I SA/Po 419/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi S. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które stwierdziło niedopuszczalność zażalenia skarżącego na postanowienia Burmistrza z 6 grudnia 2024 r. (podjęcie postępowania w sprawie zmiany wymiaru podatku od nieruchomości za 2020 r. i wezwanie do przedłożenia informacji o gruntach) oraz z 13 stycznia 2025 r. (odmowa uchylenia tych postanowień). Skarżący argumentował, że naruszono art. 201 § 3 Ordynacji podatkowej (O.p.), twierdząc, że zażalenie na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania jest dopuszczalne. Samorządowe Kolegium Odwoławcze powołało się na art. 205 § 2 O.p., wskazując, że zażalenie służy jedynie na postanowienie o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę, podzielając stanowisko Kolegium. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 236 § 1 O.p., zażalenie przysługuje tylko wtedy, gdy ustawa tak stanowi. Brak jest przepisu przyznającego prawo do zażalenia na postanowienie o odmowie uchylenia wcześniejszego postanowienia lub wezwania, a takie rozstrzygnięcia mogą być zaskarżone jedynie w odwołaniu od decyzji (art. 237 O.p.). Sąd wyjaśnił również, że art. 201 § 3 O.p. dotyczy postanowień w sprawie zawieszenia lub odmowy zawieszenia postępowania, a nie podjęcia zawieszonego postępowania, które reguluje art. 205 O.p. Zgodnie z art. 205 § 2 O.p., zażalenie przysługuje wyłącznie na postanowienie o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania. Sąd uznał, że zaskarżone postanowienie Kolegium jest zgodne z prawem, a niedopuszczalność zażalenia skarżącego została trafnie orzeczona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących dopuszczalności zażaleń na postanowienia organów podatkowych, w szczególności w kontekście podjęcia zawieszonego postępowania.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu podatkowym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zażalenie przysługuje na postanowienie organu podatkowego w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie nie przysługuje na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania.
Uzasadnienie
Przepisy Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 205 § 2, przyznają prawo do zażalenia jedynie na postanowienie o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania. Postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania nie jest objęte tym przepisem i może być zaskarżone jedynie w odwołaniu od decyzji.
Czy postanowienie o odmowie uchylenia wcześniejszego postanowienia lub wezwania organu podatkowego może być zaskarżone zażaleniem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, takie postanowienie może być zaskarżone jedynie w odwołaniu od decyzji.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 236 § 1 i art. 237 Ordynacji podatkowej, zażalenie przysługuje tylko wtedy, gdy ustawa tak stanowi. Brak jest przepisu przyznającego prawo do zażalenia na postanowienie o odmowie uchylenia wcześniejszego postanowienia lub wezwania, co oznacza, że takie rozstrzygnięcia mogą być kwestionowane tylko w ramach odwołania od decyzji kończącej postępowanie.
Przepisy (7)
Główne
O.p. art. 205 § § 2
Ordynacja podatkowa
Na postanowienie o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania służy stronie zażalenie.
O.p. art. 236 § § 1
Ordynacja podatkowa
Na wydane w toku postępowania postanowienie służy zażalenie, gdy ustawa tak stanowi.
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
O.p. art. 201 § § 3
Ordynacja podatkowa
Zwrot "postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania" obejmuje postanowienie zawieszające postępowanie oraz postanowienie odmawiające zawieszenia postępowania.
O.p. art. 228 § § 1
Ordynacja podatkowa
Organ odwoławczy stwierdza w formie postanowienia niedopuszczalność odwołania.
O.p. art. 237
Ordynacja podatkowa
Postanowienie, na które nie służy zażalenie, strona może zaskarżyć tylko w odwołaniu od decyzji.
O.p. art. 239
Ordynacja podatkowa
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale do zażaleń mają odpowiednie zastosowanie przepisy dotyczące odwołań.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie przysługuje tylko na postanowienie o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania, a nie na postanowienie o jego podjęciu. • Postanowienie o odmowie uchylenia wcześniejszego postanowienia lub wezwania organu podatkowego nie jest zaskarżalne zażaleniem, lecz odwołaniem od decyzji.
Odrzucone argumenty
Skarżący argumentował, że "zwrot postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania" obejmuje postanowienia o podjęciu zawieszonego postępowania, co zostało odrzucone przez sąd.
Godne uwagi sformułowania
Rację w sporze należało przyznać Kolegium. • Brzmienie art. 236 § 1 O.p. nie pozostawia wątpliwości co do tego, że uprawnienie do wniesienia zażalenia przysługuje wówczas gdy istnieje przepis ustawy przewidujący uprawnienie do wniesienia tego rodzaju środka zaskarżenia. • Na gruncie O.p. brak jest jakiegokolwiek przepisu, który przyznawałby prawo do wniesienia zażalenia na postanowienie w przedmiocie odmowy uchylenia przez organ podatkowy swojego wcześniejszego postanowienia czy też wezwania.
Skład orzekający
Małgorzata Bejgerowska
przewodniczący
Katarzyna Wolna-Kubicka
sędzia
Michał Ilski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących dopuszczalności zażaleń na postanowienia organów podatkowych, w szczególności w kontekście podjęcia zawieszonego postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu podatkowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych w postępowaniu podatkowym, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.