I SA/RZ 210/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2025-07-14
NSAAdministracyjneNiskawsa
środki europejskiewniosek o dofinansowanieocena formalnaprotestuchwałaskargaterminprzywrócenie terminuodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę spółki G. Sp. z o.o. na uchwałę Zarządu Województwa Podkarpackiego z powodu wniesienia jej po terminie i odmowy przywrócenia tego terminu.

Spółka G. Sp. z o.o. wniosła skargę na uchwałę Zarządu Województwa Podkarpackiego dotyczącą oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu. Skarga została wniesiona z uchybieniem 14-dniowego terminu, liczonego od dnia doręczenia uchwały. Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 73 ust. 6 pkt 1 ustawy o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał sprawę ze skargi G. Sp. z o.o. na uchwałę Zarządu Województwa Podkarpackiego, która dotyczyła nieuwzględnienia protestu od negatywnej oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu. Skarżąca spółka wniosła skargę w dniu 30 kwietnia 2025 r., podczas gdy uchwała została jej doręczona 24 marca 2025 r. Oznacza to, że skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu 14 dni. Spółka złożyła wniosek o przywrócenie terminu, jednak Sąd postanowieniem z 11 czerwca 2025 r. odmówił jego przywrócenia. Ponieważ postanowienie o odmowie przywrócenia terminu nie zostało zaskarżone, Sąd był zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie art. 73 ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027, który stanowi, że wniesienie skargi po terminie powoduje jej odrzucenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wniesienie skargi po terminie, o którym mowa w art. 73 ust. 2 ustawy wdrożeniowej, powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 73 ust. 6 pkt 1 tej ustawy.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich przewiduje termin 14 dni na wniesienie skargi do sądu administracyjnego. W przypadku uchybienia temu terminowi i odmowy jego przywrócenia, skarga podlega odrzuceniu. Ponieważ w niniejszej sprawie skarga została wniesiona po terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został oddalony, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

ustawa wdrożeniowa art. 73 § ust. 6 pkt 1

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

Wniesienie skargi po terminie powoduje odrzucenie skargi.

Pomocnicze

ustawa wdrożeniowa art. 73 § ust. 2

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

Określa termin do wniesienia skargi.

p.p.s.a. art. 3 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których sądową kontrolę przewidują przepisy ustaw szczególnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie.

Godne uwagi sformułowania

Wniesienie skargi po terminie, o którym mowa w art. 73 ust. 2 ustawy wdrożeniowej, powoduje odrzucenie skargi.

Skład orzekający

Jarosław Szaro

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym w sprawach dotyczących środków europejskich."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury odwoławczej wynikającej z ustawy wdrożeniowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o terminach. Brak nietypowych faktów czy kontrowersyjnych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Rz 210/25 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2025-07-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-04-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Jarosław Szaro /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6559
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Zarząd Województwa
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 1079
art. 73  ust. 6 pkt 1
Ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Sp. z o.o. z/s w W. na uchwałę Zarządu Województwa Podkarpackiego z [...] marca 2025 r. [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od negatywnej oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Rozwój Przedsiębiorstwa G. Sp. z o.o. poprzez wdrążenie nowych produktów" – postanawia – odrzucić skargę
Uzasadnienie
I SA/Rz 210/25
Uzasadnienie
G. sp. z o.o. z/s w W. (dalej: spółka/skarżąca) w dniu 30 kwietnia 2025 r. wniosła skargę na opisaną w sentencji uchwałę Zarządu Województwa Podkarpackiego z [...] marca 2025 r. W/w uchwała została wyekspediowana do skarżącej za pośrednictwem platformy e-PUAP i doręczona 24 marca 2025 r. (k.163 akt sądowych – Urzędowe Potwierdzenie Odbioru). Zaskarżona uchwała zawierała pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (k.160-161 akt sądowych). Wraz ze skargą skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia (pismo z 28 kwietnia 2025r., data wpływu do sądu: 30 kwietnia 2025 r. – k.111).
Postanowieniem z 11 czerwca 2025 r. (I SA/Rz 210/25) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Postanowienie to zostało doręczone pełnomocnikowi spółki 25 czerwca 2025 r., pełnomocnikowi organu 11 czerwca 2025 r. Postanowienie nie zostało zaskarżone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935), dalej: p.p.s.a., sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których sądową kontrolę przewidują przepisy ustaw szczególnych.
Ustawą taką jest ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz. U. z 2022 r., poz. 1079 ze zm., dalej: ustawa wdrożeniowa).
Na podstawie art.73 ust. 1 ww. ustawy w przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnej ponownej oceny projektu lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia na podstawie art. 64 ust. 3, art. 70 ust. 1 lub art. 77 ust. 2 pkt 1 wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 p.p.s.a.
Skarga, o której mowa w ust. 1, jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 64 ust. 3, art. 69 ust. 1 pkt 2 albo ust. 4 pkt 2, art. 70 ust. 2 albo art. 77 ust. 2 pkt 1, wraz z kompletną dokumentacją w sprawie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Skarga podlega wpisowi stałemu (art.73 ust.2 ustawy wdrożeniowej).
Stosownie do art.73 ust. 6 ustawy wdrożeniowej wniesienie skargi: 1) po terminie, o którym mowa w ust. 2, 2) bez kompletnej dokumentacji, 3) bez uiszczenia wpisu stałego w terminie, o którym mowa w ust. 2 - powoduje odrzucenie skargi.
W niniejszej sprawie skarżona uchwała została doręczona skarżącej 24 marca 2025 r. Termin do wniesienia skargi, o którym mowa w art. 73 ust. 2 ustawy wdrożeniowej, upływał z dniem 7 kwietnia 2025 r. Skarga została wniesiona 30 kwietnia 2025 r., a zatem z uchybieniem terminu. Okoliczności te nie są przez skarżącą kwestionowane. Skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z 11 czerwca 2025 r. (I SA/Rz 210/25) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Rozstrzygnięcie to nie zostało przez strony zaskarżone.
Okoliczność ta obligowała Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 73 ust. 6 pkt 1 ustawy wdrożeniowej, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI