I SA/Rz 359/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie pozostawił skargę bez rozpatrzenia z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego wpisu sądowego.
Spółka "A" wniosła skargę na uchwałę Zarządu Województwa dotyczącą oceny wniosku o dofinansowanie. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia. Skarżąca przesłała fotokopię dowodu wpłaty, ale nie uzupełniła wpisu w wymaganej formie. W związku z tym, sąd pozostawił skargę bez rozpatrzenia.
Spółka "A" z siedzibą w Rzeszowie złożyła skargę na uchwałę Zarządu Województwa, która nie uwzględniła jej protestu od negatywnej oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, wezwał skarżącą do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, z pouczeniem o skutkach braku uzupełnienia. Wezwanie zostało doręczone skarżącej. Skarżąca w odpowiedzi przesłała pismo, w którym wskazała, że oryginał dowodu wpłaty znajduje się w aktach sprawy i załączyła jego fotokopię, jednak nie dokonała faktycznego uzupełnienia wpisu w wymaganej kwocie. Sąd, powołując się na przepisy ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że brak formalny skargi nie został uzupełniony. W konsekwencji, na podstawie art. 61 ust. 6 pkt 3 u.z.p.r., sąd postanowił pozostawić skargę bez rozpatrzenia. O zwrocie uiszczonej kwoty 100 złotych orzeczono na podstawie przepisów P.p.s.a. i u.z.p.r.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, przesłanie fotokopii dowodu wpłaty nie jest równoznaczne z uzupełnieniem wpisu sądowego, jeśli faktyczna kwota nie została uiszczona.
Uzasadnienie
Sąd wezwał do uzupełnienia wpisu sądowego w określonej kwocie. Skarżąca przesłała jedynie fotokopię dowodu wpłaty, nie dokonując faktycznego uiszczenia brakującej kwoty. Zgodnie z przepisami, brak formalny nie został uzupełniony.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (6)
Główne
u.z.p.r. art. 61 § ust. 6 pkt 3
Ustawa o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020
Wniesienie skargi bez uiszczenia wpisu stałego w terminie powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia.
Pomocnicze
u.z.r.p. art. 61 § ust. 1
Ustawa o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020
W przypadku nieuwzględnienia protestu, wnioskodawca może wnieść skargę do sądu administracyjnego.
u.z.r.p. art. 61 § ust. 2
Ustawa o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020
Skarga jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od otrzymania informacji, wraz z kompletną dokumentacją, bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Skarga podlega wpisowi stałemu.
P.p.s.a. art. 3 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia o zwrocie uiszczonego wpisu.
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 2
Wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa – 200 zł.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
brak formalny skargi w postaci uiszczenia wpisu stałego nie został uzupełniony pozostawienie jej bez rozpatrzenia
Skład orzekający
Jarosław Szaro
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności obowiązek uzupełnienia wpisu sądowego i skutki jego nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury związanej z ustawą o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 oraz ogólnych zasad P.p.s.a. w zakresie braków formalnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowego błędu formalnego, jakim jest nieuzupełnienie wpisu sądowego. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Rz 359/17 - Postanowienie WSA w Rzeszowie Data orzeczenia 2017-07-07 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2017-06-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Sędziowie Jarosław Szaro /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6559 Hasła tematyczne Środki unijne Sygn. powiązane II GZ 800/17 - Postanowienie NSA z 2017-10-31 II GZ 799/17 - Postanowienie NSA z 2017-10-31 Skarżony organ Zarząd Województwa Treść wyniku Pozostawiono skargę bez rozpatrzenia Powołane przepisy Dz.U. 2016 poz 217 art. 61 ust. 1, art. 61 ust. 2 Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014- 2020 Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 lipca 2017 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w R. na uchwałę Zarządu Województwa [...] z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od negatywnej oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu pn. "[...]" -postanawia- I. pozostawić skargę bez rozpatrzenia II. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi Uzasadnienie Spółka "A" z siedzibą w Rzeszowie wniosła skargę na uchwałę Zarządu Województwa [...] z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od negatywnej oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu pn. "[...]". Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 22 czerwca 2017 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 100 złotych, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia. Wezwanie doręczono skarżącej w dniu 26 czerwca 2017r. Skarżąca nadała w dniu 3 lipca 2017 r. (data stempla pocztowego) pismo, w którym wskazała, że oryginał dowodu wpłaty znajduje się w aktach sprawy – został załączony do złożonej skargi. Do pisma skarżąca dołączyła fotokopię dowodu wpłaty kwoty 100 zł, która znajdujące się w aktach sprawy (k.16), nie uzupełniając tym samym wpisu w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (t.j. Dz. U. z 2016r., poz. 217 ze zm., dalej: u.z.r.p.) w przypadku nieuwzględnienia protestu, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm., dalej: P.p.s.a.). Istotna w niniejszej sprawie jest treść art. 61 ust. 2 u.z.p.r. zgodnie, z którym, skarga, o której mowa w ust. 1, jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymani informacji, o której mowa w art. 58 ust. 1 albo ust. 4 pkt 2, art. 59 albo art. 66 ust. 2 pkt 1, wraz z kompletną dokumentacją w sprawie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Skarga podlega wpisowi stałemu. Zgodnie natomiast z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2003 r., nr 221 poz. 2193 ze zm.) – wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa – 200 zł. W niniejszej sprawie Skarżący uiścił wraz ze skargą tylko części wpisu stałego w kwocie 100 zł. W związku z powyższym, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 22 czerwca 2017 r., został wezwany do uzupełnia wpisu stałego w kwocie 100 zł z pouczeniem o skutkach nieuzupełnienia tego braku formalnego w terminie. W terminie do uzupełnienia braku formalnego Skarżący nadesłał, co prawda pismo procesowe, natomiast nie dokonał uzupełniania wpisu stałego. Mając na względzie powyższe należało stwierdzić, że brak formalny skargi w postaci uiszczenia wpisu stałego nie został uzupełniony w taki sposób, aby mógł spełniać wymogi określone w art. 61 ust. 2 u.z.p.r. Powyższe powoduje, że należało w niniejszej sprawie zastosować przepis art. art. 61 ust. 6 pkt 3 u.z.p.r., który stanowi, że wniesienie skargi bez uiszczenia wpisu stałego w terminie, powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia. Mając na względzie powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 61 ust. 6 pkt 3 u.z.p.r. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w zw. z art. 64 u.z.p.r.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI