I SA/Rz 1153/13Odmowa zawieszenia postępowania interpretacja ogólna

Sprawa dotyczyła skargi Z.B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej odmawiające zawieszenia postępowania podatkowego. Podatniczka wniosła o zawieszenie postępowania odwoławczego od decyzji określającej jej zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 rok, argumentując, że potrzebuje interpretacji ogólnej Ministra Finansów w sprawie opodatkowania dochodów uzyskanych w związku z likwidacją spółki jawnej. Wskazała na rozbieżność między stanowiskiem organów podatkowych a jej rozumieniem przepisów, które miało być wyjaśnione przez Ministra Finansów. Dyrektor Izby Skarbowej odmówił zawieszenia, stwierdzając, że wniosek o wydanie interpretacji ogólnej nie spełnia kryteriów zagadnienia wstępnego, o którym mowa w art. 201 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej. Sąd administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę, podzielając stanowisko organu. Sąd wyjaśnił, że zagadnienie wstępne musi wyłonić się w toku postępowania, jego rozstrzygnięcie musi poprzedzać wydanie decyzji i być od niego zależne. W ocenie Sądu, wniosek o interpretację ogólną, choć służy ujednoliceniu stosowania prawa, nie jest takim zagadnieniem. Interpretacja ogólna nie jest rozstrzygnięciem, bez którego nie można wydać decyzji podatkowej, a podatnik może z niej skorzystać, ale nie jest nią związany w sposób obligujący do zawieszenia postępowania. Sąd podkreślił, że przepisy dotyczące interpretacji ogólnych (art. 14a i nast. Ordynacji podatkowej) mają na celu ochronę podatnika, który się do niej zastosował, ale nie tworzą obligatoryjnej podstawy do zawieszenia postępowania podatkowego.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający