I SA/Rz 387/25

Przedmiotem skargi była odmowa wszczęcia postępowania w sprawie wydania indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (KIS). Skarżąca, prowadząca działalność gospodarczą w ramach umowy franczyzowej, zwróciła się o interpretację dotyczącą podatku VAT, kwestionując posiadanie ekonomicznego władztwa nad towarem sprzedawanym w sklepie. Dyrektor KIS dwukrotnie odmówił wszczęcia postępowania, argumentując, że opis stanu faktycznego jest niepełny i niespójny, a jego wyjaśnienie wymagałoby postępowania dowodowego, co jest niedopuszczalne w trybie interpretacji indywidualnej. Skarżąca zarzuciła organowi naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 14b § 1 i art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej, wskazując, że organ powinien był wydać interpretację, a nie odmawiać wszczęcia postępowania. Podkreśliła, że organ nie może uchylać się od oceny skutków prawnopodatkowych zdarzeń cywilnoprawnych i powinien posiłkować się przepisami innych dziedzin prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uznał skargę za zasadną. Sąd stwierdził, że Dyrektor KIS nadużył instytucji wezwania do uzupełnienia wniosku, oczekując od skarżącej własnych ocen prawnych i cywilistycznych, zamiast skupić się na wyjaśnieniu istotnych dla interpretacji podatkowej faktów. Sąd podkreślił, że celem interpretacji jest ocena stanowiska podatnika na gruncie przedstawionego stanu faktycznego, a ewentualne sprzeczności mogą prowadzić do wydania negatywnej interpretacji, a nie do odmowy wszczęcia postępowania. Sąd wskazał również, że w podobnych stanach faktycznych organ wydawał już interpretacje, co podważa zasadność odmowy w tej sprawie. W konsekwencji Sąd uchylił zaskarżone postanowienia i poprzedzające je postanowienie Dyrektora KIS, nakazując organowi wydanie interpretacji indywidualnej.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający