I SA/RZ 417/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi E. prostej spółki akcyjnej na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie, które utrzymało w mocy odmowę wydania zaświadczenia przez Naczelnika Urzędu Skarbowego. Spółka wnioskowała o zaświadczenie dotyczące tego, czy jej kontrahent, A.B., uwzględnił w rozliczeniu JPK_VAT fakturę z 29 listopada 2021 r. oraz czy nie zalega z podatkami. Organy podatkowe odmówiły wydania zaświadczenia w zakresie ujęcia faktury, powołując się na tajemnicę skarbową (art. 293 § 1 Ordynacji podatkowej). Argumentowały, że A.B. nie był zobowiązany do ujęcia tej faktury, a jedynie uprawniony do skorzystania z prawa do odliczenia VAT. Spółka zarzuciła organom błędną wykładnię art. 293 § 3 pkt 2 Ordynacji podatkowej, twierdząc, że tajemnica skarbowa jest wyłączona w przypadku żądania wydania zaświadczenia ZAS-KP przez kontrahenta. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił zaskarżone postanowienie. Sąd uznał, że choć informacje o ujęciu faktury są objęte tajemnicą skarbową, to przepis art. 293 § 3 pkt 2 Ordynacji podatkowej wyłącza tę tajemnicę, gdy kontrahent żąda informacji o zdarzeniach, do których ujęcia podatnik był zobowiązany. Sąd podkreślił, że skorzystanie z prawa do odliczenia VAT (art. 86 ust. 1 ustawy o VAT) tworzy obowiązek ujęcia faktury w rozliczeniu. Sąd skrytykował literalną wykładnię przepisów przez organy, wskazując, że nie może ona prowadzić do udaremniania celu przepisów, jakim jest ochrona obrotu gospodarczego i uczciwość między kontrahentami. Sąd zasądził również koszty postępowania na rzecz skarżącej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 293 § 3 pkt 2 Ordynacji podatkowej w kontekście tajemnicy skarbowej i prawa do uzyskania zaświadczenia przez kontrahenta, zwłaszcza w sprawach dotyczących VAT i obrotu gospodarczego.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której skorzystanie z prawa do odliczenia VAT przez podatnika tworzy obowiązek ujęcia faktury w rozliczeniu, co jest kluczowe dla wyłączenia tajemnicy skarbowej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy informacje o ujęciu lub nieujęciu przez podatnika w złożonej deklaracji lub innym dokumencie zdarzeń, do których ujęcia był obowiązany na podstawie przepisów ustaw podatkowych, podlegają tajemnicy skarbowej w stosunku do kontrahenta podatnika?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy Ordynacji podatkowej (art. 293 § 3 pkt 2) wyłączają tajemnicę skarbową w takim przypadku, umożliwiając udostępnienie tych informacji kontrahentowi.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skorzystanie przez podatnika z prawa do odliczenia VAT (art. 86 ust. 1 ustawy o VAT) tworzy obowiązek ujęcia faktury w jego rozliczeniach. Rygorystyczna wykładnia przepisów o tajemnicy skarbowej nie może prowadzić do udaremniania celu przepisów, jakim jest ochrona obrotu gospodarczego i uczciwość między kontrahentami.
Czy organ podatkowy może odmówić wydania zaświadczenia o ujęciu faktury przez kontrahenta, powołując się na tajemnicę skarbową, jeśli kontrahent jest stroną transakcji i ma interes prawny w uzyskaniu informacji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli spełnione są przesłanki z art. 293 § 3 pkt 2 Ordynacji podatkowej, a kontrahent ma interes prawny wynikający ze stosunku zobowiązaniowego.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że jeśli organ przypisuje skarżącej status kontrahenta, to musi opierać się na danych, które mogły pochodzić z rozliczeń podatnika, co z kolei oznacza, że podatnik miał obowiązek ujęcia tych informacji. W takiej sytuacji nie można mówić o konieczności ochrony informacji przed podmiotem, który je posiada i których bezpośrednio dotyczą.
Przepisy (8)
Główne
Ordynacja art. 293 § § 3 pkt 2
Ordynacja podatkowa
Przepis ten wyłącza stosowanie tajemnicy skarbowej w odniesieniu do udostępnienia kontrahentowi informacji o nieujęciu lub ujęciu przez podatnika w złożonej deklaracji lub innym dokumencie zdarzeń, do których ujęcia był obowiązany na podstawie przepisów ustaw podatkowych.
ustawa o VAT art. 86 § ust. 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, które w przypadku skorzystania z niego, pociąga za sobą obowiązek uwzględnienia dokumentującej ten podatek faktury w rozliczeniach podatnika.
Pomocnicze
Ordynacja art. 293 § § 1
Ordynacja podatkowa
Ordynacja art. 306 ia
Ordynacja podatkowa
Ordynacja art. 306 c
Ordynacja podatkowa
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a i c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 205 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewłaściwa wykładnia art. 293 § 3 pkt 2 Ordynacji podatkowej przez organy, które zbyt wąsko zinterpretowały pojęcie obowiązku ujęcia zdarzenia przez podatnika. • Skorzystanie z prawa do odliczenia VAT (art. 86 ust. 1 ustawy o VAT) tworzy obowiązek ujęcia faktury w rozliczeniu, co wyłącza tajemnicę skarbową w stosunku do kontrahenta. • Cel przepisów o wydawaniu zaświadczeń (ochrona obrotu gospodarczego, przejrzystość transakcji, uczciwość między kontrahentami) powinien być uwzględniany przy interpretacji przepisów o tajemnicy skarbowej. • Praktyka organów podatkowych nie może utrudniać wypełniania przez podatników wymogów staranności w weryfikacji kontrahentów.
Odrzucone argumenty
Argumentacja organów oparta na literalnej wykładni art. 293 § 3 pkt 2 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którą podatnik nie był zobowiązany do ujęcia faktury, a jedynie uprawniony do odliczenia VAT. • Argumentacja organów o konieczności ochrony tajemnicy skarbowej przed osobami postronnymi, która była nieadekwatna w sytuacji, gdy skarżąca była bezpośrednim kontrahentem i stroną transakcji.
Godne uwagi sformułowania
"(...) rezultaty tejże literalnej wykładni przepisów nie prowadzą do zadowalających rezultatów, wyjaśniających wszelkie wątpliwości w omawianym zakresie." • "(...) przepisy dotyczące ochrony tajemnicy skarbowej nie funkcjonują próżni, a przy tym służą osiągnięciu konkretnych celów, jakie stanowią zabezpieczenie interesów konkretnych i rzeczywistych interesów podatników." • "(...) ich nader rygorystyczna wykładnia nie może prowadzić do pozbawiania kontrahentów tychże podatników możliwości uzyskiwania urzędowego poświadczenia (zagwarantowanego ustawowo, przy spełnieniu konkretnych warunków) danych odnośnie transakcji, których istotne elementy, zarówno podmiotowe, jak i przedmiotowe są im znane." • "(...) celem wprowadzenia do Ordynacji specjalnego trybu uzyskiwania zaświadczeń odnośnie transakcji zawieranych z podatnikami prowadzącymi działalność gospodarczą, była ochrona obrotu gospodarczego, zapewnienie przejrzystości transakcji handlowych i uczciwości między kontrahentami..."
Skład orzekający
Jacek Boratyn
sprawozdawca
Jarosław Szaro
członek
Piotr Popek
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 293 § 3 pkt 2 Ordynacji podatkowej w kontekście tajemnicy skarbowej i prawa do uzyskania zaświadczenia przez kontrahenta, zwłaszcza w sprawach dotyczących VAT i obrotu gospodarczego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której skorzystanie z prawa do odliczenia VAT przez podatnika tworzy obowiązek ujęcia faktury w rozliczeniu, co jest kluczowe dla wyłączenia tajemnicy skarbowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak sądy interpretują przepisy o tajemnicy skarbowej w celu ochrony obrotu gospodarczego i uczciwości między kontrahentami, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców.
“Czy tajemnica skarbowa chroni kontrahenta przed ujawnieniem kluczowych informacji o fakturze?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.