Orzeczenie · 2022-08-31

I SA/Po 44/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2022-08-31
NSApodatkoweWysokawsa
VATstawka podatkubudownictwo mieszkaniowebudynek rekreacyjnyspołeczny program mieszkaniowyPKOBnieruchomościWIS

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę spółki z o.o. na decyzję Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (KIS), która utrzymała w mocy wiążącą informację stawkową (WIS) określającą stawkę VAT 23% dla dostawy budynku rekreacyjnego. Spółka argumentowała, że budynek, mimo oznaczenia jako rekreacyjny, spełnia warunki techniczne do stałego zamieszkania i powinien być opodatkowany stawką 8% jako element budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Dyrektor KIS odrzucił te argumenty, wskazując na zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (MPZP) i pozwolenie na budowę, które określały budynek jako rekreacyjny, przeznaczony do okresowego wypoczynku. Sąd uchylił decyzję Dyrektora KIS, podkreślając, że dla zastosowania obniżonej stawki VAT kluczowe jest przeznaczenie budynku do stałego zamieszkania, a nie jego pierwotne oznaczenie w dokumentach czy MPZP. Sąd wskazał, że definicje z rozporządzenia o warunkach technicznych nie są decydujące, a należy kierować się celem przepisów ustawy o VAT i Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych (PKOB). W konsekwencji, WSA uznał, że budynek spełniający kryteria stałego zamieszkania, nawet jeśli pierwotnie określony jako rekreacyjny, może korzystać z preferencyjnej stawki 8%.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących stawki VAT dla budynków mieszkalnych, zwłaszcza w kontekście budynków pierwotnie określonych jako rekreacyjne, ale przeznaczonych na cele mieszkaniowe.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, gdzie budynek rekreacyjny jest sprzedawany na cele mieszkaniowe i spełnia wymogi stałego zamieszkania. Interpretacja może być odmienna dla budynków faktycznie służących wyłącznie celom rekreacyjnym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy budynek rekreacyjny, który może być wykorzystywany do stałego zamieszkania i jest sprzedawany na cele mieszkaniowe, kwalifikuje się do obniżonej stawki VAT 8% jako element budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, budynek spełniający kryteria stałego zamieszkania, nawet jeśli pierwotnie określony jako rekreacyjny, może korzystać z obniżonej stawki VAT 8%, jeśli jest zaliczany do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowym kryterium dla zastosowania stawki 8% jest przeznaczenie budynku do stałego zamieszkania, a nie jego pierwotne oznaczenie w dokumentach czy planach zagospodarowania przestrzennego. Definicje z rozporządzenia o warunkach technicznych nie są decydujące, a należy kierować się celem ustawy o VAT i Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych (PKOB).

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.

Przepisy (28)

Główne

u.p.t.u. art. 41 § ust. 12

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 41 § ust. 12a

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 2 § pkt 12

Ustawa o podatku od towarów i usług

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 41 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 146aa § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 41 § ust. 12b

Ustawa o podatku od towarów i usług

P.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a i c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 200

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.t.u. art. 42a

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 42b § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 42b § ust. 5

Ustawa o podatku od towarów i usług

O.p. art. 120

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 122

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 2a

Ustawa Ordynacja podatkowa

Prawo Przedsiębiorców art. 10 § ust. 1 i 2

Ustawa Prawo Przedsiębiorców

Prawo Przedsiębiorców art. 11 § ust. 1

Ustawa Prawo Przedsiębiorców

Prawo Przedsiębiorców art. 12

Ustawa Prawo Przedsiębiorców

rozporządzenie z dnia 12 kwietnia 2002 r. § § 3 pkt 7

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie

PKOB

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych

ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. art. 38a § pkt 4

Ustawa o finansach publicznych

ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. art. 112aa § ust. 5

Ustawa o finansach publicznych

ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. art. 2 § pkt 19

Ustawa o odnawialnych źródłach energii

Argumenty

Skuteczne argumenty

Budynek rekreacyjny, który spełnia warunki techniczne do stałego zamieszkania i jest przeznaczony na cele mieszkaniowe, kwalifikuje się do obniżonej stawki VAT 8% jako element budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. • Kluczowe dla zastosowania stawki 8% jest przeznaczenie budynku do stałego zamieszkania, a nie jego pierwotne oznaczenie w dokumentach czy MPZP. • Definicje z rozporządzenia o warunkach technicznych nie są decydujące dla interpretacji przepisów ustawy o VAT dotyczących budownictwa mieszkaniowego.

Odrzucone argumenty

Budynek rekreacyjny, położony na terenie usług turystycznych i oznaczony w pozwoleniu na budowę jako rekreacyjny, nie kwalifikuje się do obniżonej stawki VAT 8%.

Godne uwagi sformułowania

kluczowe jest przeznaczenie budynku do stałego zamieszkania • definicje z przepisów rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie nie są przydatne dla odkodowania pojęć użytych w art. 41 ust. 12a u.p.t.u.

Skład orzekający

Karol Pawlicki

przewodniczący sprawozdawca

Izabela Kucznerowicz

sędzia

Katarzyna Nikodem

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących stawki VAT dla budynków mieszkalnych, zwłaszcza w kontekście budynków pierwotnie określonych jako rekreacyjne, ale przeznaczonych na cele mieszkaniowe."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, gdzie budynek rekreacyjny jest sprzedawany na cele mieszkaniowe i spełnia wymogi stałego zamieszkania. Interpretacja może być odmienna dla budynków faktycznie służących wyłącznie celom rekreacyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu interpretacji przepisów VAT dotyczących nieruchomości, a konkretnie rozróżnienia między budynkiem rekreacyjnym a mieszkalnym, co ma bezpośrednie przełożenie na koszty zakupu dla wielu osób.

Budynek rekreacyjny a VAT: Kiedy zapłacisz 8%, a kiedy 23%?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst