I SA/Po 75/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2008-02-29
NSApodatkoweŚredniawsa
wstrzymanie wykonaniadecyzja umarzającaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymipodatek od nieruchomościłączny zobowiązanie pieniężne

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji umarzającej postępowanie w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego, uznając, że decyzja umarzająca nie podlega wykonaniu.

Skarżąca H.S. wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która umorzyła postępowanie w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego. Skarżąca argumentowała, że chce opłacać podatek od nieruchomości proporcjonalnie do zajmowanej powierzchni. Sąd uznał, że decyzja umarzająca postępowanie nie podlega wykonaniu, ponieważ nie ma przedmiotu wykonania, w związku z czym oddalił wniosek.

Skarżąca H.S. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która umorzyła postępowanie w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego. Jednocześnie wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując, że chce samodzielnie opłacać podatek od nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, analizując sprawę, powołał się na art. 61 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu. Zgodnie z § 3 tego artykułu, sąd może wstrzymać wykonanie aktu na wniosek skarżącego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd podkreślił jednak, że decyzja umarzająca postępowanie nie kwalifikuje się do wykonania, ponieważ nie posiada przedmiotu wykonania w postaci węzła praw i obowiązków. W związku z tym, sąd uznał, że wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji umarzającej postępowanie jest bezzasadny i postanowił go oddalić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, decyzja umarzająca postępowanie nie podlega wykonaniu, ponieważ nie ma przedmiotu wykonania.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że decyzja umarzająca postępowanie nie tworzy nowego węzła praw i obowiązków, który mógłby podlegać egzekucji, w przeciwieństwie do decyzji merytorycznych. W związku z tym, wniosek o wstrzymanie wykonania takiej decyzji jest bezzasadny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Pomocnicze

PPSA art. 61 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 61 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 61 § 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.o.l. art. 3 § 1 pkt 2

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Decyzja umarzająca postępowanie nie podlega wykonaniu, ponieważ nie ma przedmiotu wykonania.

Godne uwagi sformułowania

Nie można bowiem mówić o wykonywaniu decyzji umarzającej postępowanie, ponieważ nie ma ona przedmiotu wykonania (węzła praw i obowiązków), który mógłby podlegać wykonaniu.

Skład orzekający

Janusz Ruszyński

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania aktów administracyjnych, w szczególności decyzji umarzających postępowanie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji decyzji umarzającej postępowanie; nie odnosi się do wstrzymania wykonania decyzji merytorycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej wstrzymania wykonania decyzji, jednak jej praktyczne zastosowanie jest ograniczone do specyficznego typu decyzji (umarzającej).

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Po 75/08 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2008-02-29
Data wpływu
2008-01-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Janusz Ruszyński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 61 par. 1, par. 3 i par. 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
POSTANOWIENIE Dnia 29 lutego 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H.S. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za [...]. postanawia: oddalić wniosek. /-/J.Ruszyński
Uzasadnienie
Skarżąca H. S. pismem z dnia [...] złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za [....]. Jednocześnie skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wskazała, że jest stroną postępowania i chce opłacać we własnym zakresie podatek od zabudowanej nieruchomości przy ulicy B. [...] w K. proporcjonalny do zajmowanej powierzchni zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Z akt sprawy wynika, że Burmistrz Miasta i Gminy decyzją z dnia [...], nr [...] ustalił podatek rolny i podatek od nieruchomości za [...] wobec H. S. i S. S. S. S. pismem z dnia [...] złożył odwołanie od tej decyzji, w którym wniósł o jej uchylenie w stosunku do H. S. i S. S. oraz wystawienie decyzji na nazwiska współwłaścicieli A. G. i I. W. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] nr [...] uchyliło decyzję organu I instancji i umorzyło postępowanie w sprawie.
Zgodnie z przyjętą w art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zasadą, wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże art. 61 § 3 wyżej powołanej ustawy stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Na uwagę skarżącej zasługuje fakt, iż nie każdy akt administracyjny kwalifikuje się do wykonania i w związku z tym nie każdy wymaga wykonania. Nie kwalifikuje się do wykonania również decyzja o umorzeniu postępowania w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za [...]. Nie można bowiem mówić o wykonywaniu decyzji umarzającej postępowanie, ponieważ nie ma ona przedmiotu wykonania (węzła praw i obowiązków), który mógłby podlegać wykonaniu.
W tych okolicznościach na podstawie art. 61 § 3 i § 5 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji postanowienia.
/-/ J.Ruszyński

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI