I SA/Po 722/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła kwestionowania przez podatnika decyzji organów celnych, które uznały zgłoszenie celne dotyczące wartości importowanego samochodu za nieprawidłowe. Organy celne, opierając się na porównaniu z cenami w katalogach Eurotax i Schwackeliste, uznały, że zadeklarowana wartość transakcyjna pojazdu była znacznie zaniżona i nie odzwierciedlała jego rzeczywistej wartości. Wartość celną ustalono na podstawie katalogu Eurotax, który zawierał ceny pojazdów na polskim rynku. Podatnik w skardze zarzucał naruszenie szeregu przepisów proceduralnych i materialnych, w tym pominięcie dowodów (rachunku, oświadczenia eksportera), brak przeprowadzenia dowodu z przesłuchania strony i opinii biegłego, a także błędne zastosowanie przepisów Kodeksu celnego dotyczących ustalania wartości celnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę. Sąd uznał, że organy celne prawidłowo zakwestionowały wiarygodność zaniżonej ceny transakcyjnej, gdy ta w oczywisty sposób budziła wątpliwości i nie odzwierciedlała rzeczywistej wartości towaru. Ustalenie wartości celnej na podstawie danych z katalogu Eurotax zostało uznane za zgodne z prawem, jako zastosowanie metody ostatniej szansy (art. 29 Kodeksu celnego), która jest dopuszczalna, gdy wartość transakcyjna jest kwestionowana. Sąd podkreślił, że wartość celna jest niezależna od opłacalności zakupu dla importera. Zarzuty dotyczące naruszeń proceduralnych uznano za bezzasadne, w tym brak przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego, gdyż sprawa opierała się na analizie dokumentów i danych rynkowych. Sąd stwierdził również, że zasada czynnego udziału strony w postępowaniu została zachowana.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie wartości celnej towarów, w szczególności używanych pojazdów, gdy zadeklarowana wartość transakcyjna budzi wątpliwości organów celnych. Potwierdzenie dopuszczalności stosowania katalogów rynkowych (np. Eurotax) jako metody ustalania wartości celnej.
Dotyczy specyficznej sytuacji kwestionowania wartości transakcyjnej przez organy celne i stosowania metody ostatniej szansy. Interpretacja przepisów Kodeksu celnego z 1997 r.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organy celne mogą zakwestionować zadeklarowaną przez importera wartość transakcyjną towaru, jeśli budzi ona uzasadnione wątpliwości co do jej rzeczywistości, i ustalić wartość celną na podstawie danych z katalogów rynkowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organy celne mogą zakwestionować zadeklarowaną wartość transakcyjną, jeśli jest ona w oczywisty sposób zaniżona lub zawyżona i nie odzwierciedla rzeczywistej wartości towaru. W takiej sytuacji, zgodnie z przepisami Kodeksu celnego, mogą ustalić wartość celną na podstawie innych metod, w tym danych z katalogów rynkowych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy celne mają prawo zakwestionować wartość transakcyjną, gdy jest ona niewiarygodnie niska i nie odzwierciedla rzeczywistej wartości towaru. Ustalenie wartości celnej na podstawie danych z katalogu Eurotax, jako metody ostatniej szansy, jest zgodne z prawem i zapewnia obiektywizm.
Czy naruszenie przepisów proceduralnych, takich jak pominięcie dowodów czy brak przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego, może skutkować uchyleniem decyzji organu celnego, jeśli wartość celna została prawidłowo ustalona na podstawie innych dowodów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli wartość celna została prawidłowo ustalona na podstawie innych dowodów (np. danych z katalogów rynkowych), a zarzucane naruszenia proceduralne nie miały wpływu na wynik sprawy lub nie miały miejsca (np. nie przeprowadzono dowodu z opinii biegłego), to nie stanowią one podstawy do uchylenia decyzji.
Uzasadnienie
Sąd uznał zarzuty dotyczące naruszeń proceduralnych za bezzasadne, ponieważ wartość pojazdu została prawidłowo ustalona na podstawie katalogu Eurotax, a dowody wskazane przez stronę (rachunek, oświadczenie) nie były wystarczające do ustalenia rzeczywistej wartości. Nie przeprowadzono dowodu z opinii biegłego, co czyni zarzut w tym zakresie nieuzasadnionym.
Przepisy (19)
Główne
k.c. art. 23 § § 1
Kodeks celny
Wartość transakcyjna jest zasadniczo wartością celną, ale organ celny może ją zakwestionować, jeśli z uzasadnionych przyczyn zakwestionuje wiarygodność informacji lub dokumentów, lub gdy cena transakcyjna w oczywisty sposób budzi wątpliwości, nie odzwierciedlając rzeczywistej wartości towaru.
k.c. art. 29 § § 1
Kodeks celny
Metoda ustalania wartości celnej na podstawie danych dostępnych na polskim obszarze celnym, w tym z wyspecjalizowanych katalogów, jako metoda ostatniej szansy.
k.c. art. 85 § § 1
Kodeks celny
Należności celne przywozowe są wymagalne według wartości celnej towaru w dniu przyjęcia zgłoszenia celnego.
Pomocnicze
k.c. art. 23 § § 7
Kodeks celny
k.c. art. 23 § § 8
Kodeks celny
k.c. art. 25
Kodeks celny
Metoda ustalania wartości celnej na podstawie wartości transakcyjnej identycznych towarów.
k.c. art. 26
Kodeks celny
Metoda ustalania wartości celnej na podstawie wartości transakcyjnej podobnych towarów.
o.p. art. 207
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 233 § § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 180 § § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 180 § § 2
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 181
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 187 § § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 190 § § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 190 § § 2
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 210 § § 1
Ordynacja podatkowa
p.u.s.a. art. 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy celne prawidłowo zakwestionowały zaniżoną wartość transakcyjną towaru. • Ustalenie wartości celnej na podstawie katalogu Eurotax było zgodne z prawem (metoda ostatniej szansy). • Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu została zachowana. • Zarzuty dotyczące naruszeń proceduralnych były bezzasadne.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 180, 181, 187, 190, 210 Ordynacji podatkowej poprzez pominięcie dowodów i brak przeprowadzenia dowodów z przesłuchania strony i opinii biegłego. • Naruszenie art. 23 § 1 Kodeksu celnego przez brak przyjęcia wartości transakcyjnej. • Naruszenie art. 25 i 26 Kodeksu celnego przez pominięcie wartości towarów identycznych lub podobnych. • Naruszenie art. 29 § 1 Kodeksu celnego przez jego błędne zastosowanie (choć sąd uznał je za prawidłowe).
Godne uwagi sformułowania
cena transakcyjna w oczywisty sposób budzi wątpliwości, albowiem nie odzwierciedla rzeczywistej wartości towaru • Tylko, bowiem rzeczywista wartość towaru może stanowić o jego wartości celnej. • wartość ta jest niezależna od tego, czy importer otrzymał dany towar za darmo, czy też kupił go po okazyjnie niskiej cenie • opłacalność zakupu towaru za granicą, bądź też jej brak jest indywidualną sprawą importera, która nie może wpływać na ustalenie wartości celnej towaru • organy celne miały obowiązek ustalenia wartości zgłoszonego do odprawy celnej używanego samochodu przy zastosowaniu tzw. metody ostatniej szansy (art. 29 § 1 Kodeksu celnego), co też prawidłowo uczyniły w niniejsnej sprawie.
Skład orzekający
Maria Kwiecińska
sprawozdawca
Tadeusz Geremek
przewodniczący
Walentyna Długaszewska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie wartości celnej towarów, w szczególności używanych pojazdów, gdy zadeklarowana wartość transakcyjna budzi wątpliwości organów celnych. Potwierdzenie dopuszczalności stosowania katalogów rynkowych (np. Eurotax) jako metody ustalania wartości celnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji kwestionowania wartości transakcyjnej przez organy celne i stosowania metody ostatniej szansy. Interpretacja przepisów Kodeksu celnego z 1997 r.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu obrotu towarowego - prawidłowego ustalania wartości celnej, co ma bezpośrednie przełożenie na wysokość należności celnych. Choć dotyczy przepisów z 1997 r., mechanizm kwestionowania zaniżonych cen jest nadal aktualny.
“Czy niska cena zakupu chroni przed wyższą wartością celną? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.