I SA/RZ 159/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2025-10-10
NSApodatkoweŚredniawsa
przywrócenie terminuwpis sądowyoperator pocztowybrak winydoręczenie korespondencjisolidarna odpowiedzialność podatkowaVATzaległości podatkowe

WSA w Rzeszowie przywrócił stronie termin do uiszczenia wpisu od skargi, uznając brak winy w uchybieniu terminu z powodu wadliwego doręczenia wezwania przez operatora pocztowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał wniosek P.M. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, która została wcześniej odrzucona z powodu nieuiszczenia tej opłaty. Skarżący argumentował, że nie otrzymał wezwania do zapłaty z winy operatora pocztowego i niezwłocznie uiścił opłatę po dowiedzeniu się o odrzuceniu skargi. Sąd, analizując dowody doręczenia i wcześniejsze sprawy, uznał brak winy skarżącego i przywrócił mu termin, zwracając jednocześnie nienależnie uiszczoną opłatę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał wniosek P.M. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, która została odrzucona postanowieniem z dnia 21 sierpnia 2025 r. z powodu nieuiszczenia należnej opłaty. Skarżący, działający bez profesjonalnego pełnomocnika, podniósł, że nie otrzymał wezwania do uiszczenia wpisu, a odpowiedzialność za to ponosi operator pocztowy, co miało już miejsce w przeszłości. Podkreślił, że nie miał interesu w niewykonaniu wezwania, a skutkiem odrzucenia skargi jest pozostawienie w obrocie prawnym zaskarżonej decyzji. Niezwłocznie po dowiedzeniu się o odrzuceniu skargi, uiścił należną opłatę. Sąd, analizując dowody doręczenia w tej i powiązanej sprawie (sygn. I SA/Rz 158/25), stwierdził rozbieżności w sposobie dokumentowania pozostawienia zawiadomień o przesyłkach w skrzynkach pocztowych. Uznał, że skarżący uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu, ponieważ nie można było z całą pewnością przyjąć, że korespondencja była prawidłowo awizowana, a skarżący miał obiektywną możliwość jej odbioru. Sąd odwołał się do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) dotyczących przywracania terminów i uznał, że operator pocztowy nie dochował należytej staranności przy doręczaniu korespondencji. W związku z tym, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., Sąd postanowił przywrócić skarżącemu termin do uiszczenia wpisu. Dodatkowo, orzeczono o zwrocie nienależnie uiszczonej opłaty sądowej w kwocie 100 zł na podstawie art. 225 p.p.s.a., wskazując, że wniosek o przywrócenie terminu nie podlega opłacie, a wskazana kwota została uregulowana pod błędnym tytułem.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, strona wykazała brak winy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu, ponieważ nie można było z całą pewnością przyjąć, że korespondencja sądowa była prawidłowo awizowana przez operatora pocztowego, a skarżący miał obiektywnie zapewnioną możliwość podjęcia przesyłki.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 86 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, jeżeli zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 85

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

p.p.s.a. art. 87 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący przywracania terminu.

p.p.s.a. art. 65 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odesłanie do przepisów dotyczących doręczania korespondencji sądowej.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 6 maja 2020 r. w sprawie szczegółowego trybu i sposobu doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym

Przepisy dotyczące sposobu doręczania korespondencji sądowej, do których odsyła p.p.s.a.

p.p.s.a. art. 225

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący zwrotu opłat sądowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Strona nie otrzymała wezwania do uiszczenia wpisu z winy operatora pocztowego. Operator pocztowy nie dochował należytej staranności przy doręczaniu korespondencji. Skutkiem odrzucenia skargi jest pozostawienie w obrocie prawnym zaskarżonej decyzji, co jest sprzeczne z interesem strony.

Godne uwagi sformułowania

nie można ponad wszelką wątpliwość przyjąć, że korespondencja sądowa była prawidłowo awizowana nie dochował należytej staranności przy wypełnianiu dowodów doręczania korespondencji sądowej

Skład orzekający

Jacek Surmacz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przywracania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym w przypadku wadliwego doręczenia korespondencji przez operatora pocztowego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona działa bez profesjonalnego pełnomocnika i nie korzysta z środków komunikacji elektronicznej, a błąd leży po stronie operatora pocztowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak błędy operatora pocztowego mogą wpływać na postępowanie sądowe i jakie są konsekwencje dla stron. Jest to praktyczny przykład znaczenia prawidłowego doręczania korespondencji.

Błąd poczty kosztował go odrzucenie skargi. Sąd przywrócił termin, wskazując na brak winy strony.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Rz 159/25 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2025-10-10
Data wpływu
2025-03-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Jacek Surmacz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Przywrócenie terminu
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Przywrócono termin do uiszczenia wpisu
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 85, art. 86 § 1, art. 65 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia  NSA   Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 10 października 2025 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku P.M. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi P.M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 30 grudnia 2024 r. nr 1801-IEW.4123.9.2024 w przedmiocie solidarnej odpowiedzialności podatkowej jako członka zarządu C. sp. z o.o. z/s w R. za zaległości podatkowe z tytułu podatku od towarów i usług, odsetek za zwłokę i kosztów postępowania egzekucyjnego - p o s t a n a w i a - I. przywrócić P.M. termin do uiszczenia wpisu od skargi, II. zwrócić P.M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem nienależnie uiszczonej opłaty sądowej
Uzasadnienie
Postanowieniem z 21 sierpnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę P.M. z powodu nieuiszczenia wpisu.
W odpowiedzi na doręczony odpis ww. orzeczenia Skarżący wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi podnosząc, że nie otrzymał wezwania do uiszczenia wpisu, za co odpowiedzialność ponosi operator pocztowy, a takie sytuacje miały już miejsce w przeszłości. Podkreślił, że nie miał interesu w niewykonaniu wezwania, ponieważ sprawa dotyczy jego sfery majątkowej, a skutkiem odrzucenia skargi jest pozostanie w obrocie prawnym zaskarżonej decyzji. Dlatego niezwłocznie po dowiedzeniu się o wezwaniu do uiszczenia wpisu uiścił należną opłatę sądową.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
W myśl art. 85 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.) dalej określanej skrótem: "p.p.s.a.", czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Z przepisów art. 86 § 1 i art. 87 § 2 p.p.s.a. wynika jednak, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, jeżeli zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
Nie jest w sprawie wątpliwe, że przed wydaniem przez Sąd postanowienia z 21 sierpnia 2025 r. wpis od skargi nie został przez Skarżącego uiszczony. Niemniej, analiza dokumentów złożonych w aktach spraw Skarżącego o sygn. I SA/Rz 158/25 i I SA/Rz 159/25 związanych z doręczaniem Skarżącemu przez operatora pocztowego wezwań do uiszczenia wpisów od skarg wykazała, że o ile w sprawie o sygn. I SA/Rz 159/25 na zwrotnym potwierdzeniu odbioru zaznaczono, że zawiadomienie o przesyłce pozostawiono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata, o tyle w sprawie o sygn. I SA/Rz 158/25 nie oznaczono na dowodzie doręczenia miejsca pozostawienia takiego zawiadomienia. Rozbieżność ta przemawia na rzecz zasadności podnoszonych przez Skarżącego wątpliwości co do prawidłowości wywiązania się przez pracowników operatora pocztowego z obowiązków związanych z doręczaniem korespondencji sądowej. Na ich podstawie nie można ponad wszelką wątpliwość przyjąć, że korespondencja sądowa była prawidłowo awizowana, a Skarżący miał obiektywnie zapewnioną możliwość podjęcia korespondencji złożonej w placówce pocztowej i zapoznania się z nią. Dlatego w przedstawionych okolicznościach Sąd uznał, że Skarżący dostatecznie uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu. Działa on w sprawie bez zawodowego pełnomocnika (adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego) i nie korzysta ze środków komunikacji elektronicznej zapewniającej bezpośrednie połączenie z sądowymi systemami teleinformatycznymi, a jedynym pośrednikiem między Sądem a Skarżącym był operator pocztowy, który nie dochował należytej staranności przy wypełnianiu dowodów doręczania korespondencji sądowej określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 6 maja 2020 r. w sprawie szczegółowego trybu i sposobu doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym (Dz. U. poz. 19), do którego ustawodawca odsyła w art. 65 § 2 p.p.s.a. Przedstawione przez Skarżącego oświadczenie sugeruje, że mógł on nie otrzymać wezwania do uiszczania wpisu, który uiścił niezwłocznie po doręczeniu mu odpisu postanowienia o odrzuceniu skargi, a więc po powzięciu informacji o stwierdzonym przez Sąd braku fiskalnym skargi.
Z podanych względów, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., Sąd postanowił o uwzględnieniu wniosku.
O zwrocie nienależnie uiszczonej opłaty sądowej w kwocie 100 zł orzeczono na podstawie art. 225 p.p.s.a. Z dołączonego do akt dowodu księgowego wpisanego w rejestrze dochodów pod poz. 2519 wynikało, że opłata we wskazanej wysokości została uregulowana za Skarżącego pod tytułem "opłata wpis od zażalenia I SA/Rz 159/25, M.P."", ale taki środek prawny nie został w sprawie złożony, natomiast wniosek o przywrócenie terminu nie podlega żadnej opłacie sądowej. Dlatego podlegała ona zwrotowi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI