Orzeczenie · 2026-04-08

I SA/Rz 104/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2026-04-08
NSAAdministracyjneŚredniawsa
skargabrak formalnypodpis elektronicznydoręczenie elektroniczneodrzucenie skargip.p.s.a.sąd administracyjnyskarżącyorgan administracji

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez B. K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. Skarga została wniesiona za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jednak nie została podpisana. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I, wezwał skarżącą do usunięcia tego braku formalnego poprzez podpisanie skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, z pouczeniem o rygorze odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane skarżącej 25 lutego 2026 r. za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Jak wynika z urzędowego poświadczenia doręczenia, pismo zawierające wezwanie nie zostało odebrane przez adresata. Skutek doręczenia nastąpił po upływie czternastu dni od daty wysłania pierwszego zawiadomienia o możliwości odbioru wezwania, tj. od dnia 25 lutego 2026 r. Wobec faktu, że wyznaczony skarżącej termin na uzupełnienie braków skargi upłynął bezskutecznie z dniem 19 marca 2026 r. i brak ten nie został uzupełniony, Sąd, mając na uwadze przepisy art. 57 § 1, art. 46 § 1 pkt 4, art. 12b § 1, art. 46 § 2a i 2b oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), odrzucił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących podpisów elektronicznych w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz zasad doręczeń elektronicznych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku podpisu elektronicznego w skardze wniesionej elektronicznie i nieodebrania wezwania.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, która nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił tego braku formalnego mimo wezwania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ nie została ona podpisana zgodnie z wymogami dla dokumentów elektronicznych (art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a.). Mimo wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego, skarżąca nie podjęła wymaganej czynności, a skutek doręczenia wezwania nastąpił po upływie terminu do jego odbioru. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., brak uzupełnienia braków formalnych w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Jakie są zasady doręczenia wezwania wysłanego za pomocą środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia pierwszego zawiadomienia o możliwości odbioru pisma.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 74a § 8 p.p.s.a., zgodnie z którym doręczenie pisma wysłanego elektronicznie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia pierwszego zawiadomienia o możliwości odbioru, nawet jeśli adresat pisma nie odebrał. W tej sprawie skutek doręczenia wezwania nastąpił po upływie tego terminu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak podpisu elektronicznego) w wyznaczonym terminie.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest jego podpisanie przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 12b § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli dokument elektroniczny został podpisany w sposób, o którym mowa w art. 46 § 2a.

p.p.s.a. art. 46 § § 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony wnoszone w formie dokumentu elektronicznego powinno zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

p.p.s.a. art. 46 § § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 74a § § 8

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia pierwszego zawiadomienia.

Dz.U. art. 2026 § poz. 143

Dziennik Ustaw

Tekst jednolity ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie została podpisana elektronicznie, co stanowi brak formalny. • Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego w wyznaczonym terminie. • Doręczenie wezwania do uzupełnienia braków nastąpiło zgodnie z przepisami o doręczeniach elektronicznych.

Godne uwagi sformułowania

Skarga wniesiona za pomocą środków komunikacji elektronicznej nie została podpisana. • Pismo zwierające wezwanie nie zostało odebrane przez adresata. • Doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia pierwszego zawiadomienia. • Skarga podlega odrzuciću na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Skład orzekający

Jarosław Szaro

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących podpisów elektronicznych w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz zasad doręczeń elektronicznych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku podpisu elektronicznego w skardze wniesionej elektronicznie i nieodebrania wezwania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy istotnych kwestii proceduralnych związanych z doręczeniami elektronicznymi i wymogami formalnymi pism wnoszonych w formie elektronicznej, co jest ważne dla praktyków prawa.

Brak podpisu elektronicznego w skardze? Sąd administracyjny odrzuca pismo mimo wysłania wezwania.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst