Orzeczenie · 2026-03-17

I SA/Rz 111/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2026-03-17
NSApodatkoweŚredniawsa
VATdoręczeniepełnomocnikprawo procesowesąd administracyjnyniedopuszczalność skargiprzedwczesność skargiOrdynacja podatkowapostępowanie podatkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał sprawę ze skargi S.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie dotyczącą podatku od towarów i usług za lata 2020-2022. Skarżący zarzucił naruszenie prawa do czynnego udziału w postępowaniu poprzez pominięcie ustanowionego pełnomocnika. Pełnomocnik zgłosił swój udział w postępowaniu podatkowym, przedkładając dokumenty umocowania, jednak organy podatkowe obu instancji nie doręczały mu pism, kierując korespondencję bezpośrednio do strony. Sąd administracyjny, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że doręczenie pisma stronie z pominięciem ustanowionego pełnomocnika jest bezskuteczne. W konsekwencji, decyzje organów podatkowych nie weszły do obrotu prawnego, a wniesiona skarga była przedwczesna i niedopuszczalna. Sąd orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. oraz o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasady, że skarga wniesiona na decyzję, która nie weszła do obrotu prawnego z powodu wadliwości doręczenia pełnomocnikowi, jest niedopuszczalna i przedwczesna.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z doręczeniami w postępowaniu podatkowym i sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona na decyzję, która nie weszła do obrotu prawnego z powodu nieskutecznego doręczenia pełnomocnikowi, jest dopuszczalna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga taka jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu jako przedwczesna.

Uzasadnienie

Doręczenie pisma stronie z pominięciem ustanowionego pełnomocnika jest bezskuteczne. Jeśli decyzja nie została skutecznie doręczona, nie weszła do obrotu prawnego, a tym samym nie rozpoczął się bieg terminów procesowych, co czyni skargę wniesioną na taką decyzję niedopuszczalną.

Czy pominięcie ustanowionego pełnomocnika w postępowaniu podatkowym narusza prawo strony do czynnego udziału w postępowaniu?

Odpowiedź sądu

Tak, pominięcie ustanowionego pełnomocnika i doręczanie pism bezpośrednio stronie, z pominięciem pełnomocnika, stanowi naruszenie prawa strony do czynnego udziału w postępowaniu.

Uzasadnienie

Skuteczne ustanowienie pełnomocnika w postępowaniu podatkowym zobowiązuje organy do doręczania mu wszelkich pism. Pominięcie pełnomocnika i doręczenie bezpośrednio stronie jest bezskuteczne i narusza zasady postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z powodu przedwczesności.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, gdy jest przedwczesna, tj. dotyczy aktu, który nie wszedł do obrotu prawnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 54

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu od odrzuconej skargi.

o.p. art. 123 § 1

Ordynacja podatkowa

Prawo strony do czynnego udziału w postępowaniu.

o.p. art. 145 § 2

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 138a § 1

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga jest przedwczesna, ponieważ decyzje organów podatkowych nie weszły do obrotu prawnego z powodu nieskutecznego doręczenia pełnomocnikowi.

Godne uwagi sformułowania

doręczenie pisma stronie z pominięciem ustanowionego pełnomocnika jest bezskuteczne • decyzja ta nie weszła do obrotu prawnego • skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Skład orzekający

Małgorzata Niedobylska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że skarga wniesiona na decyzję, która nie weszła do obrotu prawnego z powodu wadliwości doręczenia pełnomocnikowi, jest niedopuszczalna i przedwczesna."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z doręczeniami w postępowaniu podatkowym i sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczową kwestię proceduralną dotyczącą skuteczności doręczeń i ich wpływu na dopuszczalność skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego.

Błąd w doręczeniu decyzji może zniweczyć całe postępowanie: Sąd odrzuca skargę z powodu przedwczesności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst