I SA/Po 507/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2005-09-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie celnekoszty postępowaniazażalenieterminprzywrócenie terminuuchybienie terminowisąd administracyjnyorgan celny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę Agencji Celnej na postanowienie Dyrektora Izby Celnej stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia zażalenia na postanowienie o kosztach postępowania celnego.

Sprawa dotyczyła skargi Agencji Celnej na postanowienie Dyrektora Izby Celnej, które stwierdziło uchybienie terminowi do wniesienia zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego o obciążeniu kosztami postępowania celnego. Agencja Celna argumentowała, że zażalenie zostało złożone w terminie przez pełnomocnika. Sąd administracyjny uznał jednak, że zażalenie zostało złożone po terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie odrzucony, co skutkowało oddaleniem skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę Agencji Celnej na postanowienie Dyrektora Izby Celnej, które stwierdziło uchybienie terminowi do wniesienia zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...]r. o obciążeniu Agencji Celnej kosztami postępowania celnego. Agencja Celna podnosiła, że zażalenie zostało złożone w terminie przez pełnomocnika J. C., a informację o niedopuszczalności środków zaskarżenia uzyskała dopiero później. Wnioskowała o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia. Dyrektor Izby Celnej odmówił przywrócenia terminu, stwierdzając, że postanowienie organu I instancji zostało skutecznie doręczone, a zażalenie złożono po upływie 7-dniowego terminu wynikającego z Ordynacji podatkowej. Sąd administracyjny, analizując akta sprawy, uznał, że zażalenie złożone przez J. C. w dniu [...]r. było złożone po terminie, a postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...]r. odmawiające przywrócenia terminu, utrzymane w mocy orzeczeniem z [...]r., nie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego. W związku z tym, sąd oddalił skargę jako niezasadną, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie zostało złożone po upływie 7-dniowego terminu od daty doręczenia postanowienia.

Uzasadnienie

Sąd ustalił, że postanowienie organu pierwszej instancji zostało skutecznie doręczone stronie w dniu [...], a zażalenie zostało złożone w dniu [...], co stanowi uchybienie terminowi wynikającemu z art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej w zw. z art. 262 Kodeksu celnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

Ord.pod. art. 236 § § 2 pkt. 1

Ordynacja podatkowa

Określa 7-dniowy termin do wniesienia zażalenia.

k.c. art. 262

Kodeks celny

Wskazuje na stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej do postępowania celnego w zakresie nieuregulowanym przez Kodeks celny.

PPSA art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do orzekania przez sąd administracyjny.

Pomocnicze

Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie zostało złożone po terminie. Wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie odrzucony.

Odrzucone argumenty

Zażalenie zostało złożone w terminie przez pełnomocnika. Organ II instancji nieprawidłowo ocenił terminowość zażalenia.

Godne uwagi sformułowania

Postanowienie to zostało skutecznie doręczone stronie [...]r. a stało się ostateczne [...]r. zaś zażalenie na nie zostało złożone przez stronę w Urzędzie Pocztowym w dniu [...]r. a więc z uchybieniem 7 dniowego terminu wynikającego z art. 236§ 2 pkt. 1 Ordynacji podatkowej. Zażalenie datowane [...]r. złożone zostało bowiem po upływie terminu 7 dni od daty doręczenia Agencji Celnej [...] zaskarżonego postanowienia, która to czynność miała miejsce [...]r.

Skład orzekający

Maria Lorych-Olszanowska

sprawozdawca

Tadeusz Geremek

przewodniczący

Walentyna Długaszewska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów w postępowaniu celnym i administracyjnym, zasady składania zażaleń i wniosków o przywrócenie terminu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z kosztami postępowania celnego i terminowością zażalenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowej interpretacji przepisów o terminach, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

transportowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Po 507/03 - Wyrok WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2005-09-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-03-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Maria Lorych-Olszanowska /sprawozdawca/
Tadeusz Geremek /przewodniczący/
Walentyna Długaszewska
Symbol z opisem
6309 Inne o symbolu podstawowym 630
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Oddalono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz M.Geremek Sędziowie NSA Maria Lorych - Olszanowska (spr.) WSA Walentyna Długaszewska Protokolant: st.sekr.sąd. Teresa Matuszewska po rozpoznaniu w dniu 28 września 2005r. sprawy ze skargi Agencji Celnej [...] w R. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia na postanowienie w sprawie dotyczącej obciążenia kosztami postępowania celnego oddala skargę /-/ W. Długaszewska /-/ T. M. Geremek /-/ M. Lorych-Olszanowska
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem Dyrektor Izby Celnej stwierdził uchylenie terminowi do wniesienia zażalenia na postanowienie wydane przez Naczelnika Urzędu Celnego z [...]r. Nr [...].
W uzasadnieniu postanowienia wyjaśnił, że postanowieniem z [...]r. Nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego obciążył Agencję Celną [...] kosztami postępowania celnego prowadzonego w sprawie towaru zgłoszonego do procedury dopuszczenia do obrotu według zgłoszenia celnego nr [...] z [...]r Pismem z dnia [...]r. w imieniu Agencji Celnej [...] zażalenie od tego postanowienia złożył J. C.. Do pisma tego dołączona została kserokopia pełnomocnictwa udzielonego J. C. do reprezentowania Agencji Celnej [...]przed organami celnymi, organami podatkowymi i egzekucyjnymi a oryginał tego pełnomocnictwa przedłożony został pismem z [...]r. W trakcie prowadzonego postępowania wyjaśniającego J. C. przedstawił kserokopię umowy o pracę z [...]r. zawartą z Agencją Celną [...]. Postanowieniem z [...]r. Dyrektor Izby Celnej w P. stwierdził niedopuszczalność zażalenia złożonego przez J. C. od postanowienia Naczelnika Urzędu Celnego z [...] r. o obciążeniu AC [...] kosztami postępowania celnego. Pismem z [...]r. Agencja Celna [...] wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na powyższe postanowienie. Uzasadniając powyższy wniosek, Agencja Celna [...] podniosła, że od postanowienia organu I instancji zażaliła się w zakreślonym terminie przez pełnomocnika J. C.. Informację o uznaniu przez organ I instancji niedopuszczalności środków zaskarżenia uzyskała [...]r. z momentem otrzymania postanowienia z [...]r. nr [...].
Postanowieniem z dnia [...]r. Dyrektor Izby Celnej odmówił przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia.
W świetle powyższych ustaleń Dyrektor Izby Celnej stwierdził, że doręczając postanowienie z [...]r. Nr [...] którym obciążył stronę kosztami postępowania w sprawie ustalenia wartości celnej towaru wg dokumentu SAD nr [...] z [...]r., organ I instancji prawidłowo pouczył stronę o trybie wniesienia zażalenia na postanowienie. Z akt sprawy wynika, że postanowienie to zostało skutecznie doręczone stronie [...]r. a stało się ostateczne [...]r. zaś zażalenie na nie zostało złożone przez stronę w Urzędzie Pocztowym w dniu [...]r. a więc z uchybieniem 7 dniowego terminu wynikającego z art. 236§ 2 pkt. 1 Ordynacji podatkowej. Uzasadniało to wydanie postanowienia stwierdzającego uchybienie terminowi do wniesienia zażalenia. W skardze skierowanej do Naczelnego Sądu Administracyjnego Agencja Celna [...] wniosła o uchylenie powyższego postanowienia jako niezgodnego z prawem. Podniosła, że zażalenie na postanowienie organu I instancji z [...]r. złożone zostało przez pełnomocnika w zakreślonym terminie, zaś po raz drugi zostało złożone wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia środka zaskarżenia. Jakkolwiek organ II instancji nie przychylił się do wniosku o przywrócenie terminu to Agencja Celna wystąpiła z wnioskiem o ponowne rozpoznanie sprawy. Wydane postanowienie w ocenie skarżącej jest więc przedwczesne i merytorycznie niesłuszne.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej wniósł o jej oddalenie i podtrzymał stanowisko wyrażone w zaskarżonym postanowieniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Skarga nie zasługiwała na uwzględnienie.
Z niespornych ustaleń wynika, że zażalenie na postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego [...] z [...]r. Nr [...] doręczone Agencji Celnej [...][...]r. ( k. [...] akt adm.) złożone zostało po raz pierwszy pismem z [...]r. (k. [...] akt adm.). Wynika stąd, że zażalenie powyższe złożone zostało z zachowaniem terminu przewidzianego w art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej w zw. z art. 262 Kodeksu celnego.
Postanowieniem z dnia [...]r. Dyrektor Izby Celnej stwierdził niedopuszczalność powyższego zażalenia.
Pismem datowanym przez stronę [...]r. Agencja Celna[...] wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z [...]r. nr [...] i jednocześnie powtórnie złożyła zażalenie.
Postanowieniem z [...]r. Dyrektor Izby Celnej odmówił przywrócenia terminu do wniesienia powyższego zażalenia.
W świetle powyższych ustaleń rozstrzygnięcie zawarte w zaskarżonym postanowieniu nie narusza prawa. Zażalenie datowane [...]r. złożone zostało bowiem po upływie terminu 7 dni od daty doręczenia Agencji Celnej [...] zaskarżonego postanowienia, która to czynność miała miejsce [...]r. Nie miało też miejsca w toku postępowania uwzględnienie wniosku strony o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia skoro postanowieniem z [...]r. Nr [...] odmówiono przywrócenia terminu a orzeczenie z [...]r. nr [...] postanowienie to utrzymało w mocy. Z akt sprawy i wyjaśnień J. C. nie wynika zaś by postanowienia te wyeliminowane zostały z obrotu.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 184 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270) w zw. z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153. poz. 1271 ze zm.).
/-/ W. Długaszewska /-/ T. M. Geremek /-/ M. Lorych-Olszanowska

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI