Orzeczenie · 2026-07-20

I SA/Po 821/26Odrzucenie skargi podatek nieruchomości brak interesu 14

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2026-07-20
NSAPodatkoweŚredniawsa
podatek od nieruchomościinteres prawnyskarżącydoręczenie decyzjiwspółwłasnośćpostępowanie sądowoadministracyjneodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 20 lipca 2026 r. odrzucił skargę A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 stycznia 2026 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2023 r. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżąca A. W. nie wykazała interesu prawnego do jej wniesienia. Z akt sprawy wynikało, że zaskarżona decyzja, utrzymująca w mocy rozstrzygnięcie w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości, została doręczona A. W., a nie A. W.. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 50 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę może wnieść osoba posiadająca interes prawny, który wyraża się w roszczeniu o przyznanie uprawnienia lub zwolnienie z obowiązku. W przypadku podatku od nieruchomości, zobowiązanie powstaje z dniem doręczenia decyzji organu podatkowego ustalającej jego wysokość (art. 21 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej). Ponadto, zgodnie z art. 3 ust. 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, w przypadku współwłasności nieruchomości, obowiązek podatkowy ciąży solidarnie na wszystkich współwłaścicielach lub posiadaczach, którym doręczono decyzję ustalającą wysokość zobowiązania podatkowego (art. 92 § 1 Ordynacji podatkowej). Sąd wskazał, że A. W. nie posiadała interesu prawnego w kwestionowaniu decyzji skierowanych do A. W., ponieważ nie była ich adresatem. Dopiero po doręczeniu jej własnej decyzji w sprawie podatku od nieruchomości będzie mogła kwestionować wymiar podatku. Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 P.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ugruntowanie zasady, że brak doręczenia decyzji administracyjnej osobie zainteresowanej wyklucza jej legitymację do jej zaskarżenia z powodu braku interesu prawnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie jest bezpośrednim adresatem zaskarżanej decyzji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy osoba, której nie doręczono decyzji administracyjnej, posiada interes prawny do jej zaskarżenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, osoba, której nie doręczono decyzji administracyjnej, nie posiada interesu prawnego do jej zaskarżenia, ponieważ skarga do sądu administracyjnego może dotyczyć tylko własnej sprawy administracyjnej.

Uzasadnienie

Interes prawny skarżącego do wniesienia skargi do sądu administracyjnego wymaga, aby sprawa dotyczyła jego własnej sytuacji prawnej. W przypadku decyzji podatkowych, zobowiązanie powstaje z dniem doręczenia decyzji. Jeśli decyzja została doręczona innej osobie, skarżący nie ma interesu prawnego do jej zaskarżenia, dopóki nie zostanie mu doręczona własna decyzja.

Kto jest stroną w postępowaniu podatkowym dotyczącym podatku od nieruchomości w przypadku współwłasności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

W przypadku współwłasności nieruchomości, obowiązek podatkowy ciąży solidarnie na wszystkich współwłaścicielach lub posiadaczach, którym doręczono decyzję ustalającą wysokość zobowiązania podatkowego.

Uzasadnienie

Zgodnie z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych oraz Ordynacją podatkową, w przypadku współwłasności, obowiązek podatkowy powstaje z dniem doręczenia decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego. Odpowiedzialność jest solidarna, a legitymację do kwestionowania decyzji posiada ten, komu decyzję doręczono.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu braku interesu prawnego skarżącej.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 50 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

O.p. art. 21 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości powstaje z dniem doręczenia decyzji organu podatkowego ustalającej wysokość tego zobowiązania.

O.p. art. 92 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Jeżeli podatnicy ponoszą solidarną odpowiedzialność za zobowiązania podatkowe, a zobowiązania te powstają w sposób przewidziany w art. 21 § 1 pkt 2, odpowiedzialnymi solidarnie są podatnicy, którym doręczono decyzję ustalającą wysokość zobowiązania podatkowego.

u.p.o.l. art. 3 § 1

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

u.p.o.l. art. 3 § 4

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Jeżeli nieruchomość lub obiekt budowlany stanowi współwłasność lub znajduje się w posiadaniu dwóch lub więcej podmiotów, to stanowi odrębny przedmiot opodatkowania, a obowiązek podatkowy od nieruchomości lub obiektu budowlanego ciąży solidarnie na wszystkich współwłaścicielach lub posiadaczach.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 16 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu od skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżąca A. W. nie posiadała interesu prawnego do wniesienia skargi, ponieważ zaskarżona decyzja została doręczona A. W., a nie jej.

Godne uwagi sformułowania

skarga do sądu administracyjnego może dotyczyć tylko własnej sprawy administracyjnej • brak interesu prawnego w kwestionowaniu decyzji skierowanych oraz doręczonych A. W.

Skład orzekający

Michał Ilski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady, że brak doręczenia decyzji administracyjnej osobie zainteresowanej wyklucza jej legitymację do jej zaskarżenia z powodu braku interesu prawnego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie jest bezpośrednim adresatem zaskarżanej decyzji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z brakiem interesu prawnego, co jest częstym powodem odrzucenia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst