I SA/Rz 22/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi K. spółki z o.o. było postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w sprawie rozliczenia podatku od towarów i usług. Decyzja organu pierwszej instancji została uznana za doręczoną pełnomocnikowi spółki na konto w systemie e-Urząd Skarbowy w dniu 24 maja 2024 r., co skutkowało upływem terminu do wniesienia odwołania w dniu 7 czerwca 2024 r. Spółka złożyła odwołanie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu, argumentując wadliwe doręczenie decyzji przez portal e-Urząd Skarbowy, gdyż zgoda pełnomocnika na doręczenia elektroniczne miała dotyczyć spraw prywatnych, a nie zawodowych. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej odmówił przywrócenia terminu, uznając, że spółka nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę. Sąd wskazał, że kwestia prawidłowości doręczenia decyzji została już przesądzona w innym postępowaniu, a skarga na postanowienie stwierdzające uchybienie terminu została odrzucona przez WSA i NSA. Sąd powołał się na stanowisko NSA, zgodnie z którym zgoda pełnomocnika na doręczanie pism przez e-Urząd Skarbowy obejmuje zarówno sferę prywatną, jak i zawodową. Sąd uznał, że doręczenie decyzji było skuteczne, a uchybienie terminu nastąpiło z winy skarżącej, co wyklucza możliwość przywrócenia terminu na podstawie art. 162 Ordynacji podatkowej. Sąd podkreślił, że ciężar uprawdopodobnienia braku winy spoczywa na wnioskodawcy, a w tym przypadku nie został on wykazany.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaSkuteczność doręczeń elektronicznych w postępowaniu podatkowym, zakres zgody pełnomocnika na doręczenia przez e-Urząd Skarbowy, zasady przywracania terminu w postępowaniu podatkowym.
Orzeczenie dotyczy specyfiki systemu e-Urząd Skarbowy i przepisów Ordynacji podatkowej. Interpretacja zgody pełnomocnika może być przedmiotem dalszych sporów.
Zagadnienia prawne (3)
Czy doręczenie decyzji organu podatkowego na konto w systemie e-Urząd Skarbowy, na które zgodę wyraził pełnomocnik spółki jako osoba fizyczna, jest skuteczne w kontekście zawodowego reprezentowania spółki?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie jest skuteczne. Zgoda pełnomocnika na doręczanie pism przez e-Urząd Skarbowy obejmuje zarówno sferę prywatną, jak i zawodową.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, zgodnie z którym zgoda pełnomocnika na doręczenie przez e-Urząd Skarbowy jest wiążąca dla jego mocodawcy, nawet jeśli zgoda została wyrażona jako osoba fizyczna. Brak jest przeciwskazań, aby pełnomocnik działał w imieniu mocodawcy z poziomu swojego konta osoby fizycznej.
Czy uchybienie terminu do wniesienia odwołania nastąpiło z winy strony, jeśli przyczyną było wadliwe doręczenie decyzji przez organ podatkowy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchybienie terminu nastąpiło z winy strony, ponieważ doręczenie było skuteczne, a strona nie uprawdopodobniła braku winy.
Uzasadnienie
Skoro doręczenie decyzji było skuteczne, a strona nie wykazała braku winy w uchybieniu terminu, wniosek o przywrócenie terminu nie mógł zostać uwzględniony. Ciężar uprawdopodobnienia braku winy spoczywa na wnioskodawcy.
Czy zarzuty dotyczące wadliwego doręczenia decyzji mogą być skutecznie podnoszone w postępowaniu o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania?
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty dotyczące wadliwego doręczenia decyzji powinny być podnoszone w postępowaniu dotyczącym uchybienia terminu do wniesienia odwołania, a nie w postępowaniu o przywrócenie terminu.
Uzasadnienie
Samo złożenie wniosku o przywrócenie terminu oznacza zgodę strony ze stanowiskiem organu o uchybieniu terminu. Kwestia prawidłowego doręczenia została przesądzona w odrębnym postępowaniu.
Przepisy (12)
Główne
op art. 162 § 1 i 2
Ordynacja podatkowa
Przywrócenie terminu jest możliwe tylko, gdy strona uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jej winy. Wniosek należy złożyć w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia, dokonując jednocześnie czynności.
Pomocnicze
op art. 223 § 2 pkt 1
Ordynacja podatkowa
Określa termin do wniesienia odwołania od decyzji.
k.p.a. art. 39 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy doręczania pism na adres do doręczeń elektronicznych.
u.d.e. art. 4 § 1
Ustawa o doręczeniach elektronicznych
Reguluje kwestie doręczeń elektronicznych.
u.d.e. art. 2 § 1
Ustawa o doręczeniach elektronicznych
Definiuje adres elektroniczny.
u.u.d.e. art. 2 § 1
Ustawa o świadczeniu usług drogą elektroniczną
Definiuje adres elektroniczny.
p.u.s.a. art. 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przesłanki uchylenia lub stwierdzenia nieważności decyzji/postanowienia.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa skutki nieuwzględnienia skargi.
u.k.a.s. art. 35e
Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
Dotyczy doręczania pism wydawanych przez organy KAS na konto w e-Urzędzie Skarbowym.
op art. 144 § 1a
Ordynacja podatkowa
Określa adresy, na które organ podatkowy doręcza pisma.
Ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu automatyzacji załatwiania niektórych spraw przez Krajową Administrację Skarbową
Wprowadziła system e-Urząd Skarbowy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Doręczenie decyzji na konto w e-Urzędzie Skarbowym, na które zgodę wyraził pełnomocnik, jest skuteczne. • Uchybienie terminu do wniesienia odwołania nastąpiło z winy strony, ponieważ doręczenie było prawidłowe. • Zarzuty dotyczące wadliwego doręczenia decyzji nie mogły być skutecznie podnoszone w postępowaniu o przywrócenie terminu.
Odrzucone argumenty
Doręczenie decyzji przez portal e-Urząd Skarbowy było wadliwe, ponieważ zgoda pełnomocnika dotyczyła spraw prywatnych, a nie zawodowych. • Organ nie był uprawniony do doręczania korespondencji poprzez e-Urząd Skarbowy, gdyż adres do doręczeń elektronicznych pełnomocnika nie był wpisany do odpowiedniej bazy danych. • Organ nie wykazał, że doręczenie powiadomienia o umieszczeniu pisma na koncie w e-Urzędzie Skarbowym było skuteczne.
Godne uwagi sformułowania
Samo złożenie przez stronę takiego wniosku oznacza, że godzi się ona ze stanowiskiem organu, że do doszło do uchybienia terminu. • Pełnomocnik szczególny, wyrażając zgodę na doręczanie pism na konto osoby fizycznej w e-Urząd Skarbowy, wyraża taką zgodę we własnym imieniu jako osoba fizyczna, a zakres tej zgody obejmuje nie tylko prywatną, ale i zawodową (jako pełnomocnik) sferę kontaktów z organami KAS. • Nie ma bowiem przeciwskazań, aby pełnomocnik działał w imieniu swego mocodawcy z poziomu swojego konta osoby fizycznej.
Skład orzekający
Grzegorz Panek
sprawozdawca
Jarosław Szaro
członek
Piotr Popek
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Skuteczność doręczeń elektronicznych w postępowaniu podatkowym, zakres zgody pełnomocnika na doręczenia przez e-Urząd Skarbowy, zasady przywracania terminu w postępowaniu podatkowym."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyfiki systemu e-Urząd Skarbowy i przepisów Ordynacji podatkowej. Interpretacja zgody pełnomocnika może być przedmiotem dalszych sporów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu doręczeń elektronicznych i ich skuteczności, co jest istotne dla wielu podatników i ich pełnomocników. Wyjaśnia praktyczne aspekty korzystania z e-Urzędu Skarbowego.
“Czy zgoda na doręczenia elektroniczne w sprawach prywatnych chroni Cię w sprawach zawodowych? Sąd administracyjny rozwiewa wątpliwości.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.