Orzeczenie · 2025-08-28

I SA/Po 419/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2025-08-28
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek od nieruchomościpostępowanie podatkowezażalenieniedopuszczalnośćOrdynacja podatkowapodjęcie postępowaniazawieszenie postępowania

Sprawa dotyczyła skargi S. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które stwierdziło niedopuszczalność zażalenia skarżącego na postanowienia Burmistrza z 6 grudnia 2024 r. (podjęcie postępowania w sprawie zmiany wymiaru podatku od nieruchomości za 2020 r. i wezwanie do przedłożenia informacji o gruntach) oraz z 13 stycznia 2025 r. (odmowa uchylenia tych postanowień). Skarżący argumentował, że naruszono art. 201 § 3 Ordynacji podatkowej (O.p.), twierdząc, że zażalenie na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania jest dopuszczalne. Samorządowe Kolegium Odwoławcze powołało się na art. 205 § 2 O.p., wskazując, że zażalenie służy jedynie na postanowienie o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę, podzielając stanowisko Kolegium. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 236 § 1 O.p., zażalenie przysługuje tylko wtedy, gdy ustawa tak stanowi. Brak jest przepisu przyznającego prawo do zażalenia na postanowienie o odmowie uchylenia wcześniejszego postanowienia lub wezwania, a takie rozstrzygnięcia mogą być zaskarżone jedynie w odwołaniu od decyzji (art. 237 O.p.). Sąd wyjaśnił również, że art. 201 § 3 O.p. dotyczy postanowień w sprawie zawieszenia lub odmowy zawieszenia postępowania, a nie podjęcia zawieszonego postępowania, które reguluje art. 205 O.p. Zgodnie z art. 205 § 2 O.p., zażalenie przysługuje wyłącznie na postanowienie o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania. Sąd uznał, że zaskarżone postanowienie Kolegium jest zgodne z prawem, a niedopuszczalność zażalenia skarżącego została trafnie orzeczona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących dopuszczalności zażaleń na postanowienia organów podatkowych, w szczególności w kontekście podjęcia zawieszonego postępowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu podatkowym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zażalenie przysługuje na postanowienie organu podatkowego w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie nie przysługuje na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania.

Uzasadnienie

Przepisy Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 205 § 2, przyznają prawo do zażalenia jedynie na postanowienie o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania. Postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania nie jest objęte tym przepisem i może być zaskarżone jedynie w odwołaniu od decyzji.

Czy postanowienie o odmowie uchylenia wcześniejszego postanowienia lub wezwania organu podatkowego może być zaskarżone zażaleniem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, takie postanowienie może być zaskarżone jedynie w odwołaniu od decyzji.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 236 § 1 i art. 237 Ordynacji podatkowej, zażalenie przysługuje tylko wtedy, gdy ustawa tak stanowi. Brak jest przepisu przyznającego prawo do zażalenia na postanowienie o odmowie uchylenia wcześniejszego postanowienia lub wezwania, co oznacza, że takie rozstrzygnięcia mogą być kwestionowane tylko w ramach odwołania od decyzji kończącej postępowanie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego stwierdzające niedopuszczalność zażalenia.

Przepisy (7)

Główne

O.p. art. 205 § § 2

Ordynacja podatkowa

Na postanowienie o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania służy stronie zażalenie.

O.p. art. 236 § § 1

Ordynacja podatkowa

Na wydane w toku postępowania postanowienie służy zażalenie, gdy ustawa tak stanowi.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

O.p. art. 201 § § 3

Ordynacja podatkowa

Zwrot "postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania" obejmuje postanowienie zawieszające postępowanie oraz postanowienie odmawiające zawieszenia postępowania.

O.p. art. 228 § § 1

Ordynacja podatkowa

Organ odwoławczy stwierdza w formie postanowienia niedopuszczalność odwołania.

O.p. art. 237

Ordynacja podatkowa

Postanowienie, na które nie służy zażalenie, strona może zaskarżyć tylko w odwołaniu od decyzji.

O.p. art. 239

Ordynacja podatkowa

W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale do zażaleń mają odpowiednie zastosowanie przepisy dotyczące odwołań.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie przysługuje tylko na postanowienie o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania, a nie na postanowienie o jego podjęciu. • Postanowienie o odmowie uchylenia wcześniejszego postanowienia lub wezwania organu podatkowego nie jest zaskarżalne zażaleniem, lecz odwołaniem od decyzji.

Odrzucone argumenty

Skarżący argumentował, że "zwrot postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania" obejmuje postanowienia o podjęciu zawieszonego postępowania, co zostało odrzucone przez sąd.

Godne uwagi sformułowania

Rację w sporze należało przyznać Kolegium. • Brzmienie art. 236 § 1 O.p. nie pozostawia wątpliwości co do tego, że uprawnienie do wniesienia zażalenia przysługuje wówczas gdy istnieje przepis ustawy przewidujący uprawnienie do wniesienia tego rodzaju środka zaskarżenia. • Na gruncie O.p. brak jest jakiegokolwiek przepisu, który przyznawałby prawo do wniesienia zażalenia na postanowienie w przedmiocie odmowy uchylenia przez organ podatkowy swojego wcześniejszego postanowienia czy też wezwania.

Skład orzekający

Małgorzata Bejgerowska

przewodniczący

Katarzyna Wolna-Kubicka

sędzia

Michał Ilski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących dopuszczalności zażaleń na postanowienia organów podatkowych, w szczególności w kontekście podjęcia zawieszonego postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu podatkowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych w postępowaniu podatkowym, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst