I SA/Po 64/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi J.K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej, które uznało zarzuty dłużnika w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego za nieuzasadnione. J.K. domagał się umorzenia postępowania egzekucyjnego z powodu przedawnienia należności celnych i podatkowych, które zostały orzeczone decyzją z 1994 r. Skarżący argumentował, że termin płatności upłynął w 1994 r., a zobowiązanie przedawniło się z końcem 1999 r., ponieważ nie było czynności przerywających bieg przedawnienia. Organ celny i Izba Celna początkowo błędnie interpretowały przepisy dotyczące przedawnienia, jednak ostatecznie uznały, że bieg przedawnienia został przerwany przez spisanie protokołu o stanie majątkowym dłużnika w dniu [...] 1998 r. z udziałem jego małżonki. Sąd administracyjny podzielił stanowisko organów, uznając, że protokół ten stanowił skuteczne zawiadomienie dłużnika o czynności egzekucyjnej, a ponowny bieg przedawnienia rozpoczął się od dnia następującego po umorzeniu postępowania egzekucyjnego w 1998 r. Sąd podkreślił, że upomnienie z 1996 r. nie przerywa biegu przedawnienia, gdyż jest czynnością poprzedzającą egzekucję. W związku z tym, należności celno-podatkowe przedawnią się z końcem 2004 r., a skarga J.K. została oddalona jako nieuzasadniona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia 'czynność egzekucyjna' w kontekście przerwania biegu przedawnienia zobowiązań podatkowych oraz rozróżnienie między upomnieniem a czynnością egzekucyjną.
Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed nowelizacjami przepisów, zwłaszcza w zakresie definicji czynności egzekucyjnych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy czynność spisania protokołu o stanie majątkowym dłużnika z udziałem jego małżonki stanowi czynność egzekucyjną przerywającą bieg przedawnienia zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, spisanie protokołu o stanie majątkowym dłużnika z udziałem jego małżonki stanowi czynność egzekucyjną, która przerywa bieg przedawnienia zobowiązania podatkowego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że protokół spisany z udziałem małżonki dłużnika jest czynnością egzekucyjną, a doręczenie go stanowi skuteczne zawiadomienie zobowiązanego o dokonanych czynnościach egzekucyjnych, co przerywa bieg przedawnienia zgodnie z art. 30 § 2 ustawy o zobowiązaniach podatkowych.
Czy upomnienie w postępowaniu egzekucyjnym stanowi czynność egzekucyjną przerywającą bieg przedawnienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, upomnienie nie stanowi czynności egzekucyjnej przerywającej bieg przedawnienia, lecz jest czynnością ją poprzedzającą.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że upomnienie, w przeciwieństwie do czynności egzekucyjnych, jedynie poprzedza wszczęcie egzekucji i nie ma wpływu na bieg terminu przedawnienia.
Jaki jest termin przedawnienia zobowiązań podatkowych i kiedy biegnie on na nowo po jego przerwaniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Zobowiązania podatkowe przedawniają się z upływem 5 lat, licząc od końca roku, w którym upłynął termin płatności podatku. Po przerwaniu biegu przedawnienia biegnie on na nowo.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 30 ustawy o zobowiązaniach podatkowych, wskazując, że przedawnienie następuje po 5 latach od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności. Po przerwaniu biegu przedawnienia przez czynność egzekucyjną, biegnie on na nowo od dnia następującego po tej czynności.
Przepisy (9)
Główne
u.z.p. art. 30 § 1
Ustawa o zobowiązaniach podatkowych
Zobowiązania podatkowe przedawniają się z upływem 5 lat – licząc od końca roku, w którym upłynął termin płatności podatku.
u.z.p. art. 30 § 2
Ustawa o zobowiązaniach podatkowych
Bieg przedawnienia przerywa się przez odroczenie terminu płatności, rozłożenie zaległości na raty oraz przez czynność egzekucyjną, o której zobowiązany został zawiadomiony.
u.z.p. art. 30 § 3
Ustawa o zobowiązaniach podatkowych
Po każdym przerwaniu przedawnienia biegnie ono na nowo. Przedłużenie terminu przedawnienia nie może być większe niż dalsze 5 lat.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 15
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Upomnienie zostało prawidłowo wystawione i doręczone dłużnikowi.
u.p.e.a. art. 27
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Tytuł wykonawczy czyni zadość wymogom, wskazując podstawę prawną obowiązku i wysokość długu.
u.p.e.a. art. 29
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Organ egzekucyjny bada z urzędu dopuszczalność egzekucji i czy nie zachodzi przedawnienie.
u.p.e.a. art. 1a
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Definicja 'czynności egzekucyjnych'.
k.p.a. art. 107 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Zastosowanie do uzasadnienia postanowienia organu egzekucyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Spisanie protokołu o stanie majątkowym dłużnika z udziałem jego małżonki stanowi czynność egzekucyjną przerywającą bieg przedawnienia. • Doręczenie protokołu stanowi skuteczne zawiadomienie zobowiązanego o dokonanych czynnościach egzekucyjnych. • Upomnienie nie jest czynnością egzekucyjną przerywającą bieg przedawnienia.
Odrzucone argumenty
Zobowiązanie podatkowe przedawniło się z końcem 1999 r., ponieważ termin płatności upłynął w 1994 r. i nie było czynności przerywających bieg przedawnienia. • Pierwszą czynnością egzekucyjną, o której skarżący został powiadomiony, było upomnienie z 1996 r., co skutkowało przedawnieniem w 2001 r.
Godne uwagi sformułowania
bieg przedawnienia został przerwany przez 'czynność egzekucyjną' • czynność ta stanowiła skuteczne zawiadomienie o toczącej się egzekucji • Upomnienie, na które powołuje się skarżący nie powoduje przerwania biegu przedawnienia ponieważ nie jest czynnością egzekucyjną, ale ją poprzedza.
Skład orzekający
Sylwia Zapalska
przewodniczący sprawozdawca
Janusz Ruszyński
sędzia
Katarzyna Nikodem
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'czynność egzekucyjna' w kontekście przerwania biegu przedawnienia zobowiązań podatkowych oraz rozróżnienie między upomnieniem a czynnością egzekucyjną."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed nowelizacjami przepisów, zwłaszcza w zakresie definicji czynności egzekucyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy istotnego zagadnienia przedawnienia zobowiązań podatkowych i egzekucyjnych, co jest kluczowe dla wielu podatników i przedsiębiorców. Interpretacja pojęcia 'czynność egzekucyjna' jest praktyczna.
“Kiedy przedawnia się dług? Kluczowa czynność egzekucyjna, o której musisz wiedzieć.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.