Orzeczenie · 2025-11-14

I SA/PO 579/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2025-11-14
NSApodatkoweWysokawsa
VATzaległość podatkowaodsetki za zwłokęzaliczenie wpłatypodwyższona stawka odsetekpostępowanie podatkowekontrola celno-skarbowaterminyOrdynacja podatkowa

Sprawa dotyczyła skargi H. M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. w przedmiocie zaliczenia wpłaty podatnika z maja 2024 r. na poczet zaległości w podatku od towarów i usług za sierpień 2019 r. wraz z należnymi odsetkami za zwłokę. Podatnik zarzucił naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w szczególności dotyczących naliczania odsetek za zwłokę oraz stosowania podwyższonej stawki odsetek (art. 56b o.p.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, uznał, że kluczową kwestią jest ocena zasadności zastosowania art. 54 § 2 o.p. w związku z art. 54 § 1 pkt 7 o.p., czyli czy przedłużenie postępowania podatkowego nastąpiło z przyczyn niezależnych od organu. Sąd szczegółowo przeanalizował chronologię czynności podejmowanych przez organ pierwszej instancji, uwzględniając złożoność sprawy, wnioski dowodowe strony oraz konieczność doprecyzowania twierdzeń. Stwierdzono, że przedłużenia postępowania były uzasadnione i wynikały z przyczyn niezależnych od organu, co wykluczało zastosowanie przepisów o wyłączeniu naliczania odsetek. Sąd uznał również za prawidłowe zastosowanie podwyższonej stawki odsetek (150%) na podstawie art. 56b pkt 1 o.p., wskazując, że zaniżenie zobowiązania podatkowego za sierpień 2019 r. ujawnione w toku kontroli celno-skarbowej przekroczyło 25% kwoty należnej i było wyższe niż pięciokrotność minimalnego wynagrodzenia. Analiza ustaleń organów dotyczących transakcji między spółką S. a podatnikiem, w tym zbycia przedsiębiorstwa, potwierdziła zasadność zastosowania podwyższonej stawki odsetek, która pełni funkcję prewencyjną. Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów proceduralnych, w tym zasady dwuinstancyjności (art. 127 o.p.) oraz obowiązku zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego (art. 180, 187, 122 o.p.), zostały przez sąd uznane za bezzasadne. Sąd podkreślił, że organ odwoławczy samodzielnie rozstrzyga sprawę, a analiza czynności organów nie wykazała naruszeń mających wpływ na wynik sprawy. W konsekwencji, Sąd oddalił skargę jako bezzasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie stosowania podwyższonej stawki odsetek za zwłokę w VAT oraz ocena przyczyn przedłużenia postępowania podatkowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych okoliczności związanych z długotrwałym postępowaniem podatkowym i transakcjami zbycia przedsiębiorstwa.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zasadne jest naliczanie odsetek za zwłokę od zaległości podatkowej w sytuacji, gdy postępowanie podatkowe trwało dłużej niż przewidziane terminy, a strona zarzuca opóźnienie organowi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli przedłużenie postępowania nastąpiło z przyczyn niezależnych od organu, w tym z powodu złożonych wniosków dowodowych strony lub konieczności doprecyzowania jej twierdzeń.

Uzasadnienie

Sąd analizował chronologię czynności organu, złożoność sprawy i wnioski strony, uznając, że przedłużenia były uzasadnione i nie wynikały z winy organu, co wyklucza zastosowanie art. 54 § 1 pkt 7 o.p.

Czy zasadne jest zastosowanie podwyższonej stawki odsetek (150%) w przypadku zaległości w podatku od towarów i usług, gdy zaniżenie zobowiązania zostało ujawnione w toku kontroli celno-skarbowej i przekracza określone progi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli zaniżenie zobowiązania podatkowego ujawnione przez organ przekracza 25% kwoty należnej i jest wyższe niż pięciokrotność minimalnego wynagrodzenia.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że kwota zaniżonego zobowiązania oraz jego stosunek do minimalnego wynagrodzenia uzasadniały zastosowanie podwyższonej stawki odsetek zgodnie z art. 56b pkt 1 o.p.

Czy organ odwoławczy, rozpoznając zażalenie, narusza zasadę dwuinstancyjności, jeśli nie prowadzi dodatkowego postępowania dowodowego, a jedynie analizuje materiał zebrany przez organ pierwszej instancji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ odwoławczy ma prawo samodzielnie rozstrzygnąć sprawę w oparciu o zgromadzony materiał, a analiza czynności organu pierwszej instancji nie stanowi naruszenia zasady dwuinstancyjności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ odwoławczy prawidłowo ocenił bieg postępowania przed organem pierwszej instancji i przedstawił własną argumentację, nie naruszając przy tym zasady dwuinstancyjności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczące zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w podatku od towarów i usług za sierpień 2019 r. wraz z odsetkami.

Przepisy (16)

Główne

o.p. art. 56b § pkt 1

Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

o.p. art. 54 § 1 pkt 7

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 54 § 2

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 127

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 139 § § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 139 § § 3

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 180

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 200 § § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 217 § § 2

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 119 § pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa o minimalnym wynagrodzeniu za pracę

u.KAS art. 94 § ust. 1

Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedłużenie postępowania podatkowego nastąpiło z przyczyn niezależnych od organu. • Zastosowanie podwyższonej stawki odsetek (150%) było uzasadnione. • Organ odwoławczy prawidłowo ocenił materiał dowodowy i nie naruszył zasady dwuinstancyjności.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów dotyczących naliczania odsetek z powodu przewlekłości postępowania. • Niewłaściwe zastosowanie podwyższonej stawki odsetek. • Naruszenie przepisów proceduralnych przez organ odwoławczy.

Godne uwagi sformułowania

analiza podjętych przez organ I instancji czynności pozwala na stwierdzenie, że organ ten podejmował wyłącznie czynności niezbędne do wyjaśnienia stanu faktycznego i wydania rozstrzygnięcia w sprawie • przedłużenie postępowania podatkowego nastąpiło z przyczyn niezależnych od organu • kwota zaniżonego zobowiązania podatkowego za sierpień 2019 r. wyniosła 644.412,00 zł, i stanowi 100% kwoty należnej • pięciokrotna wysokość minimalnego wynagrodzenia w roku 2019 r. stanowiła kwotę 11.250,00 zł • zastosowanie podwyższonej stawki odsetek niewątpliwie tę funkcję spełni, minimalizując ryzyko przyjęcia w przyszłości przez innych podatników prawnej kwalifikacji tego rodzaju transakcji, która prowadzi do nieuprawnionego odliczenia podatku naliczonego VAT

Skład orzekający

Izabela Kucznerowicz

przewodniczący

Małgorzata Bejgerowska

członek

Waldemar Inerowicz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie stosowania podwyższonej stawki odsetek za zwłokę w VAT oraz ocena przyczyn przedłużenia postępowania podatkowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych okoliczności związanych z długotrwałym postępowaniem podatkowym i transakcjami zbycia przedsiębiorstwa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy złożonej interpretacji przepisów o odsetkach za zwłokę i terminach postępowania podatkowego, co jest kluczowe dla praktyków prawa podatkowego. Dodatkowo, analiza transakcji zbycia przedsiębiorstwa i jej wpływu na VAT dodaje jej głębi.

Długie postępowanie podatkowe a odsetki: Kiedy sąd zdejmuje ciężar z podatnika?

Dane finansowe

WPS: 144 412 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst