I SA/Po 711/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2025-10-23
NSApodatkoweWysokawsa
skargasąd administracyjnyePUAPe-Urząd Skarbowyelektroniczne doręczaniedopuszczalność skargiinterpretacja indywidualnapodatek dochodowy od osób prawnych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę spółki N. sp. z o.o. na interpretację indywidualną Dyrektora KIS z powodu jej wniesienia za pośrednictwem e-Urzędu Skarbowego, a nie przez platformę ePUAP.

Spółka N. sp. z o.o. wniosła skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej. Sąd administracyjny, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że została ona wniesiona z naruszeniem przepisów. Skargę złożono za pośrednictwem e-Urzędu Skarbowego, podczas gdy prawidłowa forma elektronicznego wniesienia skargi wymaga użycia platformy ePUAP. Z tego powodu sąd odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę spółki N. sp. z o.o. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej. Sąd, działając z urzędu, zbadał dopuszczalność skargi i stwierdził, że zachodzi podstawa do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Kluczową kwestią było ustalenie prawidłowego sposobu wniesienia skargi w formie elektronicznej. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 54 § 1a P.p.s.a. skargę elektroniczną można wnieść jedynie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu udostępnionej na platformie ePUAP. W rozpoznawanej sprawie skarga została wniesiona za pośrednictwem e-Urzędu Skarbowego, co zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów w sprawie korzystania z e-Urzędu Skarbowego nie uprawnia do składania skarg do sądów administracyjnych. Sąd powołał się również na stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego, który potwierdził, że jedyną skuteczną drogą wniesienia skargi w formie elektronicznej jest platforma ePUAP. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę i zarządził zwrot uiszczonego wpisu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona za pośrednictwem e-Urzędu Skarbowego nie jest skuteczna.

Uzasadnienie

Skarga w formie elektronicznej może być wniesiona jedynie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu udostępnionej na platformie ePUAP. Wniesienie jej przez e-Urząd Skarbowy, mimo że jest systemem teleinformatycznym KAS, nie spełnia wymogów formalnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

P.p.s.a. art. 54 § 1a zd. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniesienie skargi w formie dokumentu elektronicznego jest możliwe jedynie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zarządza zwrot od Skarbu Państwa na rzecz skarżącej kwoty uiszczonego wpisu od skargi.

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne art. 3 § pkt 17

Definicja elektronicznej skrzynki podawczej.

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne art. 3 § pkt 13

Definicja elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).

u.K.A.S. art. 35b § ust. 1

Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej

Definicja e-Urzędu Skarbowego.

u.K.A.S. art. 35b § ust. 6

Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej

Podstawa wydania rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie korzystania z e-Urzędu Skarbowego.

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 21 czerwca 2023 r. w sprawie korzystania z e-Urzędu Skarbowego art. 6 § ust. 3 pkt 3

Użytkownik konta w e-Urzędzie Skarbowym nie jest uprawniony do składania z wykorzystaniem pisma ogólnego udostępnionego na tym koncie skarg do sądów administracyjnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona za pośrednictwem e-Urzędu Skarbowego, a nie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu udostępnionej na platformie ePUAP, co jest wymogiem formalnym dla skutecznego wniesienia skargi w formie elektronicznej.

Godne uwagi sformułowania

Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność. Podstawowym warunkiem rozpoznania sprawy przez sąd jest skuteczne wniesienie skargi. Wniesienie skargi w formie dokumentu elektronicznego jest możliwe jedynie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu. W obecnym stanie prawnym brak jest możliwości skutecznego wniesienia skargi na adres do doręczeń elektronicznych organu.

Skład orzekający

Izabela Kucznerowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Skuteczne wniesienie skargi w formie elektronicznej do sądu administracyjnego wymaga użycia platformy ePUAP."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw wnoszonych w formie elektronicznej do sądów administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z elektronicznym obiegiem dokumentów w sądach administracyjnych, co jest istotne dla wszystkich profesjonalnych pełnomocników.

Uwaga na e-skargi! Sąd odrzucił pismo przez błąd formalny.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Po 711/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2025-10-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-09-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Izabela Kucznerowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6113 Podatek dochodowy od osób prawnych
6560
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 6, art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 23 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. sp. z o.o. w P. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 31 lipca 2025 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zarządzić zwrot od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz skarżącej kwoty 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Uzasadnienie
Pismem z 27 sierpnia 2025 r. N. sp. z o.o. w P. wniósł skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor KIS wniósł o jej oddalenie podtrzymując stanowisko zawarte w wydanej interpretacji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność. Ustala, czy nie zachodzi jedna z przesłanek odrzucenia skargi, jakie zostały enumeratywnie wymienione w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: "P.p.s.a."). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Podstawowym warunkiem rozpoznania sprawy przez sąd jest skuteczne wniesienie skargi. W niniejszej sprawie kluczowe okazało się zbadanie dochowania właściwego trybu wniesienia skargi złożonej w formie dokumentu elektronicznego. W postępowaniu sądowoadministracyjnym istnieje bowiem możliwość wnoszenia pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jednakże konieczne jest w takim przypadku zachowanie przewidzianych przez ustawę standardów procesowych. Przede wszystkim wniesienie skargi w formie dokumentu elektronicznego jest możliwe jedynie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu, co wynika wprost z treści art. 54 § 1a zd. 1 P.p.s.a.
Definicja elektronicznej skrzynki podawczej została zawarta w art. 3 pkt 17 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1557 ze zm.). Pod pojęciem tym ustawodawca nakazuje rozumieć dostępny publicznie środek komunikacji elektronicznej służący do przekazywania dokumentu elektronicznego do podmiotu publicznego przy wykorzystaniu powszechnie dostępnego systemu teleinformatycznego. Z kolei w art. 3 pkt 13 ww. ustawy ustawodawca wskazał, że elektroniczna platforma usług administracji publicznej (ePUAP), to system teleinformatyczny, w którym instytucje publiczne udostępniają usługi przez pojedynczy punkt dostępowy w sieci Internet.
W rozpoznawanej sprawie bezsporne było, że skarżąca wniosła skargę za pomocą kanału komunikacji elektronicznej jakim jest e-Urząd Skarbowy, co wynika z treści dokumentu przekazanego przez organ wraz z elektronicznymi aktami sprawy. Zgodnie z przepisem art. 35b ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2023 r. poz. 615 ze zm.; dalej: "u.K.A.S.") przez e-Urząd Skarbowy rozumie się system teleinformatyczny KAS służący w szczególności do: 1) załatwiania spraw przez organy KAS; 2) składania i doręczania: a) pism w sprawach dotyczących wydawania przez organy KAS wiążących informacji stawkowych, interpretacji ogólnych i interpretacji indywidualnych, w tym w zakresie określonym w art. 35a ust. 1, b) innych niż wymienione w lit. a pism pomiędzy organami KAS a osobami fizycznymi i jednostkami organizacyjnymi, z wyjątkiem pism w sprawach, o których mowa w art. 35a ust. 1.
W tym miejscu należy zauważyć, że na podstawie art. 35b ust. 6 u.K.A.S. wydano rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 21 czerwca 2023 r. w sprawie korzystania z e-Urzędu Skarbowego (Dz. U. poz. 1178). W myśl § 6 ust. 3 pkt 3 przywołanego rozporządzenia użytkownik konta w e-Urzędzie Skarbowym nie jest uprawniony do składania z wykorzystaniem pisma ogólnego udostępnionego na tym koncie skarg do sądów administracyjnych.
Zaskarżona interpretacja zawierała prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, za pośrednictwem Dyrektora KIS w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. [...], [...], albo w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: [...].
Tym samym, w świetle wymogów z art. 54 § 1a zd. 1 P.p.s.a. oraz przywołanego wyżej rozporządzenia, brak było podstaw do uznania, że skarżąca skutecznie wniosła skargę do sądu administracyjnego skoro wniesienie nastąpiło za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, jakim jest e-Urząd Skarbowy, a nie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu udostępnionej na elektronicznej platformie usług administracji publicznej (ePUAP).
Kończąc powyższe wywody, Sąd pragnie zaznaczyć, że przedstawiony wyżej pogląd znalazł aprobatę Naczelnego Sądu Administracyjnego, który w postanowieniu z 24 czerwca 2025 r. o sygn. akt II FSK 672/25 (dostępne w bazie: publ. CBOSA) wskazał, że w chwili obecnej jedyną drogą skutecznego wniesienia skargi w formie dokumentu elektronicznego jest wniesienie jej za pośrednictwem platformy ePUAP, a w obecnym stanie prawnym brak jest możliwości skutecznego wniesienia skargi na adres do doręczeń elektronicznych organu.
W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił, orzekając jednocześnie w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. o zwrocie skarżącej całego uiszczonego wpisu od skargi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI