Orzeczenie · 2025-11-25

I SA/Rz 380/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2025-11-25
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek od nieruchomościbudynekbudowlaurządzenie budowlaneinstalacjainterpretacja podatkowaustawa o podatkach i opłatach lokalnychWSAskarżony organ

Przedmiotem sprawy była skarga spółki S. S.A. na indywidualną interpretację Burmistrza Miasta Jarosławia dotyczącą podatku od nieruchomości. Spółka wnioskowała o uznanie skraplacza natryskowo-wyparnego za integralną część budynku produkcyjnego, a nie odrębny przedmiot opodatkowania. Argumentowała, że skraplacz jest kluczowy dla utrzymania warunków temperaturowych w hali produkcyjnej i stanowi instalację zapewniającą możliwość jej użytkowania zgodnie z przeznaczeniem, powołując się na nowelizację przepisów. Organ interpretacyjny uznał jednak, że skraplacz, będący urządzeniem technicznym zamontowanym na dachu budynku na własnej konstrukcji i włączonym do instalacji amoniakalnej, spełnia definicję urządzenia budowlanego (budowli) zgodnie z art. 1a ust. 1 pkt 2 lit. c) ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, a nie jest częścią budynku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, rozpoznając skargę, podzielił stanowisko organu. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 134 § 1 P.p.s.a. rozstrzyga w granicach sprawy, a zgodnie z art. 57a P.p.s.a. skarga na interpretację może być oparta wyłącznie na zarzutach naruszenia przepisów postępowania lub prawa materialnego. W tej sprawie sąd uznał, że zaskarżona interpretacja nie narusza prawa w stopniu nakazującym jej uchylenie. Sąd stwierdził, że opis stanu faktycznego przedstawiony przez spółkę, w tym montaż skraplacza na dachu na własnej konstrukcji wspornej, wskazuje na jego odrębny charakter od budynku, kwalifikując go jako urządzenie budowlane podlegające odrębnemu opodatkowaniu. Sąd zaznaczył, że w postępowaniu interpretacyjnym organ nie prowadzi postępowania dowodowego, a ocena opiera się na okolicznościach podanych we wniosku, za których kompletność odpowiada wnioskodawca. Wobec braku zarzutów naruszenia przepisów procesowych, sąd był związany stanem faktycznym przedstawionym we wniosku. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako bezzasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Kwalifikacja prawnopodatkowa urządzeń technicznych zamontowanych na budynkach produkcyjnych jako budowli lub części budynku w kontekście podatku od nieruchomości.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie opiera się na specyficznym stanie faktycznym przedstawionym we wniosku interpretacyjnym i może być ograniczone do podobnych instalacji w budynkach przemysłowych.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skraplacz natryskowo-wyparny, zamontowany na dachu budynku produkcyjnego i włączony do instalacji amoniakalnej, stanowi integralną część budynku produkcyjnego (instalację budynku) podlegającą opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości jako budynek, czy też jest odrębnym przedmiotem opodatkowania jako urządzenie budowlane (budowla)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Skraplacz natryskowo-wyparny, ze względu na sposób montażu (na własnej konstrukcji wspornej na dachu budynku) i połączenie z instalacją technologiczną, stanowi odrębne urządzenie budowlane (budowlę) w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 2 lit. c) ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, a nie integralną część budynku.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że opis stanu faktycznego, w tym montaż skraplacza na konstrukcji wspornej na dachu budynku i jego połączenie z instalacją technologiczną, wskazuje na jego odrębny charakter od budynku. Skraplacz pełni rolę pomocniczą wobec budynku, zapewniając możliwość jego użytkowania zgodnie z przeznaczeniem, co kwalifikuje go jako urządzenie budowlane podlegające odrębnemu opodatkowaniu jako budowla.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę spółki na indywidualną interpretację Burmistrza Miasta Jarosławia.

Przepisy (11)

Główne

P.p.s.a. art. 57a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.o.l. art. 1a § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

Definicja budynku obejmuje instalacje zapewniające możliwość jego użytkowania zgodnie z przeznaczeniem, ale najnowsze orzecznictwo NSA skłania się ku interpretacji, że chodzi o instalacje wewnątrz obiektu, determinujące możliwość jego użytkowania w ogóle.

u.p.o.l. art. 1a § ust. 1 pkt 2

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

u.p.o.l. art. 1a § ust. 1 pkt 2 lit. c

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

Urządzenie budowlane to urządzenie techniczne, bezpośrednio związane z budynkiem lub obiektem budowlanym, niezbędne do ich użytkowania zgodnie z przeznaczeniem.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 1 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 4a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 14h § w zw. z art.169 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Prawo budowlane

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

Definicja robót budowlanych obejmuje prace polegające na budowie, odbudowie, rozbudowie, nadbudowie, przebudowie lub montażu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skraplacz natryskowo-wyparny, zamontowany na dachu na własnej konstrukcji i włączony do instalacji amoniakalnej, stanowi urządzenie budowlane (budowlę) w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 2 lit. c) u.p.o.l., a nie integralną część budynku.

Odrzucone argumenty

Skraplacz natryskowo-wyparny jest integralną częścią budynku produkcyjnego i stanowi instalację zapewniającą możliwość jego użytkowania zgodnie z przeznaczeniem, w związku z czym nie podlega opodatkowaniu jako odrębny przedmiot.

Godne uwagi sformułowania

skraplacz natryskowo-wyparny stanowi odrębny obiekt budowlany • urządzenie budowlane w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 2 lit. c) u.p.o.l. • nie może zostać uznany jako część budynku wydzielonego w przestrzeni przegrodami i dachem • sąd jest zmuszony do oceny stanowiska organu interpretacyjnego przy założeniu, że stan faktyczny podany we wniosku interpretacyjnym jest kompletny i niezmienny

Skład orzekający

Piotr Popek

przewodniczący-sprawozdawca

Małgorzata Niedobylska

członek

Jarosław Szaro

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Kwalifikacja prawnopodatkowa urządzeń technicznych zamontowanych na budynkach produkcyjnych jako budowli lub części budynku w kontekście podatku od nieruchomości."

Ograniczenia: Orzeczenie opiera się na specyficznym stanie faktycznym przedstawionym we wniosku interpretacyjnym i może być ograniczone do podobnych instalacji w budynkach przemysłowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego podatku od nieruchomości i rozstrzyga o tym, czy skomplikowane urządzenia techniczne są częścią budynku, czy osobną budowlą, co ma bezpośrednie przełożenie na wysokość podatku. Jest to istotne dla wielu przedsiębiorców.

Czy nowoczesny skraplacz to budynek, czy budowla? Sprawdź, jak sąd rozstrzygnął spór o podatek od nieruchomości.

Sektor

przemysł spożywczy

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst