedawnienia zgodnie z Ordynacją podatkową.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę podatniczki na decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego dotyczącą zobowiązań w podatku VAT za 2013 rok.

Przepisy (27)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.t.u. art. 88 § ust. 3a pkt 4 lit.a i c

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Faktury, które nie odzwierciedlają rzeczywistych transakcji rodzących obowiązek podatkowy, nie mogą stanowić podstawy do odliczenia podatku naliczonego.

u.p.t.u. art. 88 § ust. 3a pkt 4 lit. a)

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Faktury dokumentujące czynności, które nie zostały dokonane, nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego.

u.p.t.u. art. 88 § ust. 3a pkt 4 lit. c)

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Faktury potwierdzające czynności, do których mają zastosowanie przepisy art. 58 i 83 Kodeksu cywilnego, nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego.

o.p. art. 70 § § 6 pkt 1

Ordynacja podatkowa

Zawieszenie biegu terminu przedawnienia w przypadku prowadzenia postępowania karnego lub karnoskarbowego.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 15 § ust. 1 i 2

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 86 § ust. 1 i 2

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 108

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 5 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 86 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

u.p.t.u. art. 86 § ust. 2 pkt 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Definicja kwoty podatku naliczonego.

u.p.t.u. art. 86 § ust. 10

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Moment powstania prawa do obniżenia kwoty podatku należnego.

u.p.t.u. art. 86 § ust. 11

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Moment powstania prawa do obniżenia kwoty podatku należnego.

u.p.t.u. art. 87 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do zwrotu różnicy podatku.

u.p.t.u. art. 88 § ust. 3a pkt 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Faktury dokumentujące czynności, które nie zostały dokonane, nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego.

u.p.t.u. art. 15 § ust. 2

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Definicja działalności gospodarczej.

u.p.t.u. art. 5

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 8

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 7

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

o.p. art. 70c

Ordynacja podatkowa

Zawiadomienie podatniczki o przyczynie zawieszenia biegu terminu przedawnienia.

o.p. art. 33 § § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 2a

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 180 § § 1

Ordynacja podatkowa

k.c. art. 58

Kodeks cywilny

k.c. art. 83

Kodeks cywilny

Argumenty

Skuteczne argumenty

Podatniczka nie dochowała należytej staranności przy weryfikacji kontrahenta (spółki C.). • Transakcje z spółką C. były częścią oszukańczego schematu karuzelowego. • Faktury od spółki C. nie dokumentowały rzeczywistych zdarzeń gospodarczych. • Kary umowne nie stanowią podstawy do odliczenia podatku naliczonego. • Bieg terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych został skutecznie zawieszony.

Odrzucone argumenty

Zarzuty dotyczące naruszenia art. 33 § 1, art. 2a, art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. a) i c), art. 122, art. 187 § 1 w zw. z art. 180 § 1 Ordynacji podatkowej. • Błędna ocena dowodu z zeznań świadków. • Nieprawidłowe ustalenia faktyczne. • Kary umowne mogą być odliczane od przychodu.

Godne uwagi sformułowania

nie dochowała "należytej staranności" w tych transakcjach • uczestniczyła w oszukańczym łańcuchu transakcji • prawo do odliczenia podatku naliczonego jest elementem konstrukcyjnym podatku VAT, ale nie jest prawem bezwzględnym i bezwarunkowym • nie można było przyjąć, że skarżąca poczyniła starania wymagane od przedsiębiorcy należycie dbającego o swoje sprawy • nie dochowała wymaganej staranności kupieckiej • brak "dobrej wiary" i "należytej staranności" musiał skutkować dla podatniczki konsekwencjami podatkowymi

Skład orzekający

Grzegorz Panek

sprawozdawca

Jacek Boratyn

członek

Piotr Popek

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska sądów administracyjnych w zakresie oceny należytej staranności podatnika w kontekście oszustw VAT, zwłaszcza w transakcjach z podmiotami o wątpliwej reputacji i w ramach schematów karuzelowych."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego obrotu masami bitumicznymi i asfaltem, ale zasady oceny staranności i odpowiedzialności podatnika mają zastosowanie do wszelkich transakcji VAT.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa pokazuje, jak łatwo można stać się nieświadomym uczestnikiem oszustwa podatkowego, nawet przy realnym obrocie towarami. Podkreśla kluczową rolę należytej staranności weryfikacji kontrahentów.

Czy Twoja firma może nieświadomie uczestniczyć w oszustwie VAT? Sąd wyjaśnia, co to znaczy 'należyta staranność'.

Sektor

paliwa

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst