Orzeczenie · 2019-04-09

I SA/RZ 137/19

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2019-04-09
NSApodatkoweŚredniawsa
VATmiejsce świadczenia usługusługi związane z nieruchomościamiart. 28e ustawy o VATart. 28b ustawy o VATzwolnienie podmiotoweart. 113 ustawy o VATpodstawa opodatkowaniaart. 29a ustawy o VATkoszty dodatkowe

Sprawa dotyczyła interpretacji indywidualnej wydanej przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług. Wnioskodawca, osoba fizyczna prowadząca jednoosobową działalność gospodarczą, świadczył usługi inżynieryjne (funkcja Asystenta Inżyniera Rezydenta) na rzecz polskiej spółki (Zleceniodawcy) przy rozbudowie portu morskiego w państwie spoza UE i EOG. Wnioskodawca korzystał ze zwolnienia podmiotowego z VAT na podstawie art. 113 ust. 1 i 9 ustawy o VAT. Kluczowe pytania dotyczyły miejsca świadczenia usług (czy zgodnie z art. 28e ustawy o VAT, jako związanych z nieruchomością, czy wg reguły ogólnej art. 28b), możliwości stosowania zwolnienia z VAT oraz czy świadczenia Zleceniodawcy (noclegi, bilety, ubezpieczenie) wliczają się do podstawy opodatkowania. Wnioskodawca argumentował, że usługi są związane z nieruchomością położoną poza Polską, a zatem nie podlegają opodatkowaniu w kraju, oraz że świadczenia Zleceniodawcy nie stanowią zapłaty. Dyrektor KIS uznał usługi za podlegające opodatkowaniu w Polsce (nie są związane z nieruchomością w rozumieniu art. 28e), ale uznał prawo do zwolnienia z VAT. Jednocześnie uznał, że świadczenia Zleceniodawcy (bilety, ubezpieczenie, noclegi) stanowią element podstawy opodatkowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę podatnika, podzielając stanowisko organu w zakresie miejsca świadczenia usług (uznając je za podlegające opodatkowaniu w Polsce na podstawie art. 28b ustawy o VAT) oraz wliczania świadczeń Zleceniodawcy do podstawy opodatkowania zgodnie z art. 29a ustawy o VAT. Sąd uznał, że świadczenia te, choć nie są bezpośrednio wynagrodzeniem, stanowią koszty dodatkowe ściśle związane ze świadczeniem usług, które w normalnych warunkach gospodarczych byłyby uwzględnione w cenie usługi, a zatem powinny być wliczone do podstawy opodatkowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja miejsca świadczenia usług związanych z nieruchomościami oraz kwalifikacja kosztów ponoszonych przez zleceniodawcę jako elementów podstawy opodatkowania VAT.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji świadczenia usług inżynieryjnych za granicą na rzecz polskiego podmiotu, z uwzględnieniem charakteru tych usług i ponoszonych kosztów.

Zagadnienia prawne (3)

Czy usługi inżynieryjne świadczone na rzecz polskiej spółki, związane z rozbudową portu morskiego w państwie spoza UE/EOG, powinny być traktowane jako usługi związane z nieruchomością w rozumieniu art. 28e ustawy o VAT, a tym samym nie podlegać opodatkowaniu VAT w Polsce?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, usługi te nie są związane z nieruchomością w rozumieniu art. 28e ustawy o VAT, a ich miejsce świadczenia należy określić zgodnie z art. 28b ustawy o VAT, co oznacza, że podlegają opodatkowaniu w Polsce.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że choć port morski jest nieruchomością, usługi świadczone przez wnioskodawcę (Asystenta Inżyniera Rezydenta) mają charakter administracyjny i pomocniczy wobec kierowników projektu, a nie bezpośredni związek z samą nieruchomością. Brak jest wystarczająco bezpośredniego związku, aby zastosować art. 28e ustawy o VAT. Usługi są jedynie pośrednio związane z nieruchomością.

Czy wnioskodawca jest uprawniony do stosowania zwolnienia z VAT na podstawie art. 113 ustawy o VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ interpretacyjny uznał stanowisko wnioskodawcy w tym zakresie za prawidłowe.

Uzasadnienie

Choć sąd nie rozszerzał analizy w tym zakresie, organ interpretacyjny uznał, że wnioskodawca spełnia przesłanki do stosowania zwolnienia podmiotowego z VAT.

Czy świadczenia Zleceniodawcy (np. bilety lotnicze, ubezpieczenie, noclegi) na rzecz wnioskodawcy powinny stanowić element podstawy opodatkowania VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, świadczenia te stanowią element podstawy opodatkowania VAT.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że świadczenia te, choć nie są bezpośrednim wynagrodzeniem, stanowią koszty dodatkowe ściśle związane ze świadczeniem usług, które w normalnych warunkach gospodarczych byłyby uwzględnione w cenie usługi. Są one niezbędne do wykonania usługi i ich ciężar, przerzucony na zleceniodawcę, powinien być wliczony do podstawy opodatkowania zgodnie z art. 29a ustawy o VAT.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę podatnika na interpretację indywidualną Dyrektora KIS.

Przepisy (8)

Główne

u.p.t.u. art. 113 § ust. 1 i ust. 9

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Przepisy dotyczące zwolnienia podmiotowego z VAT.

u.p.t.u. art. 28e

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Miejsce świadczenia usług związanych z nieruchomościami.

u.p.t.u. art. 28b § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Reguła ogólna dotycząca miejsca świadczenia usług na rzecz podatnika.

u.p.t.u. art. 29a § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Definicja podstawy opodatkowania.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 29a § ust. 6

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Elementy wliczane do podstawy opodatkowania (koszty dodatkowe).

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzekanie o oddaleniu skargi.

P.p.s.a. art. 57a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Granice kontroli sądu administracyjnego w sprawach interpretacji podatkowych.

O.p. art. 14c § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Elementy interpretacji indywidualnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Usługi inżynieryjne świadczone za granicą na rzecz polskiej spółki nie są usługami związanymi z nieruchomością w rozumieniu art. 28e ustawy o VAT. • Miejsce świadczenia usług należy określić zgodnie z art. 28b ustawy o VAT, co oznacza opodatkowanie w Polsce. • Świadczenia Zleceniodawcy (bilety, ubezpieczenie, noclegi) stanowią koszty dodatkowe ściśle związane ze świadczeniem usług i wliczają się do podstawy opodatkowania VAT na podstawie art. 29a ustawy o VAT.

Odrzucone argumenty

Usługi świadczone przez wnioskodawcę są usługami związanymi z nieruchomością położoną poza terytorium Polski i nie podlegają opodatkowaniu VAT w Polsce. • Świadczenia Zleceniodawcy nie stanowią zapłaty za usługi i nie powinny być wliczane do podstawy opodatkowania VAT.

Godne uwagi sformułowania

brak wystarczająco bezpośredniego związku z tą nieruchomością • Świadczenia Zleceniodawcy pozostają właśnie w interesie Skarżącego, a nie Zleceniodawcy. • Świadczenia Zleceniodawcy są niezbędne do wykonywania usług przez Skarżącego i są z nimi ściśle związane.

Skład orzekający

Jacek Surmacz

przewodniczący

Piotr Popek

sprawozdawca

Grzegorz Panek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja miejsca świadczenia usług związanych z nieruchomościami oraz kwalifikacja kosztów ponoszonych przez zleceniodawcę jako elementów podstawy opodatkowania VAT."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji świadczenia usług inżynieryjnych za granicą na rzecz polskiego podmiotu, z uwzględnieniem charakteru tych usług i ponoszonych kosztów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy złożonej kwestii miejsca świadczenia usług VAT w kontekście międzynarodowym i interpretacji przepisów dotyczących usług związanych z nieruchomościami oraz kosztów dodatkowych. Jest to istotne dla praktyków VAT.

Usługi za granicą a polski VAT: Kiedy zagraniczne projekty podlegają opodatkowaniu w Polsce?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst