Orzeczenie · 2017-11-07

I SA/Po 505/17Odrzucenie skargi na podjęcie postępowania egzekucyjnego 4

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2017-11-07
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie egzekucyjnepodjęcie postępowaniaśrodki zaskarżeniazażalenieskargawłaściwość sądupouczeniek.p.a.u.p.e.a.P.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę D. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2017 r., które utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta K. z dnia [...] października 2016 r. o podjęciu zawieszonego postępowania egzekucyjnego wobec skarżącej. Sąd administracyjny zważył, że skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Kontrola sądu administracyjnego obejmuje skargi na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, zgodnie z art. 3 § 2 pkt 3 P.p.s.a. Zaskarżone postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania egzekucyjnego nie mieści się w tym katalogu, gdyż na takie postanowienie zażalenie nie przysługuje. Ustawodawca przewidział zaskarżalność jedynie postanowień o zawieszeniu lub odmowie zawieszenia postępowania egzekucyjnego (art. 56 § 4 u.p.e.a.). Sąd zauważył, że organy zastosowały wadliwe pouczenia co do środków zaskarżenia. Zgodnie z art. 112 k.p.a., błędne pouczenie nie może szkodzić stronie, która się do niego zastosowała. Jednakże przepis ten nie może być interpretowany jako podstawa do rozszerzenia właściwości sądu administracyjnego o sprawy, w których błędnie pouczono o skardze, ale które nie należą do jego kognicji. Przepis ten gwarantuje jedynie skuteczne uchylenie się od skutków uchybienia terminu, ale w ramach przewidzianych środków prawnych. Wniesienie skargi do sądu na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania egzekucyjnego jest niedopuszczalne. W związku z tym, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. i zarządził zwrot uiszczonego wpisu sądowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja art. 3 § 2 pkt 3 P.p.s.a. w kontekście zaskarżalności postanowień o podjęciu zawieszonego postępowania egzekucyjnego oraz skutków błędnego pouczenia organu na podstawie art. 112 k.p.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zaskarżenia postanowienia o podjęciu zawieszonego postępowania egzekucyjnego. Interpretacja art. 112 k.p.a. ma szersze zastosowanie, ale w tym kontekście podkreśla brak możliwości rozszerzenia kognicji sądu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania egzekucyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania egzekucyjnego.

Uzasadnienie

Na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania egzekucyjnego nie przysługuje zażalenie, a tym samym skarga do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 2 pkt 3 P.p.s.a. Ustawodawca przewidział zaskarżalność jedynie postanowień o zawieszeniu lub odmowie zawieszenia postępowania egzekucyjnego.

Czy błędne pouczenie organu o możliwości wniesienia środka zaskarżenia rozszerza właściwość sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, błędne pouczenie o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego nie rozszerza jego właściwości, jeśli sprawa nie należy do jego kognicji.

Uzasadnienie

Przepis art. 112 k.p.a. chroni stronę przed skutkami uchybienia terminu w przypadku zastosowania się do błędnego pouczenia, ale nie może być podstawą do rozszerzenia kognicji sądu o sprawy, które nie należą do jego właściwości. Gwarantuje jedynie skuteczne uchylenie się od skutków uchybienia terminu w ramach przewidzianych środków prawnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna.

Przepisy (6)

Główne

u.p.e.a. art. 56 § § 4

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Wyraźnie wskazuje na zaskarżalność tylko postanowienia organu egzekucyjnego o zawieszeniu postępowania lub o odmowie zawieszenia tego postępowania.

P.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zakres kontroli sądów administracyjnych, obejmujący skargi na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie.

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 57 § § 1a

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzeczenia o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.

k.p.a. art. 112

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis dotyczący skutków błędnego pouczenia strony co do prawa odwołania lub wniesienia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga jest niedopuszczalna, ponieważ postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania egzekucyjnego nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Odrzucone argumenty

Argument skarżącej oparty na błędnym pouczeniu organu o możliwości wniesienia skargi, który nie mógł rozszerzyć właściwości sądu.

Godne uwagi sformułowania

błędne pouczenie o możliwości wniesienia środków zaskarżenia • błędne pouczenie [...] nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia • przepisu powyższego nie można rozumieć jako podstawy do rozszerzenia kognicji sądu administracyjnego o sprawy, w których błędnie pouczono o skardze do tego sądu, ale które nie należą do jego właściwości.

Skład orzekający

Karol Pawlicki

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 3 § 2 pkt 3 P.p.s.a. w kontekście zaskarżalności postanowień o podjęciu zawieszonego postępowania egzekucyjnego oraz skutków błędnego pouczenia organu na podstawie art. 112 k.p.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zaskarżenia postanowienia o podjęciu zawieszonego postępowania egzekucyjnego. Interpretacja art. 112 k.p.a. ma szersze zastosowanie, ale w tym kontekście podkreśla brak możliwości rozszerzenia kognicji sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą właściwości sądu i skutków błędnych pouczeń organów administracji, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i egzekucyjnego.

Błędne pouczenie organu nie otworzy drogi do sądu, gdy sprawa nie leży w jego właściwości.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst