I SA/Po 932/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2026-02-17
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek od nieruchomościskarżącycofnięcie skargibraki formalnewpis sądowypełnomocnictwoodrzucenie skargipostanowieniesąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę, uznając oświadczenie o jej cofnięciu za niedopuszczalne z powodu wcześniejszych braków formalnych.

Skarżąca złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych, w tym uiszczenia wpisu sądowego i złożenia pełnomocnictwa. Pełnomocnik wniósł o cofnięcie skargi, jednak sąd uznał to za niedopuszczalne, ponieważ skarga nie została skutecznie wniesiona z powodu braków formalnych. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę Q. S.K.A. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2024 r. Skarżąca wniosła skargę za pośrednictwem platformy ePUAP. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 5 lutego 2026 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Braki obejmowały konieczność uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi w dniu 6 lutego 2026 r., a termin do uzupełnienia braków upłynął z dniem 13 lutego 2026 r. W piśmie procesowym z dnia 10 lutego 2026 r. pełnomocnik skarżącej złożył oświadczenie o cofnięciu skargi. Sąd uznał jednak, że oświadczenie o cofnięciu skargi nie może być skuteczne, jeśli skarga nie została do sądu skutecznie wniesiona. Zgodnie z ugruntowanym stanowiskiem, merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne jedynie wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. W sytuacji, gdy skarga zawiera braki formalne, wniosek o cofnięcie skargi należy uznać za niedopuszczalny. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 16 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę, uznając, że nie było podstaw do umorzenia postępowania w związku z nieskutecznym cofnięciem skargi zawierającej braki formalne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, oświadczenie o cofnięciu skargi nie jest skuteczne, jeśli skarga nie została skutecznie wniesiona z powodu braków formalnych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy skarga została skutecznie wniesiona i wszczęła postępowanie. Jeśli skarga zawiera braki formalne, wniosek o cofnięcie jest niedopuszczalny, a skarga podlega odrzuceniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. 2026 poz 143

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 16 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 37 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie została skutecznie wniesiona z powodu braków formalnych (brak wpisu, brak pełnomocnictwa). Oświadczenie o cofnięciu skargi jest niedopuszczalne, gdy skarga nie została skutecznie wniesiona.

Godne uwagi sformułowania

cofnięcie skargi wiąże sąd cofnięcie skargi może zostać uznane za niedopuszczalne przez sąd, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowało utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięciu skargi jest dopuszczalne jedynie wówczas, jeżeli skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu wniosek o cofnięcie skargi, należy uznać za niedopuszczalny

Skład orzekający

Waldemar Inerowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących cofnięcia skargi i skutków braku uzupełnienia braków formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy cofnięcie skargi następuje po wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych, ale przed ich uzupełnieniem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważne zasady proceduralne dotyczące braków formalnych skargi i cofnięcia postępowania, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego.

Czy cofnięcie skargi zawsze jest możliwe? Sąd administracyjny wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Po 932/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2026-02-17
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-12-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Waldemar Inerowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 16 § 2, art. 37 § 1, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, art. 60, art. 161 § 1 pkt 1, art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Q. S.K.A. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 października 2025 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2024 r. postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Skarżąca Q. S.K.A. w P., reprezentowana przez pełnomocnika, pismem z dnia 24 listopada 2025 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, za pośrednictwem platformy ePUAP, skargę na wskazaną w sentencji decyzję.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 5 lutego 2026 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł, a także o złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Wezwania skutecznie doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 6 lutego 2026 r. (UPD- k. [...], [...] akt sąd.). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 13 lutego 2026 r.
W piśmie procesowym z dnia 10 lutego 2026 r. pełnomocnik skarżącej zawarł oświadczenie o cofnięciu skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143; w skrócie: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Cofnięcie skargi może zostać uznane za niedopuszczalne przez sąd, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowało utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W ocenie Sądu nie można uznać za skuteczne oświadczenia o cofnięciu skargi, która nie została do sądu skutecznie wniesiona. Zgodnie z ugruntowanym w orzecznictwie sądowym stanowiskiem, merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięciu skargi jest dopuszczalne jedynie wówczas, jeżeli skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga zawiera braki, np. nie został uiszczony należny od skargi wpis, sąd skargę odrzuci (por. postanowienie NSA z 3 stycznia 2008 r., sygn. akt I OSK 1829/07). Zatem uwzględnienie wniosku o cofnięciu skargi, jak i umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga wniesiona została skutecznie, tj. gdy wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne, co nie miało miejsca w tej sprawie. W sytuacji, gdy skarga zawiera braki formalne, wniosek o cofnięcie skargi, należy uznać za niedopuszczalny.
Analizując opisany wyżej stan faktyczny Sąd postanowił odrzucić skargę, co jest czynnością procesową dalej idącą, wobec jej nieskutecznego cofnięcia. W takiej sytuacji procesowej nie było bowiem podstaw do umorzenia postępowania. Skarżąca cofnęła skargę zawierającą braki formalne.
Niezachowanie wymogów formalnych skutkuje wezwaniem przez Sąd strony skarżącej do uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ponadto zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Termin do uzupełnienia przez skarżącą braków formalnych i braku fiskalnego skargi upłynął z dniem 13 lutego 2026 r.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI