I SA/PO 593/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi Z. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za 2015 rok. Podatnik domagał się wznowienia postępowania, argumentując, że decyzja została doręczona osobie nieuprawnionej z powodu wadliwego pełnomocnictwa złożonego na formularzu PPS-1, w którym brakowało imienia i nazwiska pełnomocnika. WSA w Poznaniu oddalił skargę, uznając, że pełnomocnictwo było prawidłowe. Sąd podkreślił, że przepisy Ordynacji podatkowej (art. 138a-138e) wymagają podania danych identyfikacyjnych mocodawcy i pełnomocnika, w tym numeru identyfikacji podatkowej. W analizowanym przypadku, mimo braku imienia i nazwiska, pełnomocnictwo zawierało NIP, numer wpisu na listę doradców podatkowych oraz adres elektroniczny, co pozwalało na identyfikację pełnomocnika i było wystarczające dla organów podatkowych. Sąd odwołał się do odmiennych okoliczności sprawy o sygn. akt I SA/Po 163/22, gdzie skarga została odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. W tej sprawie, organ podatkowy nie miał wątpliwości co do umocowania, a korespondencja była skutecznie doręczana pełnomocnikowi. W związku z tym, sąd uznał, że nie zaszła przesłanka wznowienia postępowania z art. 240 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja wymogów formalnych pełnomocnictwa w postępowaniu podatkowym, zwłaszcza w kontekście formularza PPS-1 i jego wystarczalności przy braku pełnych danych osobowych pełnomocnika.
Orzeczenie dotyczy specyfiki formularza PPS-1 i przepisów Ordynacji podatkowej, a jego zastosowanie może być ograniczone do podobnych stanów faktycznych i prawnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pełnomocnictwo udzielone na formularzu PPS-1, w którym nie wskazano imienia i nazwiska pełnomocnika, ale podano jego numer NIP, numer wpisu na listę doradców podatkowych oraz adres elektroniczny, jest skuteczne w postępowaniu podatkowym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, takie pełnomocnictwo jest skuteczne, jeśli zawiera wystarczające dane identyfikacyjne pozwalające organom podatkowym na identyfikację pełnomocnika i jego umocowania.
Uzasadnienie
Przepisy Ordynacji podatkowej wymagają podania danych identyfikacyjnych mocodawcy i pełnomocnika, w tym numeru identyfikacji podatkowej. Mimo braku imienia i nazwiska, podane dane (NIP, numer wpisu, adres ePUAP) były wystarczające do identyfikacji pełnomocnika i jego umocowania w postępowaniu podatkowym. Sąd odróżnił sytuację od sprawy, gdzie skarga została odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
Czy brak wskazania imienia i nazwiska pełnomocnika w formularzu PPS-1, przy jednoczesnym podaniu innych danych identyfikacyjnych, stanowi podstawę do wznowienia postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej (strona nie brała udziału w postępowaniu bez swojej winy)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak wskazania imienia i nazwiska nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania, jeśli pełnomocnictwo zawierało wystarczające dane identyfikacyjne i strona brała udział w postępowaniu poprzez prawidłowo ustanowionego pełnomocnika.
Uzasadnienie
Skoro pełnomocnictwo było uznane za skuteczne, strona brała udział w postępowaniu poprzez swojego pełnomocnika. Doręczenia były skuteczne, a pełnomocnik podejmował czynności procesowe. W związku z tym nie zaszła przesłanka braku udziału strony w postępowaniu bez jej winy.
Przepisy (12)
Główne
O.p. art. 138a § § 1 i § 2
Ordynacja podatkowa
Strona może działać przez pełnomocnika, chyba że charakter czynności wymaga jej osobistego działania. Pełnomocnictwo może być ogólne, szczególne albo do doręczeń.
O.p. art. 138b § § 1
Ordynacja podatkowa
Pełnomocnikiem strony może być osoba fizyczna mająca pełną zdolność do czynności prawnych.
O.p. art. 138c § § 1
Ordynacja podatkowa
Pełnomocnictwo musi zawierać dane identyfikujące mocodawcę i pełnomocnika, w tym identyfikator podatkowy, oraz adres do doręczeń.
O.p. art. 138e § § 1 i § 2
Ordynacja podatkowa
Pełnomocnictwo szczególne upoważnia do działania we wskazanej sprawie podatkowej lub innej wskazanej sprawie należącej do właściwości organu podatkowego.
O.p. art. 240 § § 1 pkt 4
Ordynacja podatkowa
Podstawa wznowienia postępowania, gdy strona nie z własnej winy nie brała udziału w postępowaniu.
P.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sądu administracyjnego.
Pomocnicze
O.p. art. 128
Ordynacja podatkowa
Zasada trwałości decyzji ostatecznych.
P.p.s.a. art. 34
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strony mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników.
P.p.s.a. art. 35 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kto może być pełnomocnikiem strony przed sądem administracyjnym.
P.p.s.a. art. 37 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek dołączenia pełnomocnictwa lub jego odpisu przy pierwszej czynności procesowej.
P.p.s.a. art. 46 § § 1 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymagania dotyczące pism procesowych, w tym konieczność dołączenia pełnomocnictwa.
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania przez sąd administracyjny.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pełnomocnictwo złożone na formularzu PPS-1, mimo braku imienia i nazwiska, zawierało wystarczające dane identyfikacyjne (NIP, adres ePUAP, numer wpisu na listę doradców podatkowych) i było skuteczne w postępowaniu podatkowym. • Strona brała udział w postępowaniu poprzez prawidłowo ustanowionego pełnomocnika, a doręczenia były skuteczne.
Odrzucone argumenty
Pełnomocnictwo złożone na formularzu PPS-1 było wadliwe z powodu braku wskazania imienia i nazwiska pełnomocnika, co skutkowało brakiem udziału strony w postępowaniu bez jej winy i stanowiło podstawę do wznowienia postępowania.
Godne uwagi sformułowania
Nie sposób zatem zgodzić się z pełnomocnikiem, że przedłożone pełnomocnictwo z 3 grudnia 2020 r. na formularzu PPS-1 nie było skuteczne w sprawie podatkowej Z. P. prowadzonej w zakresie podatku od towarów i usług za okres od stycznia do grudnia 2015 r. • Wskazania bowiem wymaga, że złożone przez S. W. pełnomocnictwo na formularzu PPS-1 zawierało dane pozwalające organom podatkowym zidentyfikować pełnomocnika (NIP, nr wpisu na listę doradców podatkowych, adres na platformie ePUAP), jak również jego dane adresowe (adres do doręczeń, adres e-mail). • Wznowienie postępowania jest instytucją procesową, która umożliwia weryfikację ostatecznych decyzji podatkowych z powodu wad postępowania, natomiast nie może ono służyć, jako środek do kolejnego merytorycznego rozpoznania sprawy, zakończonej decyzją ostateczną.
Skład orzekający
Izabela Kucznerowicz
przewodniczący
Karol Pawlicki
sprawozdawca
Robert Talaga
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych pełnomocnictwa w postępowaniu podatkowym, zwłaszcza w kontekście formularza PPS-1 i jego wystarczalności przy braku pełnych danych osobowych pełnomocnika."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyfiki formularza PPS-1 i przepisów Ordynacji podatkowej, a jego zastosowanie może być ograniczone do podobnych stanów faktycznych i prawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu formalnego w postępowaniu podatkowym – skuteczności pełnomocnictwa. Choć nie zawiera nietypowych faktów, jej rozstrzygnięcie ma praktyczne znaczenie dla prawników procesowych.
“Czy brak imienia i nazwiska na pełnomocnictwie przekreśla szanse podatnika? WSA w Poznaniu wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.