Orzeczenie · 2024-11-14

I SA/Po 515/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2024-11-14
NSApodatkoweWysokawsa
VATdodatkowe zobowiązanie podatkowezmiana decyzji ostatecznejOrdynacja podatkowasankcja administracyjnapostępowanie podatkoweuchylenie postanowienia

Sprawa dotyczyła skargi A. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie zmiany ostatecznej decyzji ustalającej dodatkowe zobowiązanie w podatku od towarów i usług. Skarżąca chciała zmniejszenia sankcji z 100% na 30%, powołując się na interes publiczny i ważny interes podatnika. Organy podatkowe odmówiły wszczęcia postępowania, opierając się na art. 253b pkt 1 Ordynacji podatkowej, który wyłącza możliwość zmiany decyzji ustalającej zobowiązanie podatkowe. Sąd administracyjny uznał tę interpretację za błędną. Wskazał, że dodatkowe zobowiązanie podatkowe, uregulowane w art. 112b i 112c ustawy o VAT, ma charakter sankcji administracyjnej, a nie zobowiązania podatkowego w rozumieniu art. 253b pkt 1 Ordynacji podatkowej. W związku z tym, możliwość jego zmiany w trybie art. 253 § 1 Ordynacji podatkowej nie jest wyłączona. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji, nakazując organom ponowne rozpoznanie sprawy z uwzględnieniem wskazówek sądu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 253b Ordynacji podatkowej w kontekście dodatkowego zobowiązania podatkowego w VAT.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zmianę decyzji ostatecznej w zakresie dodatkowego zobowiązania podatkowego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy decyzja ustalająca dodatkowe zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług podlega wyłączeniu z możliwości zmiany lub uchylenia na podstawie art. 253b pkt 1 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, decyzja ustalająca dodatkowe zobowiązanie podatkowe nie jest decyzją ustalającą zobowiązanie podatkowe w rozumieniu art. 253b pkt 1 Ordynacji podatkowej, a stanowi sankcję administracyjną, w związku z czym nie podlega wyłączeniu z trybu zmiany decyzji ostatecznej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że dodatkowe zobowiązanie podatkowe, uregulowane w ustawie o VAT, ma charakter sankcji administracyjnej, a nie zobowiązania podatkowego w ścisłym tego słowa znaczeniu, co wyklucza zastosowanie art. 253b pkt 1 Ordynacji podatkowej.

Czy organ podatkowy prawidłowo odmówił wszczęcia postępowania w sprawie zmiany decyzji ostatecznej dotyczącej dodatkowego zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ podatkowy nieprawidłowo odmówił wszczęcia postępowania, błędnie stosując art. 253b Ordynacji podatkowej.

Uzasadnienie

Błędna interpretacja art. 253b Ordynacji podatkowej przez organy obu instancji doprowadziła do nieusprawiedliwionej odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zmiany decyzji ostatecznej, co naruszało prawa strony.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego.

Przepisy (17)

Główne

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ordynacja podatkowa art. 253 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 253a § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 253b § pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

u.p.t.u. art. 112b

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 112c

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 108 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 119 § pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. c

Ordynacja podatkowa art. 165a § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 247

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 121 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 240

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 253

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dodatkowe zobowiązanie podatkowe w VAT nie jest decyzją ustalającą zobowiązanie podatkowe w rozumieniu art. 253b pkt 1 Ordynacji podatkowej. • Dodatkowe zobowiązanie podatkowe ma charakter sankcji administracyjnej, a nie podatku. • Wyłączenie z art. 253b Ordynacji podatkowej nie ma zastosowania do wniosku o zmianę decyzji w zakresie dodatkowego zobowiązania podatkowego.

Odrzucone argumenty

Organy podatkowe błędnie uznały, że decyzja ustalająca dodatkowe zobowiązanie podatkowe podlega wyłączeniu z art. 253b pkt 1 Ordynacji podatkowej. • Organy podatkowe nie rozważyły merytorycznie wniosku strony, opierając się na formalnej przesłance odmowy wszczęcia postępowania.

Godne uwagi sformułowania

dodatkowe zobowiązanie podatkowe nie jest zobowiązaniem podatkowym, o którym mowa w art. 253b pkt. 1 Ordynacji podatkowej, ale sankcją administracyjną. • nie mieści się w katalogu zawartym w art. 253b pkt 1 Ordynacji podatkowej • trwałość decyzji ostatecznej może być obalona tylko w innych odpowiednich postępowaniach nadzwyczajnych

Skład orzekający

Barbara Rennert

sprawozdawca

Izabela Kucznerowicz

przewodniczący

Katarzyna Nikodem

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 253b Ordynacji podatkowej w kontekście dodatkowego zobowiązania podatkowego w VAT."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zmianę decyzji ostatecznej w zakresie dodatkowego zobowiązania podatkowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących możliwości zmiany decyzji ostatecznych, co ma znaczenie praktyczne dla podatników i organów podatkowych.

Czy dodatkowe zobowiązanie VAT można zmienić? WSA rozstrzyga kluczową kwestię interpretacji Ordynacji podatkowej.

Sektor

podatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst