I SA/Po 508/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi T. L. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji podatkowej określającej wysokość podatku VAT za okres od września do grudnia 2018 r. Skarżąca zarzucała organom naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, argumentując, że nie uprawdopodobniono zagrożenia niewykonania zobowiązania podatkowego, a decyzja, której nadano rygor, została wydana z rażącym naruszeniem prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę, uznając, że organy prawidłowo zastosowały art. 239b Ordynacji podatkowej. Sąd podkreślił, że dla nadania rygoru konieczne jest spełnienie jednej z przesłanek z art. 239b § 1 (w tym przypadku postępowanie egzekucyjne w innych należnościach oraz brak majątku o odpowiedniej wartości) oraz uprawdopodobnienie, że zobowiązanie nie zostanie wykonane (art. 239b § 2). Sąd stwierdził, że organy wykazały istnienie tych przesłanek, wskazując na toczące się postępowanie egzekucyjne w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych, ujemny kapitał własny skarżącej, stratę z lat ubiegłych, brak złożonych deklaracji VAT i wpłat na podatek dochodowy, a także fakt, że skarżąca była beneficjentem nierzetelnych faktur VAT. Sąd uznał, że ustalenia organów, nawet jeśli pochodzą z nieostatecznej decyzji, mogą być podstawą do nadania rygoru, a kwestia merytorycznej poprawności samej decyzji podatkowej nie była przedmiotem niniejszego postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja i stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom nieostatecznym, w szczególności w kontekście przesłanek z art. 239b O.p. oraz wymogu uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania.
Dotyczy specyficznej sytuacji podatnika z trudną sytuacją finansową i problemami z wywiązywaniem się z zobowiązań podatkowych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy istnieją przesłanki do nadania rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, istnieją przesłanki określone w art. 239b Ordynacji podatkowej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy prawidłowo zastosowały art. 239b Ordynacji podatkowej, wskazując na toczące się postępowanie egzekucyjne w innych należnościach, brak majątku podatniczki o odpowiedniej wartości oraz jej trudną sytuację finansową, co uzasadniało nadanie rygoru.
Czy ustalenia z nieostatecznej decyzji podatkowej mogą być podstawą do nadania rygoru natychmiastowej wykonalności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ustalenia z nieostatecznej decyzji mogą być podstawą do nadania rygoru, gdyż instytucja ta ma zapobiegać niewykonaniu zobowiązania w sytuacji, gdy zwłoka do czasu uzyskania ostateczności mogłaby do tego doprowadzić.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że dla nadania rygoru wystarczy uprawdopodobnienie możliwości niewykonania zobowiązania, a nie jego udowodnienie. Fakt, że decyzja nie jest ostateczna, nie wyklucza powoływania się na jej ustalenia w kontekście nadania rygoru.
Czy sąd administracyjny bada merytoryczną poprawność nieostatecznej decyzji podatkowej w postępowaniu dotyczącym nadania rygoru natychmiastowej wykonalności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przedmiotem kontroli w postępowaniu dotyczącym nadania rygoru jest jedynie zgodność z prawem postanowienia o nadaniu rygoru, a nie merytoryczna poprawność samej nieostatecznej decyzji podatkowej.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że kwestia zgodności z prawem nieostatecznej decyzji podatkowej pozostaje poza kontrolą sądu w niniejszym postępowaniu, którego przedmiotem jest wyłącznie postanowienie o nadaniu rygoru.
Przepisy (5)
Główne
O.p. art. 239b § 1
Ordynacja podatkowa
Określa przesłanki nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej (m.in. postępowanie egzekucyjne w innych należnościach, brak majątku, zbywanie majątku, krótki termin przedawnienia).
O.p. art. 239b § 2
Ordynacja podatkowa
Wymaga uprawdopodobnienia, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane.
Pomocnicze
O.p. art. 239a § 1
Ordynacja podatkowa
Stanowi, że decyzja nieostateczna, nakładająca obowiązek podlegający wykonaniu, nie podlega wykonaniu, chyba że nadano jej rygor natychmiastowej wykonalności.
u.p.t.u. art. 108 § 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Podstawa do określenia wysokości podatku do zapłaty.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy prawidłowo zastosowały art. 239b Ordynacji podatkowej, wskazując na istnienie przesłanek do nadania rygoru natychmiastowej wykonalności. • Uprawdopodobniono, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane, biorąc pod uwagę postępowanie egzekucyjne, brak majątku i trudną sytuację finansową skarżącej. • Ustalenia z nieostatecznej decyzji podatkowej mogą być podstawą do nadania rygoru.
Odrzucone argumenty
Zarzuty skarżącej dotyczące naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej i braku uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania. • Twierdzenie, że decyzja nieostateczna, której nadano rygor, została wydana z rażącym naruszeniem prawa.
Godne uwagi sformułowania
Uprawdopodobnienie wystąpienia danej okoliczności oznacza wykazanie, że zachodzi duże prawdopodobieństwo jej zmaterializowania. • Uprawdopodobnić brak wykonania zobowiązania nie polega na udowodnieniu zaistnienia określonego faktu, lecz na "przedstawieniu okoliczności wystarczających jedynie do powzięcia obawy, przypuszczenia o prawdopodobieństwie zaistnienia tego faktu". • Dla nadania decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności konieczne jest jedynie uprawdopodobnienie możliwości niewykonania zobowiązania podatkowego nie zaś wykazanie powyżej okoliczności.
Skład orzekający
Katarzyna Wolna-Kubicka
przewodniczący
Michał Ilski
sprawozdawca
Waldemar Inerowicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom nieostatecznym, w szczególności w kontekście przesłanek z art. 239b O.p. oraz wymogu uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podatnika z trudną sytuacją finansową i problemami z wywiązywaniem się z zobowiązań podatkowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego z punktu widzenia praktyki podatkowej zagadnienia nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności, co ma istotne konsekwencje dla podatników. Uzasadnienie sądu szczegółowo omawia przesłanki i wymogi proceduralne.
“Kiedy fiskus może żądać zapłaty podatku od razu? Sąd wyjaśnia przesłanki nadania rygoru natychmiastowej wykonalności.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.