I SA/PO 513/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku spółki A. sp. z o.o. o zwrot podatku akcyzowego zapłaconego od wewnątrzwspólnotowego nabycia czterech samochodów osobowych, które następnie zostały przedmiotem dostawy wewnątrzwspólnotowej. Po początkowych odmowach zwrotu i uchyleniu decyzji przez WSA, organ I instancji orzekł zwrot kwoty 10.678,00 zł. Spółka wniosła o oprocentowanie tego zwrotu z powodu opóźnienia organu, powołując się na naruszenie przepisów Konstytucji RP i Ordynacji podatkowej. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej utrzymał w mocy decyzję organu I instancji, argumentując, że zwrot podatku akcyzowego nie jest nadpłatą i nie podlega oprocentowaniu, a przepisy nie przewidują takiej możliwości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę, podzielając stanowisko organu. Sąd podkreślił, że organy działają na podstawie prawa i w jego granicach, a przepisy Ordynacji podatkowej (art. 72 § 1, art. 78 § 1, art. 76b) jasno rozróżniają nadpłatę od zwrotu podatku i nie przewidują oprocentowania zwrotu podatku akcyzowego, nawet w przypadku uchybienia terminowi zwrotu. Sąd odwołał się do utrwalonego orzecznictwa NSA w tej kwestii.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie braku podstaw prawnych do oprocentowania zwrotu podatku akcyzowego w przypadku uchybienia terminowi przez organ, w szczególności w kontekście zasady legalizmu.
Dotyczy specyficznej sytuacji zwrotu podatku akcyzowego od samochodów osobowych w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie nadpłat i zwrotów.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zwrot podatku akcyzowego od samochodów osobowych, dokonany po upływie terminu określonego w rozporządzeniu, podlega oprocentowaniu na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zwrot podatku akcyzowego od samochodów osobowych, dokonany po upływie terminu, nie podlega oprocentowaniu, ponieważ przepisy Ordynacji podatkowej przewidują oprocentowanie jedynie nadpłat, a nie zwrotów podatku, i brak jest podstawy prawnej do analogicznego stosowania przepisów.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepisy Ordynacji podatkowej (art. 72 § 1, art. 78 § 1, art. 76b) jasno rozróżniają nadpłatę od zwrotu podatku i nie przewidują oprocentowania zwrotu podatku akcyzowego. Brak jest normy prawnej stanowiącej podstawę do wypłaty odsetek, a organy działają na podstawie prawa i w jego granicach. Uchybienie terminowi zwrotu nie powoduje, że zwrot staje się nadpłatą.
Czy organy administracji publicznej mogą oceniać zgodność przepisów ustaw z Konstytucją RP lub stosować analogię do przepisów, które nie regulują danej kwestii?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organy administracji publicznej nie są uprawnione do oceny zgodności przepisów z Konstytucją RP ani do stosowania analogii, ponieważ działają na podstawie prawa i w jego granicach.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił zasadę legalizmu (art. 7 Konstytucji RP, art. 120 Ordynacji podatkowej), zgodnie z którą organy władzy publicznej działają na podstawie prawa i w jego granicach. Oznacza to, że nie mogą domniemywać kompetencji ani stosować przepisów poza ich zakresem, w tym oceniać ich zgodności z Konstytucją czy stosować analogii tam, gdzie ustawodawca nie przewidział regulacji.
Przepisy (8)
Pomocnicze
u.p.a. art. 107 § ust. 1
Ustawa o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 82 § ust. 6a
Ustawa o podatku akcyzowym
Dotyczy tylko wyrobów akcyzowych, nie zwrotu akcyzy od samochodów.
o.p. art. 3 § pkt 7
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 72 § § 1 pkt 1
Ordynacja podatkowa
Definiuje nadpłatę jako kwotę nadpłaconego lub nienależnie zapłaconego podatku.
o.p. art. 76b
Ordynacja podatkowa
Stosuje przepisy dotyczące nadpłat odpowiednio do zwrotu podatku, ale nie wymienia art. 78 § 1.
o.p. art. 78 § § 1
Ordynacja podatkowa
Stanowi, że nadpłaty podlegają oprocentowaniu.
Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie zwrotu akcyzy od samochodu osobowego
Określa terminy zwrotu akcyzy, ale ich przekroczenie nie wywołuje skutku w postaci oprocentowania zwrotu ani nie czyni zwrotu nadpłatą.
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada legalizmu (art. 7), zasada ochrony praw majątkowych (art. 64).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak podstawy prawnej do oprocentowania zwrotu podatku akcyzowego. • Organy działają na podstawie prawa i w jego granicach (zasada legalizmu). • Zwrot podatku nie jest tożsamy z nadpłatą w rozumieniu Ordynacji podatkowej. • Uchybienie terminowi zwrotu podatku nie skutkuje jego oprocentowaniem ani nie czyni go nadpłatą.
Odrzucone argumenty
Prawo do oprocentowania zwrotu podatku akcyzowego z powodu opóźnienia organu. • Naruszenie zasady równości i ochrony praw majątkowych przez brak regulacji oprocentowania zwrotu. • Możliwość stosowania analogii do przepisów o oprocentowaniu nadpłat.
Godne uwagi sformułowania
organy władzy publicznej powinny działać na podstawie prawa i w jego granicach • dopuszczenie łamania prawa przez organy władzy publicznej podważa samą ideę prawa jako systemu wiążących norm postępowania • zwrot podatku nie jest nadpłatą • uchybienie terminowi zwrotu akcyzy przewidzianemu w rozporządzeniu wykonawczym do ustawy o podatku akcyzowym nie ma tego skutku, że zwrot podatku staje się nadpłatą
Skład orzekający
Katarzyna Nikodem
przewodniczący sprawozdawca
Barbara Rennert
sędzia
Michał Ilski
asesor sądowy
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku podstaw prawnych do oprocentowania zwrotu podatku akcyzowego w przypadku uchybienia terminowi przez organ, w szczególności w kontekście zasady legalizmu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zwrotu podatku akcyzowego od samochodów osobowych w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie nadpłat i zwrotów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia finansowego dla przedsiębiorców – oprocentowania zwrotu podatku. Choć rozstrzygnięcie jest zgodne z utrwalonym orzecznictwem, pokazuje praktyczne konsekwencje braku odpowiednich regulacji prawnych.
“Czy opóźnienie urzędu skarbowego w zwrocie akcyzy od aut oznacza odsetki? Sąd rozwiewa wątpliwości.”
Dane finansowe
WPS: 10 678 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.