I SA/RZ 1215/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargę Syndyka Masy Upadłości "A." Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w przedmiocie określenia prawidłowej wartości celnej towaru – soku jabłkowego. Skarżący kwestionował ustalenia organów celnych, które zakwestionowały zadeklarowaną wartość celną towaru (63 884 zł) na podstawie faktury od brytyjskiej spółki G. S. LTD. Organy celne ustaliły, że G. S. nabyła towar na Ukrainie za kwotę niemal trzykrotnie wyższą (1 510 euro za tonę) niż cena, za którą odsprzedała go polskiemu importerowi (520 euro za tonę), co budziło uzasadnione wątpliwości co do rzeczywistej wartości celnej. Dodatkowo, firma G. S. nie figurowała w bazach celnych, a jej adres był wykorzystywany przez wiele firm. W toku postępowania ustalono również, że prokurator przedstawił zarzuty osobom związanym z importem koncentratu soku jabłkowego w związku z wprowadzaniem w błąd organów celnych. Sąd administracyjny, analizując zarzuty skargi dotyczące naruszeń prawa formalnego i materialnego, uznał, że postępowanie przeprowadzone przez organy celne było prawidłowe. Organy słusznie zakwestionowały wartość transakcyjną z uwagi na ponad trzykrotną różnicę w cenach, niemożność identyfikacji sprzedawcy w Wielkiej Brytanii oraz powiązania między podmiotami. Wobec odrzucenia wartości transakcyjnej, organy celne ustaliły wartość celną na podstawie metody towarów podobnych, dokonując odpowiednich korekt uwzględniających różnicę w stężeniu Brix soku oraz koszty transportu, opierając się m.in. na opinii biegłego. Sąd oddalił skargę, uznając, że organy celne prawidłowo ustaliły wartość celną towaru, a zarzuty skarżącego dotyczące naruszeń proceduralnych i błędnej interpretacji przepisów prawa materialnego nie zasługują na uwzględnienie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie możliwości zakwestionowania przez organy celne zadeklarowanej wartości transakcyjnej towaru w przypadku istnienia uzasadnionych wątpliwości co do jej rzeczywistości, a także stosowania alternatywnych metod ustalania wartości celnej.
Sprawa dotyczy specyficznego przypadku importu soku jabłkowego i może wymagać uwzględnienia indywidualnych okoliczności faktycznych w innych sprawach.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organy celne mogą zakwestionować zadeklarowaną wartość celną towaru, jeśli istnieją uzasadnione wątpliwości co do jej rzeczywistości, nawet jeśli dokumenty formalnie są poprawne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organy celne mają prawo zakwestionować zadeklarowaną wartość celną, jeśli istnieją uzasadnione wątpliwości co do jej rzeczywistości, i mogą ustalić wartość celną na podstawie innych metod przewidzianych w przepisach.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy celne prawidłowo zakwestionowały wartość transakcyjną z powodu ponad trzykrotnej różnicy cenowej między fakturami, problemów z identyfikacją sprzedawcy i powiązań między podmiotami, co budziło uzasadnione wątpliwości co do rzeczywistej wartości celnej.
Jakie metody ustalania wartości celnej mogą być stosowane przez organy celne po zakwestionowaniu wartości transakcyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Po zakwestionowaniu wartości transakcyjnej, organy celne mogą stosować metody określone w art. 30 i 31 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, takie jak wartość transakcyjna towarów identycznych lub podobnych, cena jednostkowa lub wartość kalkulowana, a w ostateczności metoda ostatniej szansy.
Uzasadnienie
Sąd potwierdził, że organy celne prawidłowo zastosowały metody alternatywne, w tym metodę towarów podobnych z korektami, po odrzuceniu wartości transakcyjnej, co było zgodne z przepisami WKC.
Czy opinia biegłego, której skan został przesłany stronie bez daty, może stanowić podstawę ustaleń organów celnych?
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli strona miała możliwość zapoznania się z treścią opinii i odniesienia się do niej, a przesłanie skanu zamiast oryginału, mimo że nie jest idealne, nie wpływa na możliwość ustalenia wartości celnej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że mimo omyłki w przesłaniu skanu opinii biegłego bez daty, strona miała możliwość zapoznania się z jej treścią, a uchybienie to nie miało wpływu na wynik sprawy.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
WKC art. 29 § 1
Wspólnotowy Kodeks Celny
Wartość celna towaru jest wartością transakcyjną, chyba że istnieją uzasadnione wątpliwości co do jej rzeczywistości.
RWKC art. 181a § 1
Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93
Organy celne nie muszą ustalać wartości celnej z zastosowaniem metody wartości transakcyjnej, jeśli mają uzasadnione wątpliwości co do zadeklarowanej wartości.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
WKC art. 30
Wspólnotowy Kodeks Celny
Określa metody ustalania wartości celnej po zakwestionowaniu wartości transakcyjnej (towary identyczne, podobne, cena jednostkowa, wartość kalkulowana).
WKC art. 31
Wspólnotowy Kodeks Celny
Określa metodę ostatniej szansy ustalania wartości celnej.
WKC art. 78 § 2
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92
Organy celne mogą przeprowadzić kontrolę dokumentów i danych handlowych dotyczących operacji przywozu lub wywozu towarów.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy celne zasadnie zakwestionowały wartość transakcyjną z powodu znaczących rozbieżności cenowych i podejrzeń o fikcyjność podmiotu pośredniczącego. • Ustalenie wartości celnej metodą towarów podobnych z korektami było zgodne z przepisami WKC. • Postępowanie dowodowe było prawidłowe, a opinia biegłego stanowiła wystarczającą podstawę ustaleń.
Odrzucone argumenty
Zadeklarowana wartość celna powinna zostać przyjęta jako prawidłowa, ponieważ dokumenty formalnie były poprawne. • Organy celne naruszyły przepisy prawa formalnego i materialnego, dokonując dowolnej oceny dowodów i błędnie interpretując przepisy. • Opinia biegłego była wadliwa i nie mogła stanowić podstawy ustaleń.
Godne uwagi sformułowania
organy zakwestionowały wartość celną towaru, podaną w zgłoszeniach celnych • zadeklarowana wartość celna importowanego z Ukrainy soku budzi uzasadnione wątpliwości • ponad trzykrotna różnica w wartości importowanego do Polski towaru, pomiędzy fakturami załączonymi do zgłoszeń celnych, a fakturami załączonymi do deklaracji wywozowych • fikcyjny charakter brytyjskiego podmiotu • organy celne nie są bezwzględnie związane wartością transakcyjną towaru, deklarowaną przez podmiot dokonujący jego importu (zgłoszenia), mogą ją odrzucić, gdy z uzasadnionych przyczyn zakwestionują wiarygodność i dokładność informacji składanych przez stronę.
Skład orzekający
Jacek Boratyn
sprawozdawca
Małgorzata Niedobylska
przewodniczący
Piotr Popek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie możliwości zakwestionowania przez organy celne zadeklarowanej wartości transakcyjnej towaru w przypadku istnienia uzasadnionych wątpliwości co do jej rzeczywistości, a także stosowania alternatywnych metod ustalania wartości celnej."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego przypadku importu soku jabłkowego i może wymagać uwzględnienia indywidualnych okoliczności faktycznych w innych sprawach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak organy celne mogą kwestionować deklarowane wartości towarów w imporcie, co jest istotne dla przedsiębiorców. Mechanizm ustalania wartości celnej i potencjalne manipulacje cenowe są interesujące z perspektywy praktyki obrotu międzynarodowego.
“Organy celne zdemaskowały manipulacje cenowe przy imporcie soku jabłkowego – jak uniknąć pułapek wartości celnej?”
Dane finansowe
WPS: 63 884 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.