Orzeczenie · 2011-05-17

I SA/Rz 163/11

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2011-05-17
NSApodatkoweŚredniawsa
VATCITrygor natychmiastowej wykonalnościprzedawnienieOrdynacja podatkowapostępowanie podatkoweskarżącyorgan podatkowydecyzja podatkowa

Spółka "A" Sp. z o.o. zaskarżyła postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej, które nadawały rygor natychmiastowej wykonalności decyzjom Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej dotyczącym podatku od towarów i usług oraz podatku dochodowego od osób prawnych za 2005 rok. Spółka kwestionowała zasadność nadania rygoru, argumentując, że nie zaistniały przesłanki określone w art. 239b § 1 Ordynacji podatkowej. Sąd pierwszej instancji, rozpoznając skargi, odwołał się do przepisów Ordynacji podatkowej regulujących zasady wykonywania decyzji podatkowych, w tym art. 239a i 239b. Sąd uznał, że przesłanka z art. 239b § 1 pkt 4, dotycząca okresu krótszego niż 3 miesiące do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, została spełniona. Co więcej, sąd uznał, że działania spółki, polegające na składaniu wniosków o uzupełnienie decyzji do niewłaściwych organów i z brakami formalnymi, uprawdopodobniły, że zobowiązania podatkowe nie zostaną wykonane przed upływem terminu przedawnienia. Sąd podkreślił, że takie działania, obiektywnie rzecz biorąc, spowodują przedłużenie postępowania i mogą uniemożliwić skuteczne dochodzenie należności. W związku z tym, sąd oddalił skargi spółki, uznając, że organy podatkowe prawidłowo zastosowały przepisy prawa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom podatkowym, w szczególności w kontekście zbliżającego się terminu przedawnienia i działań strony utrudniających postępowanie.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej w brzmieniu obowiązującym w 2011 roku. Konieczność jednoczesnego spełnienia przesłanki z art. 239b § 1 i uprawdopodobnienia z § 2.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zbliżający się termin przedawnienia zobowiązania podatkowego (krótszy niż 3 miesiące) jest wystarczającą przesłanką do nadania decyzji podatkowej rygoru natychmiastowej wykonalności, nawet bez dodatkowego uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zbliżający się termin przedawnienia jest jedną z przesłanek nadania rygoru, ale musi jej towarzyszyć uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania. W tym przypadku, działania spółki utrudniające zakończenie postępowania przed upływem terminu przedawnienia zostały uznane za takie uprawdopodobnienie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przesłanka z art. 239b § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej (termin przedawnienia krótszy niż 3 miesiące) została spełniona. Dodatkowo, sąd uznał, że działania spółki, polegające na składaniu wniosków do niewłaściwych organów i z brakami formalnymi, uprawdopodobniły, że zobowiązania nie zostaną wykonane przed upływem terminu przedawnienia, co spełnia wymóg z art. 239b § 2.

Czy działania strony polegające na składaniu wniosków o uzupełnienie decyzji do niewłaściwych organów i z brakami formalnymi mogą stanowić uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania podatkowego w kontekście nadania rygoru natychmiastowej wykonalności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, takie działania, obiektywnie rzecz biorąc, mogą spowodować przedłużenie postępowania i utrudnić zakończenie go przed upływem terminu przedawnienia, co może być uznane za uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że omyłki i braki formalne w pismach spółki, skierowanych do niewłaściwych organów, obiektywnie spowodują przedłużenie postępowania i mogą uniemożliwić ostateczne rozstrzygnięcie przed upływem terminu przedawnienia, co stanowi uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargi spółki "A" Sp. z o.o. na postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom podatkowym.

Przepisy (8)

Główne

o.p. art. 239b § § 1 pkt 4

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 239b § § 2

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

o.p. art. 239a

Ordynacja podatkowa

Decyzja nieostateczna nakładająca na stronę obowiązek podlegający wykonaniu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie podlega wykonaniu, chyba że decyzji tej nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

o.p. art. 70 § § 1

Ordynacja podatkowa

Zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego w którym upłynął termin płatności podatku, o ile nie wystąpią okoliczności skutkujące zawieszeniem lub przerwaniem biegu przedawnienia.

u.k.s. art. 31 § ust. 1

Ustawa o kontroli skarbowej

o.p. art. 213

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 216 § § 1

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przesłanka zbliżającego się terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego (krótszy niż 3 miesiące). • Działania spółki (składanie wniosków do niewłaściwych organów, braki formalne) uprawdopodabniające niewykonanie zobowiązania przed upływem terminu przedawnienia.

Odrzucone argumenty

Brak podstaw prawnych i faktycznych do nadania rygoru natychmiastowej wykonalności. • Organy nie wykazały sytuacji majątkowej spółki i nie uprawdopodobniły niewykonania zobowiązań. • Posiadanie majątku przez spółkę powinno być uwzględnione. • Wniesienie odwołania nie świadczy o zamiarze niewykonania zobowiązania.

Godne uwagi sformułowania

okres do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego jest krótszy niż 3 miesiące • uprawdopodobnienie przez organ podatkowy, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane • działania spółki ocenione przez organ II instancji jako pozbawione treści merytorycznej, organ ten uznał za zmierzające do przedawnienia zobowiązań podatkowych • brak jest podstaw aby kwalifikować brak profesjonalizmu w zakresie wskazania właściwego organu do rozpatrzenia wniosków oraz w zakresie braków formalnych wniosków jako celowego działania Spółki tak aby nie doszło do ostatecznego rozstrzygnięcia w zakresie podatku, natomiast ocenia, że, w sensie obiektywnym, te omyłki i braki uprawdopodabniają warunek przewidziany w art. 239b § 2.

Skład orzekający

Maria Serafin-Kosowska

przewodniczący

Grzegorz Panek

członek

Jacek Surmacz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom podatkowym, w szczególności w kontekście zbliżającego się terminu przedawnienia i działań strony utrudniających postępowanie."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej w brzmieniu obowiązującym w 2011 roku. Konieczność jednoczesnego spełnienia przesłanki z art. 239b § 1 i uprawdopodobnienia z § 2.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego dla podatników zagadnienia rygoru natychmiastowej wykonalności i przedawnienia, a sąd szczegółowo analizuje, jakie działania strony mogą być uznane za uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania.

Czy Twoje pismo do urzędu może sprawić, że decyzja podatkowa stanie się natychmiast wykonalna?

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst