Orzeczenie · 2006-04-05

I SA/Po 423/05

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2006-04-05
NSApodatkoweWysokawsa
VATzwrot podatkuzakład pracy chronionejrozliczenia kwartalneprawo podmiotowepomoc publicznainterpretacja przepisówOrdynacja podatkowaustawa o VAT

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę G.Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiającą zwrotu podatku od towarów i usług za grudzień 2003 r. G.Z., prowadzący zakład pracy chronionej, wybrał kwartalną metodę rozliczeń VAT. Organy podatkowe odmówiły zwrotu, argumentując, że art. 14a ustawy o VAT przewiduje zwrot tylko dla rozliczeń miesięcznych i że zobowiązanie podatkowe za kwartał nie jest równoznaczne z zobowiązaniem miesięcznym. Skarżący podniósł, że prawo do zwrotu jest prawem podmiotowym, formą pomocy publicznej, a jego utrata nie może wynikać z domniemania. WSA przychylił się do skargi, uznając, że wykładnia systemowa i konstytucyjna (art. 217 Konstytucji RP) wskazują, iż prawo do zwrotu VAT dla zakładów pracy chronionej jest prawem podmiotowym, niezależnym od wybranej metody rozliczeń (miesięcznej czy kwartalnej). Sąd podkreślił, że jedynym wyraźnym wyłączeniem prawa do zwrotu są zaległości podatkowe, a brak jest przepisu pozbawiającego tego prawa podatników rozliczających się kwartalnie. W związku z tym, WSA uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, zasądzając jednocześnie koszty postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowanie stanowiska, że prawo do zwrotu VAT dla zakładów pracy chronionej jest prawem podmiotowym, niezależnym od metody rozliczeń podatku.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w 2003 roku, choć zasady interpretacji przepisów mogą być nadal aktualne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy podatnik prowadzący zakład pracy chronionej, który wybrał kwartalną metodę rozliczeń podatku od towarów i usług, ma prawo do zwrotu podatku VAT za poszczególne miesiące wchodzące w skład kwartału?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, podatnik taki ma prawo do zwrotu podatku VAT.

Uzasadnienie

Prawo do zwrotu podatku VAT dla zakładów pracy chronionej jest prawem podmiotowym, niezależnym od wybranej metody rozliczeń podatku. Brak jest przepisu, który wyłączałby to prawo w przypadku rozliczeń kwartalnych. Wykładnia systemowa i konstytucyjna przemawia za przyznaniem tego prawa.

Czy sposób rozliczania podatku VAT (miesięczny vs. kwartalny) wpływa na prawo do skorzystania z przywileju zwrotu podatku dla zakładów pracy chronionej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sposób rozliczania podatku nie wpływa na prawo do zwrotu, o ile nie wynika to wprost z ustawy.

Uzasadnienie

Ustawa nie zawiera przepisów wyłączających prawo do zwrotu dla podatników rozliczających się kwartalnie. Konstytucyjna zasada równości i zakaz nakładania obciążeń w drodze innej niż ustawa przemawiają za brakiem takiego rozróżnienia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego.

Przepisy (24)

Główne

p.p.s.a. art. 145 § §1 pkt.1) lit.a) i c)

Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.t.u. art. 14a § ust.1

Ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3

Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134

Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 210 § § 1

Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ord.pod. art. 5

Ordynacja podatkowa

Ord.pod. art. 14 § § 3

Ordynacja podatkowa

Ord.pod. art. 122

Ordynacja podatkowa

Ord.pod. art. 207 § §1

Ordynacja podatkowa

Ord.pod. art. 233 § §1 pkt.1

Ordynacja podatkowa

u.p.t.u. art. 4 § pkt.17a

Ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

u.p.t.u. art. 10 § ust.1

Ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

u.p.t.u. art. 10 § ust.1d

Ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

u.p.t.u. art. 10 § ust.1e

Ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

u.p.t.u. art. 14a § ust.2-6a

Ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

u.p.t.u. art. 14a § ust.4

Ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

u.p.t.u. art. 14a § ust.6

Ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

u.p.t.u. art. 14a § ust.7

Ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

Ustawa o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz o zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw art. 16

u.reh. art. 28

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz o zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

u.reh. art. 29

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz o zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

Konst. RP art. 69

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konst. RP art. 217

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Ustawa o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawo do zwrotu VAT dla zakładów pracy chronionej jest prawem podmiotowym, niezależnym od metody rozliczeń podatku. • Brak jest przepisu prawa, który wyłączałby prawo do zwrotu VAT dla podatników rozliczających się kwartalnie. • Konstytucyjna zasada równości i zakaz nakładania obciążeń podatkowych w drodze innej niż ustawa przemawiają za brakiem rozróżnienia podatników ze względu na sposób rozliczeń.

Odrzucone argumenty

Prawo do zwrotu VAT przysługuje tylko przy rozliczeniach miesięcznych. • Zobowiązanie podatkowe za kwartał nie jest równoznaczne z zobowiązaniem miesięcznym, co wyklucza możliwość zwrotu za poszczególne miesiące. • Wybór kwartalnej metody rozliczeń powoduje utratę uprawnień przewidzianych w art. 14a ustawy.

Godne uwagi sformułowania

Gramatyczna wykładnia art. 14a ustawy w brzmieniu obowiązującym w 2003 r. nie pozwala w sposób jednoznaczny przyjąć iż przepis ten stanowi w sposób jasny, czy przywilej zwrotu podatku istnieje także w przypadku wyboru kwartalnej metody rozliczeń tego podatku. • Zastosowanie reguł wykładni systemowej prowadzi do przekonania, że w art.14a ust.1 ustawy wprowadzony został przywilej podatkowy o charakterze podmiotowym dla prowadzącego zakład pracy chronionej. • Jest to jedyna regulacja w prawie podatkowym, która stanowi o utracie prawa do zwrotu podatku dla prowadzącego zakład pracy chronionej. • Wypływa stąd nakaz równego traktowania podmiotów charakteryzujących się tożsamymi cechami także w zakresie przyznanych przywilejów.

Skład orzekający

Janusz Ruszyński

przewodniczący sprawozdawca

Włodzimierz Zygmont

członek

Roman Wiatrowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska, że prawo do zwrotu VAT dla zakładów pracy chronionej jest prawem podmiotowym, niezależnym od metody rozliczeń podatku."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w 2003 roku, choć zasady interpretacji przepisów mogą być nadal aktualne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia interpretacji przepisów podatkowych dotyczących zwrotu VAT dla zakładów pracy chronionej, co ma znaczenie praktyczne dla tej grupy przedsiębiorców. Pokazuje, jak sąd administracyjny może korygować błędne interpretacje organów podatkowych.

Zakład pracy chronionej wygrał z fiskusem: zwrot VAT należy się mimo rozliczeń kwartalnych!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst