Orzeczenie · 2024-11-21

I SA/PO 475/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2024-11-21
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek dochodowy od osób prawnychnadpłata podatkukorekta deklaracjiulga badawczo-rozwojowaprzedawnienie zobowiązania podatkowegowszczęcie postępowaniawniosek o stwierdzenie nadpłatyOrdynacja podatkowa

Sprawa dotyczyła skargi spółki B. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS), które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych (CIT) za rok 2017. Spółka złożyła korekty deklaracji CIT-8 za lata 2017 i 2018, wykazując nieuwzględnione koszty kwalifikowane do ulgi na działalność badawczo-rozwojową. Korekty te złożono przed upływem terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Do korekt dołączono wyjaśnienia i wniosek o stwierdzenie nadpłaty. Naczelnik Urzędu Skarbowego odmówił wszczęcia postępowania, argumentując, że wniosek o stwierdzenie nadpłaty za 2017 r. został złożony po terminie przedawnienia zobowiązania podatkowego, który upływał 31 grudnia 2023 r. DIAS podtrzymał to stanowisko, wskazując, że sama korekta deklaracji nie jest wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty i taki wniosek musi być złożony odrębnie. Spółka zarzuciła organom naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w tym błędną wykładnię art. 75 § 1, § 3, § 4 oraz art. 79 § 2 o.p., twierdząc, że korekta deklaracji wraz z uzasadnieniem może zawierać wniosek o nadpłatę i że wniosek nie został złożony po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę. Sąd uznał, że zgodnie z art. 75 § 1 o.p. złożenie wniosku o stwierdzenie nadpłaty jest odrębną czynnością od złożenia korekty deklaracji. Podkreślono, że sama korekta nie wszczyna postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty, a wniosek ten musi być złożony w celu wszczęcia takiego postępowania. Sąd stwierdził również, że prawo do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty wygasa z upływem terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego (art. 79 § 2 o.p.), a wniosek spółki za 2017 r. został złożony po tym terminie. W związku z tym, organy podatkowe prawidłowo odmówiły wszczęcia postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących wniosku o stwierdzenie nadpłaty i jego związku z korektą deklaracji, a także kwestii przedawnienia prawa do złożenia takiego wniosku.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji złożenia korekty deklaracji z wnioskiem o nadpłatę po terminie przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy korekta deklaracji podatkowej wraz z wyjaśnieniem przyczyn jej złożenia może być uznana za wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sama korekta deklaracji podatkowej nie jest równoznaczna z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty i nie wszczyna postępowania w tej sprawie. Wniosek taki musi być złożony odrębnie.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na wykładni art. 75 § 1 Ordynacji podatkowej, wskazując, że ustawodawca wyraźnie rozróżnia korektę deklaracji od wniosku o stwierdzenie nadpłaty. Złożenie wniosku jest warunkiem koniecznym do wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty.

Czy wniosek o stwierdzenie nadpłaty złożony po terminie przedawnienia zobowiązania podatkowego jest skuteczny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, prawo do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty wygasa z upływem terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 79 § 2 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którym prawo do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty wygasa po upływie terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. W przypadku zobowiązania za 2017 r., termin ten upłynął 31 grudnia 2023 r., a wniosek spółki został złożony po tej dacie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę spółki na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty podatku dochodowego od osób prawnych za 2017 r.

Przepisy (12)

Główne

o.p. art. 75 § § 1

Ordynacja podatkowa

Złożenie wniosku o stwierdzenie nadpłaty jest odrębną czynnością od złożenia korekty deklaracji i jest warunkiem wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty.

o.p. art. 79 § § 2

Ordynacja podatkowa

Prawo do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty wygasa po upływie terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Pomocnicze

o.p. art. 75 § § 3

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 75 § § 4

Ordynacja podatkowa

Przepis ten pozwala na zwrot nadpłaty bez wydawania decyzji, gdy podatnik złożył wniosek o stwierdzenie nadpłaty wraz z korektą, a organ nie ma zastrzeżeń. Nie oznacza to jednak, że sama korekta inicjuje postępowanie.

o.p. art. 165a § § 1

Ordynacja podatkowa

Organ wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania, gdy żądanie zostało wniesione z innych przyczyn uniemożliwiających wszczęcie postępowania.

o.p. art. 70

Ordynacja podatkowa

Określa termin przedawnienia zobowiązania podatkowego (5 lat).

p.u.s.a. art. 1 § § 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 1 § § 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 119 § pkt 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Złożenie wniosku o stwierdzenie nadpłaty jest odrębną czynnością od złożenia korekty deklaracji. • Prawo do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty wygasa z upływem terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. • Wniosek o stwierdzenie nadpłaty za 2017 r. został złożony po terminie przedawnienia.

Odrzucone argumenty

Korekta deklaracji CIT-8 za 2017 r. wraz z uzasadnieniem zawierała w sobie wniosek o stwierdzenie nadpłaty. • Wniosek o stwierdzenie nadpłaty nie został złożony po upływie terminu przedawnienia. • Organ naruszył zasady prowadzenia postępowania podatkowego, w tym zasadę zaufania i praworządności.

Godne uwagi sformułowania

sama korekta deklaracji podatkowej nie może być podstawą zwrotu nadpłaty ani też nie wszczyna postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty, ponieważ nie jest wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty. • decyzji o złożeniu przez podatnika żądania o stwierdzenie nadpłaty w rozpatrywanej sprawie nie można domniemywać z samej korekty deklaracji i dołączonych do niej wyjaśnień, albowiem decyzja ta jak również zakres żądania i jego argumentacja zależy wyłącznie od woli podatnika, która wymaga stosownego uzewnętrznienia w postaci stosownego, odrębnego od korekty deklaracji (i jej uzasadnienia) stosownego wniosku.

Skład orzekający

Katarzyna Nikodem

przewodniczący sprawozdawca

Izabela Kucznerowicz

sędzia

Barbara Rennert

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących wniosku o stwierdzenie nadpłaty i jego związku z korektą deklaracji, a także kwestii przedawnienia prawa do złożenia takiego wniosku."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji złożenia korekty deklaracji z wnioskiem o nadpłatę po terminie przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w prawie podatkowym – rozróżnienia między korektą deklaracji a wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty oraz wpływu przedawnienia na możliwość dochodzenia zwrotu nadpłaty. Jest to istotne dla praktyków prawa podatkowego.

Korekta deklaracji to nie wniosek o nadpłatę – sąd wyjaśnia, kiedy można odzyskać pieniądze od fiskusa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst